ÁLLÁSFOGLALÁSI INDÍTVÁNY a venezuelai helyzetről
5.2.2018 - (2018/2559(RSP))
az eljárási szabályzat 123. cikkének (2) bekezdése alapján
Beatriz Becerra Basterrechea, Dita Charanzová, Nedzhmi Ali, Petras Auštrevičius, Izaskun Bilbao Barandica, Gérard Deprez, Marian Harkin, Filiz Hyusmenova, Ivan Jakovčić, Ilhan Kyuchyuk, Louis Michel, Javier Nart, Urmas Paet, Maite Pagazaurtundúa Ruiz, Jozo Radoš, Frédérique Ries, Marietje Schaake, Pavel Telička, Ramon Tremosa i Balcells, Ivo Vajgl, Johannes Cornelis van Baalen, Hilde Vautmans, Cecilia Wikström az ALDE képviselőcsoport nevében
Lásd még közös határozatra irányuló javaslatot RC-B8-0078/2018
Az Európai Parlament,
– tekintettel a venezuelai helyzetről szóló számos állásfoglalására, különösen a venezuelai helyzetről szóló 2014. február 27-i[1], a venezuelai demokratikus ellenzék üldöztetéséről szóló 2014. december 18-i[2], a venezuelai helyzetről szóló 2015. március 12-i[3], a venezuelai helyzetről szóló 2016. június 8-i[4] , továbbá a venezuelai helyzetről szóló 2017. április 27-i állásfoglalására[5],
– tekintettel a Bizottság alelnökének/az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének a legutóbbi venezuelai fejleményekről szóló, 2018. január 26-i nyilatkozatára, amelyben elítéli a venezuelai hatóságok Spanyolország caracasi nagykövetének kiutasítására vonatkozó határozatát,
– tekintettel a Venezueláról szóló, fegyverembargót és szankciókat kivető 2017. november 13-i és 2018. január 22-i tanácsi következtetésekre,
– tekintettel az Emberi Jogok 1948. évi Egyetemes Nyilatkozatára,
– tekintettel a Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmányára, amelynek Venezuela is részes fele,
– tekintettel a 2001. szeptember 11-én elfogadott Amerikaközi Demokratikus Chartára,
– tekintettel az ENSZ emberi jogi főbiztosának, Zeid Raad el-Husszeinnek a Venezuelai Legfelsőbb Bíróság által hozott, a nemzetgyűlés jogalkotási hatáskörei átvételéről szóló határozatról szóló, 2017. március 31-i nyilatkozatára,
– tekintettel az ENSZ Emberi Jogi Tanácsának (EJT) az Enrique Aristeguieta fogva tartásáról szóló 2018. február 2-i nyilatkozatára,
– tekintettel az Amerikai Államok Szervezete (AÁSZ) Venezueláról szóló, 2016. május 30-i és 2017. március 14-i jelentésében szereplő figyelmeztetésekre, valamint az AÁSZ főtitkárának az Állandó Tanács az Amerikaközi Demokratikus Charta 20. cikke szerinti sürgős összehívására vonatkozó felhívására, hogy megvitassák a Venezuelában kialakult politikai válságot,
– tekintettel az alelnöknek/főképviselőnek a venezuelai komoly és súlyosbodó politikai, gazdasági és humanitárius válságról szóló, 2017. március 27-i levelére,
– tekintettel az AÁSZ 14 tagállama által 2017. március 13-án aláírt nyilatkozatra, amely – többek között – felszólít arra, hogy Venezuela sürgősen írjon ki választásokat, bocsássa szabadon a politikai foglyokat, és ismerje el a hatalmi ágak alkotmányában rögzített szétválasztását,
– tekintettel az AÁSZ Állandó Tanácsának a közelmúltbeli venezuelai eseményekről szóló, 2017. április 3-i határozatára,
– tekintettel az ENSZ emberi jogi főbiztosi hivatala által 2017. augusztusban közzétett „Emberi jogi jogsértések a Venezuelai Bolivári Köztársaságban a 2017. április 1. és július 31. közötti tüntetések összefüggésében” című jelentésre,
– tekintettel a Lima-csoportnak a nemzetgyűlés el nem ismeréséről szóló 2017. augusztus 8-i, és a nemzetgyűlés elnökválasztások tartásáról szóló határozatáról szóló 2018. január 23-i nyilatkozataira,
– tekintettel az Európai Parlament arra irányuló határozatára, hogy a 2017. évi Szaharov-díjat a venezuelai demokratikus ellenzéknek ítéli oda,
– tekintettel eljárási szabályzata 123. cikkének (2) bekezdésére,
A. mivel 2018. január 22-én, a nemzetközi szinten és az Unió által sem elismert illegitim nemzetgyűlés 2018. április 30. előtt tartandó elnökválasztásra hívott fel, amelyet több hónappal a hagyományosan tartandó elnökválasztás előtt tartanának; mivel a venezuelai alkotmány szerint a Nemzeti Választási Tanács írja ki a választásokat;
B. mivel erre a határozatra a nemzeti párbeszéd keretén kívül került sor, és függetlenül attól, hogy Santo Domingóban a 2018. január 29-én kezdődött ötödik tárgyalási fordulón a venezuelai kormány és az ellenzék között milyen esetleges előrelépés történt; mivel a választási felhívás ellentétes a demokratikus elvekkel és a kormány és az ellenzék közötti párbeszédet megillető jóhiszeműséggel;
C. mivel az elmúlt hónapokban Nicolás Maduro kormánya számos intézkedést fogadott el annak megakadályozására, hogy a választások megfelelő demokratikus garanciák mellett zajlódjanak le; mivel 2018. január 25-én a Legfelsőbb Bíróság úgy határozott, hogy az elnökválasztásból a MUD (Mesa de la Unidad Democrática) ellenzéki koalíciót kizárja; mivel a Nemzeti Választási Tanács 2018. február 4-én a Primer Justicia pártot alkotmányellenes módon zárta ki a választási folyamatból; mivel az ellenzékkel szembeni folyamatos erőszakos fellépés, számos ellenzéki önkényes bebörtönzése vagy eltiltásuk a választásokon történő indulástól, valamint a hatalmi ágak szétválasztásának elmulasztása aláássa a választások hitelességét, miközben tovább súlyosbítja a már amúgy is ingatag helyzetet;
D. mivel az emberi jogok, a demokrácia és a jogállamiság helyzete tovább romlik Venezuelában; mivel tekintettel a politikai, gazdasági, társadalmi és humanitárius helyzet súlyosságára, alapvető fontosságú szabad és tisztességes választások megtartása az összes megfelelő garanciával, valamint a választások előkészítésére elegendő idő biztosítása, hogy hozzálássanak a Venezuelában tapasztalható számos probléma megoldásához;
E. mivel 2018. február 2-án Enrique Aristeguita Gramckót a hírszerző szolgálatok hajnali 3 órakor elrabolták caracasi otthonából, anélkül, hogy tartózkodási helyére vonatkozóan információkkal szolgáltak volna; mivel ez sajnos csak egy a közelmúltban történt sok eset közül, amikor rendszerellenes személyeket önkényesen tartanak fogva;
F. mivel Óscar Pérez helikopterpilóta a hét áldozat egyike, aki a kormány biztonsági erői által 2018. január 15-én vezetett kilencórás ostrom során vesztette életét; mivel Pérez és a többiek az ostrom során megkísérelték megadni magukat;
G. mivel a következő elnökválasztást szervező szerv, a Nemzeti Választási Tanács (CNE) manipulációiról és nem hitelességéről ismeretes, miután a legutóbbi választások részvételi arányát és a választások eredményeit is meghamisította;
H. mivel a venezuelai kormány annak ellenére folyamatosan megtagadja a nemzetközi humanitárius segélyek fogadását és szétosztásuk megkönnyítését, hogy nő a gyermekek alultápláltsága és egyre nagyobb az élelmiszer- és gyógyszerhiány, ami több száz halálesethez vezetett;
I. mivel az Európai Unió Tanácsának a fegyverekre, valamint az azokhoz kapcsolódó, belső elnyomás céljára alkalmas felszerelésekre vonatkozó Venezuelával szembeni embargó elfogadásáról szóló 2017. november 13-i határozata nyomán az Európai Unió Tanácsa egyhangúlag úgy határozott, hogy a demokratikus elvek, a jogállamiság és a demokrácia be nem tartása miatt 2018. január 22-én Venezuelában szemben hét hivatalos tisztséget betöltő személyt érintő szankciókat – többek között utazási tilalmat és vagyoni eszközeik befagyasztását – szab ki;
J. mivel Maduro elnök kormánya 2018. január 5-én lezárta a három karibi szigetországgal, Arubával, Bonaire-rel és Curaçaóval közös légi és tengeri határokat; mivel a venezuelai emberek az otthoni súlyos hiány miatt a Karib-szigeteken próbálnak élelmiszerhez és alapvető termékekhez jutni;
K. mivel az uniós szankciók elfogadását követően Venezuela kiutasította és „persona non grata”-nak kiáltotta ki Spanyolország caracasi nagykövetét, azzal vádolva meg Spanyolországot, hogy belügyeibe beavatkozik; mivel a határozatot az EU határozottan elítélte, ugyanakkor rámutatott a külpolitika területén hozott uniós döntések egyhangú jellegére, beleértve a szankciók kivetését is;
1. súlyos aggodalmának ad hangot a demokratikus rend és az emberi jogok állandó, alkotmányellenes megsértése miatt Venezuelában; határozottan elutasítja a nemzetközi szinten és az Unió által sem elismert illegitim nemzetgyűlés azon döntését, hogy 2018. április vége előtt előrehozott elnökválasztásokat tart; mélyen sajnálja a Maduro kormánya és a Legfelsőbb Bíróság által elfogadott intézkedéseket, amelyek megakadályozzák, hogy a MUD koalíció ellenzéki tagjai a soron következő választásokon elindulhassanak; felhívja a venezuelai hatóságokat, hogy teljes mértékben állítsák helyre választójogukat;
2. támogatja a főképviselő/alelnök nyilatkozatát, amely szerint az EU csak olyan választást fog elismerni, amelyet egy az összes érintett szereplő és politikai párt részvételével zajló nemzeti párbeszéd keretében elfogadott, reális választási menetrend alapján tartanak, a további polarizáció elkerülésének egyetlen módja az egyenlő, tisztességes és átlátható részvételi feltételek alkalmazása, beleértve a politikai ellenfelekre vonatkozó tilalmak feloldását – politikai foglyok nélkül – a pártatlan Országos Választási Tanács kiegyensúlyozott összetételét és a független nemzetközi megfigyelők által is szavatolt megfelelő garanciák meglétét;
3. kijelenti, hogy a jelenlegi körülmények között az Európai Parlament nem ismeri el a választásokat, sem pedig az ilyen törvénytelen választási eljárás eredményeként létrehozott hatóságokat;
4. üdvözli a hét venezuelai tisztviselővel szemben az emberi jogok és a demokrácia súlyos megsértése miatt alkalmazott fegyverembargót és kiszabott szankciókat; emlékeztet arra, hogy a külpolitika területén hozott valamennyi uniós határozatot, beleértve a szankciók kiszabását is, egyhangúlag hozzák meg; hangsúlyozza, hogy haladéktalanul meg kell vizsgálni és el kell fogadni a szankciók jegyzékének más venezuelai tisztviselőkre és családtagjaikra történő kiterjesztését; felszólítja a Tanácsot, hogy a venezuelai olajjal – beleértve az állami tulajdonban lévő PDVSA vállalattal való ügyekkel – kapcsolatosan helyezzen kilátásba szankciókat;
5. felszólítja a venezuelai kormányt, hogy biztosítsa ismét a hatalmi ágak szétválasztását és függetlenségét, továbbá állítsa vissza a nemzetgyűlés teljes alkotmányos hatáskörét; ismételten megerősíti, hogy teljes mértékben támogatja a nemzetgyűlést, Venezuelában az egyetlen jogszerűen létrehozott és elismert parlamentet; elutasítja az alkotmányozó nemzetgyűlés által hozott összes olyan határozatot, amely sérti a demokratikus normákat és szabályokat;
6. felszólítja a venezuelai kormányt, hogy biztosítsa a politikai foglyok azonnali és feltétel nélküli szabadon bocsátását; teljes mértékben támogatja, hogy a Nemzetközi Büntetőbíróság (NBB) vizsgálatot indított a venezuelai rezsim által az emberiesség ellen elkövetett súlyos és rendszeres bűncselekmények és elnyomó intézkedések miatt; felhívja a figyelmet arra, hogy a vizsgálatokat a lehető leghamarabb kezdjék meg, és felszólítja az EU-t, hogy vállaljon aktív szerepet e tekintetben;
7. súlyos aggodalmának ad hangot a demokrácia, az emberi jogok és a Venezuelában kialakult egyre romló társadalmi-gazdasági helyzet miatt; felszólítja a venezuelai hatóságokat, hogy sürgősen engedjék be az országba a humanitárius segélyeket, továbbá tegyék lehetővé a bejutást a segíteni kívánó nemzetközi szervezetek számára; sürgeti a hatóságokat, hogy adják hivatalos hozzájárulásukat az Arubában 2018. január 12-én tartott tárgyalások során elért megállapodáshoz, hogy a Venezuela és a három karibi sziget közötti határokat újra meg lehessen nyitni;
8. ismételten sürgeti, hogy induljon európai parlamenti küldöttség Venezuelába, és mielőbb kerüljön sor párbeszédre a konfliktus minden érintettjével;
9. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a Bizottság alelnökének / az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének, a Venezuelai Bolivári Köztársaság kormányának és nemzetgyűlésének, az Euro–Latin-amerikai Parlamenti Közgyűlésnek, valamint az Amerikai Államok Szervezete főtitkárának.
- [1] HL C 285., 2017.8.29., 145. o.
- [2] HL C 294., 2016.8.12., 21. o.
- [3] Elfogadott szövegek, P8_TA(2015)0080.
- [4] Elfogadott szövegek, P8_TA(2016)0269.
- [5] Elfogadott szövegek, P8_TA(2017)0200.