FORSLAG TIL BESLUTNING om den humanitære situation i Yemen
12.6.2017 - (2017/2727(RSP))
jf. forretningsordenens artikel 123, stk. 2
Cristian Dan Preda, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Sandra Kalniete for PPE-Gruppen
Se også det fælles beslutningsforslag RC-B8-0407/2017
Europa-Parlamentet,
– der henviser til sine tidligere beslutninger om Yemen,
– der henviser til redegørelserne fra næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik af 8. oktober 2016 om angrebet i Yemen og af 19. oktober 2016 om våbenhvilen i Yemen,
– der henviser til Rådets konklusioner af 3. april 2017 om Yemen,
– der henviser til FN's Sikkerhedsråds resolutioner om Yemen, navnlig resolutionerne 2266 (2016) af 24. februar 2016 og 2342 (2017) af 23. februar 2017,
– der henviser til forretningsordenens artikel 123, stk. 2,
A. der henviser til, at de humanitære konsekvenser for den civile befolkning af de fortsatte kampe mellem forskellige militser, bombardementerne og afbrydelserne i basale forsyningstjenester har nået alarmerende proportioner;
B. der henviser til, at tusindvis af mennesker er blevet dræbt og såret siden starten på konflikten; der henviser til, at der er hundredevis af kvinder og børn blandt ofrene;
C. der henviser til, at 18,8 millioner mennesker (72 % af befolkningen) ifølge Verdensfødevareprogrammet har behov for humanitær bistand i 2017, og at 17 millioner lider under fødevareusikkerhed, herunder 6,8 millioner under alvorlig fødevareusikkerhed; der henviser til, at der er 2 millioner internt fordrevne og 1 million hjemvendende;
D. der henviser til, at det samlede beløb for EU's humanitære bistand til Yemen i 2015 og 2016 beløb sig til 120 millioner EUR; der henviser til, at det tildelte beløb i bistand i 2017 er på 46 millioner EUR;
E. der henviser til, at et stabilt og sikkert Yemen med en velfungerende regering er af afgørende betydning for den internationale indsats for at bekæmpe ekstremisme og vold både i regionen og udenfor og for fred og stabilitet i selve Yemen;
1. udtrykker alvorlig bekymring over den forværrede humanitære situation i Yemen, som er karakteriseret ved udbredt fødevareusikkerhed og alvorlig underernæring, vilkårlige angreb på civile og sundheds- og nødhjælpsarbejdere og ødelæggelse af civil og medicinsk infrastruktur;
2. beklager dybt tabet af menneskeliv som følge af konflikten; giver udtryk for sin dybe medfølelse med ofrenes familier; bekræfter sin vilje til fortsat at støtte Yemen og det yemenitiske folk;
3. Fordømmer på det kraftigste de seneste angreb mod civile; understreger, at de målrettede angreb på civile og på civil infrastruktur er krigsforbrydelser, og at hospitaler og sundhedspersonale udtrykkeligt er beskyttet i henhold til den humanitære folkeret;
4. gentager sin opfordring til alle parter om at overholde den humanitære folkeret og den internationale menneskerettighedslovgivning, at sikre beskyttelsen af civile og at afholde sig fra direkte at angribe civil infrastruktur, navnlig medicinske faciliteter og vandforsyningssystemer;
5. er bekymret over levevilkårene for Yemens borgere, den alvorlige begrænsning af sundhedsydelser i alle offentlige og private hospitaler, udbredelsen af endemiske sygdomme og manglen på sundhedsfaciliteter, udstyr, aktiver og personale; opfordrer indtrængende alle parter til at forbedre sundhedssituationen på stedet og sørge for et sikkert arbejdsmiljø for sundhedspersonale;
6. understreger behovet for en koordineret humanitær indsats under FN’s ledelse; opfordrer indtrængende alle konfliktens parter til at tillade indførsel og levering af hårdt tiltrængt mad, medicin, brændstof og anden nødvendig bistand gennem FN's og de internationale humanitære organisationers kanaler i overensstemmelse med principperne om upartiskhed, neutralitet og uafhængighed;
7. understreger, at det er af afgørende betydning, at der er adgang til alle søhavne; opfordrer indtrængende konfliktens parter til at sikre, at Hodeida havn fungerer fuldt ud og effektivt; understreger dens betydning som en livline for humanitær bistand og kommerciel adgang til basale forsyninger; opfordrer til at genåbne Sana'a lufthavn for kommercielle flyvninger, så den medicin og de råvarer, der er akut behov for, kan flyves ind, og yemenitter med behov for lægebehandling kan flyves ud;
8. glæder sig over, at EU og dets medlemsstater er rede til at optrappe den humanitære bistand til befolkningen i hele landet med henblik på at afhjælpe de stigende behov og mobilisere deres udviklingsbistand til at finansiere projekter i nøglesektorer; opfordrer det internationale samfund til at opfylde sine forpligtelser over for Yemen;
9. er bekymret over de følgevirkninger, som krigen i Yemen kan få for regionens stabilitet; understreger, at det er nødvendigt, at alle parter i konflikten tager resolutte skridt over for grupper, hvis aktiviteter udgør en yderligere trussel mod en forhandlingsløsning og bringer sikkerheden i og uden for regionen i alvorlig fare;
10. understreger, at kun en politisk, inklusiv og forhandlet løsning på konflikten kan genoprette freden og bevare Yemens enhed, suverænitet, uafhængighed og territoriale integritet; opfordrer alle internationale og regionale aktører til at samarbejde konstruktivt med parterne i Yemen med henblik på at muliggøre en nedtrapning af konflikten og en forhandlet løsning;
11. støtter de bestræbelser, som FN's generalsekretær og FN's særlige udsending til Yemen udfolder for at få forhandlingerne genoptaget; opfordrer indtrængende alle parter i konflikten til at reagere på en fleksibel og konstruktiv måde og uden forhåndsbetingelser knyttet til deres indsats og til fuldt ud og omgående at gennemføre alle bestemmelserne i FN's Sikkerhedsråds relevante resolutioner;
12. opfordrer alle konfliktens parter til hurtigst muligt at blive enige om en indstilling af fjendtlighederne, der skal overvåges af FN, som et første skridt i retning af en genoptagelse af fredsforhandlingerne under ledelse af FN; opfordrer indtrængende alle parter til hurtigst muligt og i god tro og uden forhåndsbetingelser at engagere sig i en ny runde af FN-ledede fredsforhandlinger;
13. støtter uafhængige undersøgelser af alle påståede krænkelser og overgreb med henblik på at sætte en stopper for straffrihed for forbrydelser begået af alle parter i konflikten; opfordrer alle parter til at samarbejde fuldt ud med den nationale undersøgelseskommission samt med FN's Højkommissariat for Menneskerettigheders forstærkede kontor i Yemen;
14. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, medlemsstaternes regeringer og parlamenter, FN's generalsekretær, generalsekretæren for Golfens Samarbejdsråd, generalsekretæren for Den Arabiske Liga og Yemens regering.