PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS Yhdistyneen kuningaskunnan kanssa käytävien neuvottelujen tämänhetkisestä tilanteesta
11.12.2017 - (2017/2964(RSP))
työjärjestyksen 123 artiklan 2 kohdan mukaisesti
Tim Aker EFDD-ryhmän puolesta
B8‑0676/2017
Euroopan parlamentin päätöslauselma Yhdistyneen kuningaskunnan kanssa käytävien neuvottelujen tämänhetkisestä tilanteesta
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon Yhdistyneen kuningaskunnan pääministerin 29. maaliskuuta 2017 Eurooppa-neuvostolle Euroopan unionista tehdyn sopimuksen (SEU) 50 artiklan 2 kohdan mukaisesti antaman ilmoituksen,
– ottaa huomioon vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta 2. joulukuuta 2013 annetun neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013[1],
– ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 47 artiklan, jossa määrätään unionista oikeushenkilönä,
– ottaa huomioon Yhdistyneen kuningaskunnan parlamentin ylähuoneen 4. maaliskuuta 2017 antaman mietinnön brexitistä ja EU:n talousarviosta (HL Paper 125),
– ottaa huomioon 50 artiklassa esitetyn neuvotteluvaatimuksen, jonka mukaan erojärjestelyissä on ”otettava huomioon puitteet, jotka sääntelevät kyseisen valtion myöhempiä suhteita unioniin”,
– ottaa huomioon Yhdistyneiden kansakuntien peruskirjan ja YK:n yleiskokouksen 24. lokakuuta 1970 antaman päätöslauselman 25/2625 (XXV) ”Principles of International Law Concerning Friendly Relations and Co-operation among States in accordance with the Charter of the United Nations”,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 123 artiklan 2 kohdan,
A. ottaa huomioon, että 23. kesäkuuta 2016 51,8 prosenttia Yhdistyneen kuningaskunnan äänestäjistä (17,4 miljoonaa ihmistä) äänesti Euroopan unionista eroamisen puolesta;
B. toteaa, että kansainvälisen oikeuden mukaan kaikki Yhdistyneen kuningaskunnan rahoitusvelvoitteet EU:n suhteen päättyvät 50 artiklan mukaisen irtisanomisajan päätyttyä, paitsi jos muusta järjestelystä on sovittu;
C. ottaa huomioon, että Yhdistynyt kuningaskunta on EU:n toiseksi suurin nettomaksaja ja on ollut nettomaksaja joka vuosi jäsenyytensä ajan (vuotta 1975 lukuun ottamatta);
D. toteaa, että EU on tulliliitto, jolla on yhteinen ulkoinen tariffi, eikä se siis ole vapaakauppa-alue;
E. toteaa, että vaikka termi ”sisämarkkinat” tarkoittaa EU:ta yhtenäisenä alueena ilman sisärajoja tai muita tavaroiden tai palvelujen liikkuvuutta koskevia sääntelyn esteitä, tämä ei kuitenkaan ole täydellinen määritelmä varsinkaan palvelujen osalta;
1. panee merkille Euroopan unionin pitkäaikaisen sitoutumisen ”yhä läheisempään unioniin” ja yhteisön säännöstön hyväksymiseen, jota se edellyttää;
2. ymmärtää tämän tavoitteen, mutta käsittää myös, että se ei ehkä ole niiden valinta, jotka haluavat säilyttää kansallisen itsemääräämisoikeuden ja joilla on erilainen näkemys kansallisvaltioiden liitosta;
3. katsoo, että toissijaisuusperiaatteen käsite ei ole onnistunut kaventamaan tätä kuilua kahden vaihtoehtoisen lähestymistavan välillä; katsoo, että Yhdistyneen kuningaskunnan kansanäänestyksen tulos on sellaisen jäsenvaltion oikeutettu valinta, jossa suurin osa väestöstä ei usko ”yhä läheisempään unioniin”;
4. toteaa, että Yhdistyneen kuningaskunnan lähtö saattaa ja sen pitäisikin olla hyödyksi kaikille osapuolille, sillä unionista poistuu miljoonia ihmisiä, jotka eivät jaa unionin tärkeintä tavoitetta;
5. toteaa, että unionista poistuvan Yhdistyneen kuningaskunnan ja muun Euroopan unionin väliset kaikki uudet järjestelyt olisi pyrittävä tekemään vastavuoroisiksi, koska muut vaihtoehdot aiheuttavat kaunaa ja ongelmia tulevaisuudessa;
6. kehottaa näin ollen omaksumaan myönteisen asenteen pitkän aikavälin tavoitteeseen, jossa uusilla järjestelyillä olisi maksimoitava mahdollisuudet demokratiaan, vaurauteen ja onnen tavoitteluun kaikkialla Euroopassa ja mahdollisuuksien mukaan koko maailmassa;
7. toteaa, että EU:n säästöpolitiikkaa on toteutettu monia vuosia ilman merkkejä toivotusta nousukaudesta ja paluusta hyvinvointiin;
8. katsoo, että vaikka monet Euroopan unionin keskeiset toimintaperiaatteet ovatkin vahingoksi EU:n kansalaisille, Euroopan unioni kieltäytyy tarjoamasta vaihtoehtoja saman politiikan jatkamiselle;
9. toteaa, että toisin kuin usein väitetään, Yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen kanta on periaatteessa selkeä ja yksiselitteinen, sillä Yhdistynyt kuningaskunta haluaa:
• pääoman, tavaroiden ja palvelujen vapaata liikkuvuutta (jota ”vapaa kauppa” oikeasti tarkoittaa);
• vapautta Euroopan unionin tuomioistuimen toimivallasta;
• vapautta tehdä kauppasopimuksia kolmansien maiden kanssa;
• vapautta valvoa rajojaan (mukaan lukien sen aluevedet ja talousvyöhyke);
• lopettaa ihmisten vapaan liikkuvuuden, koska tämä tarkoittaa: i) julkisten palvelujen, etuuksien ja työntekijöiden oikeuksien saatavuutta (mikä aiheuttaisi valtavia ongelmia, kun kyseiset oikeudet myönnettäisiin sadoille miljoonille ihmisille hyvin erilaisten elintasojen maista); ja ii) pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden pakollista vastaanottoa jäsenvaltioissa, joiden ihmiset eivät halua niitä;
10. panee merkille YK:n yleiskokouksen 24. lokakuuta 1970 antaman päätöslauselman 25/2625, kannattaa sitä ja kiinnittää erityistä huomiota seuraaviin periaatteisiin: a) periaate olla puuttumatta toisen valtion kansalliseen lainkäyttövaltaan Yhdistyneiden kansakuntien peruskirjan mukaisesti; b) kansojen yhtäläisten oikeuksien ja itsemääräämisoikeuden periaate; c) valtioiden täysivaltaisen tasa-arvon periaate; ja d) periaate, jonka mukaan valtioiden on täytettävä velvoitteensa vilpittömässä mielessä Yhdistyneiden kansakuntien peruskirjan mukaisesti;
11. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä komission varapuheenjohtajalle / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle.
- [1] EUVL L 347, 20.12.2013, s. 884.