PROPUNERE DE REZOLUȚIE referitoare la situația din Venezuela
5.2.2018 - (2018/2559(RSP))
depusă în conformitate cu articolul 123 alineatul (2) din Regulamentul de procedură
Esteban González Pons, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Cristian Dan Preda, Luis de Grandes Pascual, David McAllister, Sandra Kalniete, Francisco José Millán Mon, Tunne Kelam, Gabriel Mato, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Fernando Ruas, Laima Liucija Andrikienė, Julia Pitera, Manolis Kefalogiannis, Eduard Kukan, Ivan Štefanec, Lorenzo Cesa în numele Grupului PPE
Consultaţi, de asemenea, propunerea comună de rezoluţie RC-B8-0078/2018
Parlamentul European,
– având în vedere numeroasele sale rezoluții referitoare la Venezuela, în special cea din 27 februarie 2014 referitoare la situația din Venezuela[1], cea din 18 decembrie 2014 referitoare la persecutarea opoziției democratice în Venezuela[2], cea din 12 martie 2015 referitoare la situația din Venezuela[3], cea din 8 iunie 2016 referitoare la situația din Venezuela[4] și cea din 27 aprilie 2017 referitoare la situația din Venezuela[5],
– având în vedere Declarația universală a drepturilor omului din 1948,
– având în vedere Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice, la care Venezuela este parte,
– având în vedere Carta democratică interamericană, adoptată la 11 septembrie 2001,
– având în vedere declarația din 31 martie 2017 a Înaltului Comisar al Națiunilor Unite pentru Drepturile Omului, Zeid Ra’ad Al Hussein, referitoare la decizia Curții Supreme din Venezuela de a prelua competențele legislative ale Adunării Naționale,
– având în vedere avertismentele evidențiate în rapoartele Organizației Statelor Americane (OAS) din 30 mai 2016 și 14 martie 2017 cu privire la Venezuela și apelul Secretarului General al acesteia la convocarea de urgență a Consiliului permanent, în temeiul articolului 20 din Carta democratică, pentru a discuta criza politică din Venezuela,
– având în vedere scrisoarea din 27 martie 2017 a Vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate (VP/ÎR), Federica Mogherini, privind acuta criză politică, economică și umanitară din Venezuela, care se înrăutățește,
– având în vedere declarația OAS semnată de 14 dintre statele membre ale acesteia la 23 martie 2017, în care se solicită Venezuelei ca, printre alte măsuri, să organizeze rapid alegeri, să elibereze deținuții politici și să recunoască separarea puterilor prevăzută în Constituție,
– având în vedere Rezoluția Consiliului permanent al OAS din 3 aprilie 2017 referitoare la evenimentele recente din Venezuela,
– având în vedere declarația Grupului de la Lima (El Grupo de Lima) din 23 ianuarie 2018 referitoare la decizia Adunării Naționale Constituante de a solicita organizarea de alegeri prezidențiale,
– având în vedere concluziile Consiliului din 13 noiembrie 2017 și din 22 ianuarie 2018 privind Venezuela, prin care s-au impus un embargo asupra armelor și sancțiuni,
– având în vedere declarația referitoare la ultimele evoluții din Venezuela, făcută în numele UE de Înaltul Reprezentant la 26 ianuarie 2018, care condamnă decizia autorităților venezuelene de a-l expulza pe ambasadorul Spaniei la Caracas,
– având în vedere decizia sa de a acorda în 2017 Premiul Saharov Opoziției Democratice din Venezuela,
– având în vedere articolul 123 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,
A. întrucât Adunarea Națională Constituantă, nerecunoscută la nivel internațional, a solicitat organizarea de alegeri prezidențiale până la sfârșitul lunii aprilie 2018; întrucât, potrivit Constituției venezuelene, organismul responsabil cu convocarea alegerilor este Consiliul Electoral Național;
B. întrucât această decizie a fost luată în absența oricărui dialog național și fără să se țină cont de eventualele rezultate ale reuniunii dintre guvern și opoziție organizate la Santo Domingo;
C. întrucât, la 25 ianuarie 2018, Curtea Supremă venezueleană a decis să excludă Mesa de la Unidad Democrática (MUD), o coaliție formată din partide de opoziție, din alegerile prezidențiale, ceea ce reprezintă o încălcare gravă a principiului alegerilor corecte, deoarece le interzice candidaților opoziției să participe în mod liber și egal la cursa electorală;
D. întrucât acest apel neconstituțional la organizarea de alegeri anticipate a dus la retragerea Mexicului din procesul de negocieri politice la nivel național dintre guvernul și opoziția din Venezuela;
E. întrucât, la 13 noiembrie 2017, Consiliul Uniunii Europene a decis să impună Venezuelei un embargo în ceea ce privește armele și materialele conexe care ar putea fi utilizate în represiuni interne;
F. întrucât, la 22 ianuarie 2018, Consiliul Uniunii Europene a decis în unanimitate să impună sancțiuni împotriva a șapte cetățeni venezueleni care dețin funcții oficiale, sub forma unor măsuri restrictive cum ar fi interdicția de călătorie și indisponibilizarea activelor, ca reacție la nerespectarea principiilor democratice, a statului de drept și a democrației;
G. întrucât, în urma adoptării sancțiunilor de către UE, Venezuela l-a expulzat și l-a declarat persona non grata pe ambasadorul Spaniei la Caracas, acuzând Spania că intervine în afacerile sale interne; întrucât UE a condamnat cu fermitate această decizie și a subliniat totodată deplina sa solidaritate cu Spania, care reiese din deciziile adoptate în unanimitate de UE în domeniul politicii externe, inclusiv impunerea de sancțiuni;
H. întrucât situația drepturilor omului, a democrației și a statului de drept din Venezuela continuă să se deterioreze; întrucât Venezuela se confruntă cu o criză politică, socială, economică și umanitară fără precedent, care a cauzat numeroase decese;
I. întrucât tot mai multe persoane din Venezuela, inclusiv copii, suferă de malnutriție ca urmare a accesului limitat la servicii medicale de calitate, la medicamente și la alimente; întrucât, în mod regretabil, guvernul Venezuelei refuză în continuare să primească și să faciliteze distribuirea ajutorului umanitar internațional;
J. întrucât Fondul Monetar Internațional preconizează că hiperinflația din Venezuela va urca la o rată-record de 13 000 la sută în 2018, de la un nivel estimat de 2 400 la sută în 2017, ceea ce va duce la creșterea prețurilor, în medie, cu aproape 1,5 % pe oră,
1. respinge ferm decizia Adunării Naționale Constituente, nerecunoscută la nivel internațional, de a solicita organizarea de alegeri prezidențiale până la sfârșitul lunii aprilie 2018; regretă profund decizia recentă a Curții Supreme venezuelene de a le interzice reprezentanților MUD să se prezinte la viitoarele alegeri; atrage atenția că numeroși candidați potențiali nu vor fi în măsură să se prezinte la alegeri deoarece se află în exil, sunt descalificați din motive administrative, se află în închisoare sau în arest la domiciliu;
2. insistă că doar alegerile bazate pe un calendar electoral viabil, convenit în cadrul unui dialog național cu toți actorii vizați și cu partidele politice, respectând condiții de participare egale, echitabile și transparente, inclusiv ridicarea interdicțiilor impuse unor personalități importante ale opoziției, eliberarea deținuților politici, un Consiliu Electoral Național având o componență echilibrată și membri imparțiali și existența unor garanții suficiente, inclusiv monitorizarea de către observatori internaționali independenți, vor fi recunoscute de UE;
3. afirmă că, în condițiile actuale, Parlamentul European nu va recunoaște nici alegerile, nici autoritățile instituite de acest proces electoral nelegitim;
4. condamnă ferm decizia autorităților venezuelene de a-l expulza și de a-l declara persona non grata pe ambasadorul Spaniei la Caracas; reamintește că toate deciziile UE în materie de politică externă, inclusiv impunerea de sancțiuni, sunt luate în unanimitate; consideră, în acest sens, că acțiunile comune ar putea include, inter alia, convocarea ambasadorilor Venezuelei din statele membre și de pe lângă instituțiile UE; sugerează ca, în cazul în care situația drepturilor omului va continua să se deterioreze, să se ia în considerare și să se adopte măsuri suplimentare;
5. consideră impunerea de către Consiliul UE a embargoului asupra armelor și sancțiunile aplicate celor șapte oficiali venezueleni ca fiind măsuri adecvate de reacție la încălcările grave ale drepturilor omului și ale democrației, dar solicită extinderea acestora la persoanele care se fac în principal responsabile de criza politică, socială, economică și umanitară în curs de înrăutățire, și anume președintele Nicolas Maduro și cercul său de apropiați, alcătuit din vicepreședintele Tareck El Aissami, ministrul Apărării Vladimir Padrino Lopez și membri ai comandamentului superior al armatei;
6. își reafirmă sprijinul deplin pentru Adunarea Națională ca unic parlament legal constituit și recunoscut din Venezuela și face apel la guvernul venezuelean să îi restabilească autoritatea constituțională deplină; respinge orice decizii adoptate de Adunarea Constituantă pe motiv că încalcă toate standardele și normele democratice;
7. condamnă execuția extrajudiciară a polițistului insurgent Oscar Perez și a altor șase persoane, care au fost executate chiar dacă se predaseră deja; face un apel ferm la guvernul venezuelean să asigure o investigare transparentă a acestor crime;
8. sprijină pe deplin ancheta Curții Penale Internaționale (CPI) privind crimele împotriva umanității și actele de represiune ample și sistematice comise de regimul venezuelean și solicită UE să joace un rol activ în acest sens;
9. invită autoritățile din Venezuela să permită de urgență intrarea ajutoarelor umanitare în țară și să acorde acces organizațiilor internaționale care doresc să ofere asistență sectoarelor celor mai afectate ale societății; solicită aplicarea rapidă a unor soluții pe termen scurt pentru combaterea malnutriției în rândul grupurilor cel mai vulnerabile, cum sunt copiii; își exprimă solidaritatea cu cetățenii venezueleni care au fost forțați să își părăsească țara din cauza lipsei de servicii medicale, medicamente și alimente;
10. încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei, Vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, guvernului și Adunării Naționale a Republicii Bolivariene a Venezuelei, Adunării parlamentare euro-latinoamericane, precum și Secretarului General al Organizației Statelor Americane.
- [1] JO C 285, 29.8.2017, p. 145.
- [2] JO C 294, 12.8.2016, p. 21.
- [3] JO C 316, 30.8.2016, p. 190.
- [4] Texte adoptate, P8_TA(2016)0269.
- [5] Texte adoptate, P8_TA(2017)0200.