Az Európai Parlament,

–  tekintettel a Kongói Demokratikus Köztársaságról (KDK) szóló korábbi állásfoglalásaira, és különösen a 2016. június 23-i(1) és 2016. december 1-jei(2) és 2017. február 2-i(3) állásfoglalására,

–  tekintettel Federica Mogherini, az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője/ a Bizottság alelnöke, valamint szóvivője által a Kongói Demokratikus Köztársaságban kialakult helyzetről tett nyilatkozatokra,

–  tekintettel az AKCS–EU Közös Parlamenti Közgyűlésnek a Kongói Demokratikus Köztársaság választások előtti és biztonsági helyzetéről szóló, 2016. június 15-i állásfoglalására,

–  tekintettel az EU Tanácsának 2016. december 12-i és 2017. május 29-i nyilatkozataira, amelyek szankciókat fogadnak el a Kongói Demokratikus Köztársaságban erőszakért és az emberi jogok súlyos megsértéseiért felelős személyek ellen,

–  tekintettel a felülvizsgált Cotonoui Partnerségi Megállapodásra,

–  tekintettel az emberi jogok és a népek jogainak 1981. júniusi afrikai chartájára,

–  tekintettel a demokráciáról, a választásokról és a kormányzásról szóló afrikai chartára,

–  tekintettel a Kongói Demokratikus Köztársaság 2006. február 18-án elfogadott alkotmányára,

–  tekintettel az ENSZ Biztonsági Tanácsa által 2017. március 31-i, 7910. ülésén elfogadott 2348(2017) számú határozatra,

–  tekintettel eljárási szabályzata 123. cikkének (2) bekezdésére,

A.  mivel a Kongói Demokratikus Köztársaságban az ingatag humanitárius és biztonsági helyzet az ország alkotmányának be nem tartása miatt kialakult politikai válság következményeképpen tovább romlott;

B.  mivel 2016 augusztusában Kasaï-Central tartományban fegyveres összetűzések robbantak ki a kongói hadsereg és helyi milíciák között, amelyek átterjedtek a szomszédos Kasaï-Oriental, Lomami és Sankuru tartományokra is, humanitárius válságot okozva és több mint 42 tömegsírt, házak, iskolák és egészségügyi intézmények lerombolását eredményezve, illetve több mint 1,3 millió polgári lakost elmenekülésre késztetve;

C.  mivel 2017 márciusában fény derült ENSZ-szakértők meggyilkolására, ami kiváltotta nemzetközi vizsgálat indításának követelését;

D.  mivel az ENSZ Humanitárius Ügyeket Koordináló Hivatala (OCHA) 2017 áprilisában felhívást tett közzé a Kasaï régió sürgős humanitárius megsegítése céljából 64,5 millió USA-dollár értékben; mivel a tágabban vett Kasaï régióban csaknem 400 000 gyermek van kitéve az erőszak következtében az akut alultápláltság veszélyének;

E.  mivel a Kasaï régió válsága a KDK-ban zajló politikai átmenet körülményei között tört ki, Kabila elnök alkotmányos megbízatásának lejárta után, és miután a kongói hatóságok kötelezettséget vállaltak a 2016. december 31-i politikai megállapodás tiszteletben tartására és végrehajtására a kongói nemzeti püspöki konferencia (CENCO) égisze alatt;

F.  mivel egyre több jelentés érkezik a civil társadalom köreiből – beleértve emberi jogi szervezeteket is –, melyek súlyos aggodalmakról adnak számot az ország helyzetének romlása miatt az emberi jogok, a véleménynyilvánítás, a gyülekezés és a tüntetés szabadsága terén, a békés tüntetők, az újságírók és a politikai ellenzék ellen alkalmazott túlzott erőszak, valamint a – különösen a hadsereg és a milíciák tagjai által gyakorolt – nemi alapú erőszak miatt;

G.  mivel több ezren elmenekültek a makalai börtönből, sokan mások pedig a kasangului és a kalemie-i börtönből;

H.  mivel az ország helyzete kihat az egész régióra; mivel a soron következő elnök- és törvényhozási választások békés, átlátható, problémamentes és időben történő lezajlása kulcsfontosságú a Nagy-tavak régió biztonságára nézve;

I.  mivel a 2017 áprilisában megújított mandátumú MONUSCO-nak hozzá kell járulnia a polgári lakosság megvédéséhez és támogatnia kell a 2016. december 31-i politikai megállapodás végrehajtását;

J.  mivel az EU 2016. december 12-én hét személy ellen korlátozó intézkedéseket fogadott el a választási folyamat akadályozása és az emberi jogok megsértése miatt, majd 2017. május 29-én további kilenc személy ellen, akik felelős beosztást töltenek be az államigazgatásban és a KDK biztonsági erőinek parancsnoki láncában;

1.  mélységesen aggasztja a KDK politikai, biztonsági és humanitárius helyzetének romlása; határozottan elítél – elkövetőjétől függetlenül – minden erőszakos cselekedetet, és felhívja a KDK hatóságait, hogy garantálják a lakosság biztonságát, maradéktalanul tiszteletben tartva az emberi jogokat és az alapvető szabadságokat;

2.  emlékeztet rá, hogy a KDK kormánya viseli az elsődleges felelősséget a területén élő és joghatósága alá tartozó polgárok megvédéséért, beleértve az emberiesség elleni és háborús bűncselekmények elleni védelmet;

3.  emlékeztet a KDK által a Cotonoui Megállapodás keretében tett azon kötelezettségvállalásra, hogy tiszteletben tartja a demokráciát, a jogállamiságot és az emberi jogokat, köztük a véleménynyilvánítás és a média szabadságát, a jó kormányzást és a politikai tisztségek átláthatóságát;

4.  támogatja nemzetközi vizsgálóbizottság felállítását a Kasaï régióban dúló erőszak felderítése, valamint annak érdekében, hogy megtörténjen a mészárlások elkövetőinek elszámoltatása;

5.  mélyen sajnálja, hogy a választásokat későbbre halasztották; megismétli felhívását az átlátható, szabad és tisztességes elnök- és törvényhozási választások 2017 végéig történő megtartása érdekében, összhangban a 2016. december 31-i megállapodással; felszólít a megállapodásban vállalt kötelezettségek korai végrehajtására, különösen arra, hogy a kongói parlament a parlamenti ülésszak végéig módosítsa, illetve elfogadja a szükséges törvényeket;

6.  megállapítja, hogy a szavazók nyilvántartásba vételére irányuló – a Független Nemzeti Választási Bizottság (CENI) által szervezett – kezdeményezések alapján mindeddig magas részvétel volt tapasztalható; emlékeztet arra, hogy a CENI-nek pártatlan és inkluzív intézménynek kell lennie; felhív a megállapodás és a választási folyamat nyomon követésével megbízandó nemzeti tanács haladéktalan felállítására, a 2016. évi politikai megállapodásnak megfelelően;

7.  sürgeti a nemzetközi közösséget, hogy mozgósítson még több erőforrást a Kasaï tartományban dúló humanitárius válság megoldására; sürgeti, hogy a kongói hatóságok gondoskodjanak arról, hogy a humanitárius szervezetek akadálytalanul és időben eljuttathassák a segítséget a lakossághoz;

8.  aggodalommal állapítja meg, hogy fennáll a régió destabilizálódásának veszélye; külön is emlékeztet az Egyesült Nemzetek, a Frankofónia Nemzetközi Szervezete és az Afrikai Unió közvetítő szerepére az ország stabilitásának helyreállítása felé vezető úton;

9.  emlékeztet annak fontosságára, hogy elszámoltassák az emberi jogok megsértéséért és egyéb, a KDK-n belüli konszenzusos és békés megoldást aláaknázó cselekményekért felelős személyeket; támogatja célzott uniós szankciók alkalmazását az emberi jogok súlyos megsértéseiért felelős személyek ellenében; támogatja, hogy a főképviselő – partnerségben az ENSZ-szel, az Afrikai Unióval és a Frankofónia Nemzetközi Szervezetével – indítson párbeszédet a jelenlegi válság megoldása érdekében; emlékeztet arra is, hogy a Cotonoui Megállapodásban foglaltaknak megfelelően további erőszak esetén a korlátozó intézkedések kiterjeszthetők;

10.  utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a Bizottság alelnökének/az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének, az Afrikai Uniónak, az AKCS–EU Miniszterek Tanácsának, az ENSZ főtitkárának, valamint a Kongói Demokratikus Köztársaság elnökének, miniszterelnökének és parlamentjének.

(1) Elfogadott szövegek, P8_TA(2016)0290. (2) Elfogadott szövegek, P8_TA(2016)0479. (3) Elfogadott szövegek, P8_TA(2017)0017.