PREDLOG RESOLUCIJE o razmerah v Jemnu
22.11.2017 - (2017/2849(RSP))
v skladu s členom 123(2) Poslovnika
Cristian Dan Preda, Tunne Kelam, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, David McAllister, Sandra Kalniete, Dubravka Šuica, Lorenzo Cesa, Manolis Kefalojanis (Manolis Kefalogiannis), Daniel Caspary v imenu skupine PPE
Glej tudi predlog skupne resolucije RC-B8-0649/2017
Evropski parlament,
– ob upoštevanju svojih prejšnjih resolucij o Jemnu, zlasti resolucije z dne 15. junija 2017 o humanitarnih razmerah v Jemnu[1],
– ob upoštevanju izjav podpredsednice Komisije/visoke predstavnice Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko z dne 8. oktobra 2016 o napadu v Jemnu, z dne 19. oktobra 2016 o premirju v Jemnu in z dne 21. novembra 2017 o razmerah v Jemnu,
– ob upoštevanju sklepov Sveta z dne 3. aprila 2017 o Jemnu,
– ob upoštevanju izjav uradne govorke Evropske službe za zunanje delovanje (ESZD) z dne 19. junija 2017 o Jemnu in z dne 23. avgusta 2017 po napadih na civilna območja v soseski Ahrab v Sani,
– ob upoštevanju resolucij Varnostnega sveta o Jemnu,
– ob upoštevanju izjave predsednika Varnostnega sveta OZN z dne 15. junija 2017 o Jemnu,
– ob upoštevanju poročila visokega komisarja Organizacije združenih narodov za človekove pravice z dne 5. septembra 2017 o razmerah na področju človekovih pravic v Jemnu, vključno s kršitvami in zlorabami, ki so se zgodile od septembra 2014,
– ob upoštevanju izjave posebnega odposlanca generalnega sekretarja za Jemen z dne 26. oktobra 2017, v kateri je priporočil pobude za konec nasilja v Jemnu,
– ob upoštevanju člena 123(2) Poslovnika,
A. ker številni krogi pogajanj pod okriljem OZN še niso privedli do bistvenega napredka v iskanju politične rešitve v Jemnu; ker je v interesu vseh strani, vpletenih v konflikt, da pospešijo mirovne pogovore in sprejmejo pomembne korake za povrnitev zaupanja in premik k dolgotrajnemu miru;
B. ker bi moralo imeti iskanje politične rešitve konflikta v Jemnu prednost; ker mora biti podpora mednarodne skupnosti osredotočena na zagotavljanje enotnih ciljev v podporo mirovnim pobudam OZN;
C. ker so humanitarne razmere v Jemnu katastrofalne; ker je Urad Organizacije združenih narodov za usklajevanje humanitarnih dejavnosti (OCHA) 16. julija 2017 opozoril, da 20,7 milijona ljudi potrebuje pomoč;
D. ker sta uničenje infrastrukture in prekinitev javnih storitev podžgala izbruh kolere; ker je urad OCHA 2. novembra 2017 opozoril, da je bilo od 27. aprila odkritih 895.000 domnevnih primerov kolere, zaradi česar je posledično umrlo 2200 ljudi; ker več kot polovica domnevnih primerov vključuje otroke;
E. ker so ob nadaljujočih se sovražnostih in humanitarni krizi še posebej prizadete ranljive skupine, ženske in otroci; ker število žrtev med civilnim prebivalstvom še naprej narašča;
F. ker je Evropska unija od začetka konflikta namenila 171,7 milijona EUR humanitarne pomoči; ker je humanitarna pomoč EU prednostno namenjena zdravstvu, prehrani, zanesljivi preskrbi s hrano, zaščiti, zatočiščem ter oskrbi z vodo in sanitarnim storitvam;
G. ker je stabilen in varen Jemen z operativno vlado izjemno pomemben za mednarodna prizadevanja v boju proti ekstremizmu in nasilju v tej regiji in zunaj nje ter za mir in stabilnosti v državi sami;
H. ker potekajoči konflikt v Jemnu resno ogroža stabilnost vse regije zaradi odsotnosti oblasti, do katere je privedel; ker so zločinske in teroristične organizacije, kot sta Al Kaida na Arabskem polotoku in tako imenovani ISIS/Daiš, izkoristile poslabšanje političnih in varnostnih razmer v Jemnu;
1. poudarja, da lahko le politična in vključujoča rešitev konflikta, dosežena s pogajanji, ponovno vzpostavi mir ter ohrani enotnost, suverenost, neodvisnost in ozemeljsko celovitost Jemna; poziva vse mednarodne in regionalne akterje, naj vzpostavijo konstruktivne stike z jemenskimi stranmi, da bi omogočili umiritev konflikta in da bi se dosegla rešitev s pogajanji;
2. podpira prizadevanja generalnega sekretarja Organizacije združenih narodov (OZN) in posebnega odposlanca generalnega sekretarja za Jemen za nadaljevanje pogajanj; poziva vse strani v konfliktu, naj se prožno in konstruktivno ter brez pogojevanja odzovejo na njuna prizadevanja ter naj v celoti in takoj začnejo izvajati vse določbe ustreznih resolucij Varnostnega sveta;
3. poziva vse strani v konfliktu, naj se nujno sporazumejo o prenehanju sovražnosti pod nadzorom OZN, kar bi bil prvi korak pri obnovitvi mirovnih pogajanj pod vodstvom OZN; poziva vse strani, naj čim prej v dobri veri in brez pogojevanja začnejo nov krog mirovnih pogajanj pod vodstvom OZN;
4. je močno zaskrbljen zaradi skrb vzbujajočega poslabšanja razmer v Jemnu in pogubnih humanitarnih posledic konflikta za civiliste; poudarja, da se bodo humanitarne razmere v Jemnu brez politične rešitve še poslabšale;
5. obžaluje, da so Savdska Arabija in njeni koalicijski partnerji zaprli jemenska pristanišča, letališča in kopenske mejne prehode, kar je še dodatno poslabšalo razmere v državi;
6. obsoja raketni napad 4. novembra, ki so ga izvedli hutijevci in njihovi zavezniki, ki jih podpira Iran, uperjen proti mednarodnemu letališča kralja Khaleda v Riadu;
7. globoko obžaluje vse smrtne žrtve zaradi konflikta in trpljenje vseh, ki so se znašli sredi spopadov, družinam žrtev pa izreka sožalje; ponovno izraža svojo zavezanost nadaljnji podpori Jemnu in njegovim prebivalcem;
8. najstrožje obsoja vse teroristične napade; pozdravlja ofenzivo jemenskih vladnih sil, ki po poročilih štejejo 2000 vojakov, podpirajo jih pa posebne operativne sile Združenih arabskih emiratov in Združenih držav, proti Al Kaidi na Arabskem polotoku v pokrajini Šabva; poudarja, da morajo vse strani v konfliktu odločno ukrepati proti terorističnim skupinam, katerih dejavnosti dodatno ogrožajo možnost, da bi s pogajanji dosegli rešitev, in ki predstavljajo veliko grožnjo za varnost v regiji in širše;
9. poziva vse strani, naj spoštujejo mednarodno humanitarno pravo in mednarodno pravo na področju človekovih pravic, da bi zaščitili civiliste in preprečili neposredne napade na civilno infrastrukturo, zlasti zdravstvene objekte in sisteme oskrbe z vodo;
10. poudarja, da Varnostni svet OZN z namenom obravnavanja humanitarnih nujnih razmer in gradnje zaupanja med stranmi na način, ki bi pripomogel k političnim pogajanjem, spodbuja hiter dogovor o napotitvi dodatnih opazovalcev mehanizma OZN za preverjanje in inšpekcijske preglede, povečanju zmogljivosti vseh jemenskih pristanišč ter povečanem dostopu do letališča v Sani;
11. pozdravlja tudi dejstvo, da so EU in njene države članice pripravljene okrepiti humanitarno pomoč za prebivalstvo po vsej državi, saj so potrebe čedalje večje, in aktivirati svojo razvojno pomoč za financiranje projektov v ključnih sektorjih;
12. pozdravlja zaveze z donatorske prireditve na visoki ravni za humanitarno krizo v Jemnu in poudarja, da je potrebno usklajeno humanitarno ukrepanje pod vodstvom OZN, da bi se zmanjšalo trpljenje ljudi v Jemnu; poziva k takojšnji mobilizaciji sredstev, obljubljenih Jemnu, in k financiranju načrta Organizacije združenih narodov iz leta 2017 za humanitarno pomoč Jemnu v celoti;
13. naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, podpredsednici Komisije/visoki predstavnici Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko, vladam in parlamentom držav članic, generalnemu sekretarju Organizacije združenih narodov, generalnemu sekretarju Sveta za sodelovanje v Zalivu, generalnemu sekretarju Lige arabskih držav in vladi Jemna.
- [1] Sprejeta besedila, P8_TA(2017)0273.