PRIJEDLOG REZOLUCIJE o situaciji u Agenciji Ujedinjenih naroda za pomoć palestinskim izbjeglicama na Bliskom istoku (UNRWA)

5.2.2018 - (2018/2553(RSP))

podnesen nakon izjave potpredsjednice Komisije/Visoke predstavnice Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku
u skladu s člankom 123. stavkom 2. Poslovnika

Hilde Vautmans, Beatriz Becerra Basterrechea, Izaskun Bilbao Barandica, Gérard Deprez, Marian Harkin, Ivan Jakovčić, Patricia Lalonde, Louis Michel, Javier Nart, Urmas Paet, Maite Pagazaurtundúa Ruiz, Jozo Radoš, Marietje Schaake, Pavel Telička, Ramon Tremosa i Balcells, Ivo Vajgl, Cecilia Wikström u ime Kluba zastupnika ALDE-a

Također vidi zajednički prijedlog rezolucije RC-B8-0085/2018

B8-0089/2018

Rezolucija Europskog parlamenta o situaciji u Agenciji Ujedinjenih naroda za pomoć palestinskim izbjeglicama na Bliskom istoku (UNRWA)

(2018/2553(RSP))

Europski parlament,

–   uzimajući u obzir svoje prethodne rezolucije o bliskoistočnom mirovnom procesu,

‒  uzimajući u obzir prethodne zaključke Vijeća o bliskoistočnom mirovnom procesu,

‒  uzimajući u obzir relevantne rezolucije Opće skupštine UN-a i Vijeća sigurnosti UN-a, a posebno Rezoluciju Opće skupštine UN-a br. 71/91 od 6. prosinca 2016.,

‒  uzimajući u obzir Zajedničku izjavu Europske unije i Agencije Ujedinjenih naroda za pomoć palestinskim izbjeglicama na Bliskom istoku (UNRWA) od 7. lipnja 2017. o potpori Europske unije UNRWA-u (2017. – 2020.),

‒  uzimajući u obzir svoju Rezoluciju od 25. listopada 2017. o stajalištu Vijeća o nacrtu općeg proračuna Europske unije za financijsku godinu 2018.[1],

–  uzimajući u obzir članak 123. stavak 2. Poslovnika,

A.  budući da je Opća skupština UN-a osnovala Agenciju Ujedinjenih naroda za pomoć palestinskim izbjeglicama na Bliskom istoku (dalje u tekstu „Agencija”) prije gotovo 70 godina i zadužila je za to da pruža pomoć i zaštitu registriranim palestinskim izbjeglicama sve dok se ne pronađe pravedno i trajno rješenje;

B.  budući da Opća skupština UN-a redovito produljuje mandat Agencije te on trenutačno traje do 30. lipnja 2020.;

C.  budući da Agencija svojim radom pomaže osigurati da se zadovolje osnovne potrebe u pogledu dobrobiti, zaštite i ljudskog razvoja palestinskih izbjeglica; budući da se iskazala u pružanju usluga u području obrazovanja, zdravlja, pružanja pomoći i socijalnih usluga;

D.  budući da izraelske vlasti smatraju da Agencija zloupotrebljava humanitarnu pomoć međunarodne zajednice, uključujući sredstva EU-a, podržava protuizraelsku retoriku i tolerira terorističke aktivnosti;

E.  budući da je SAD najavio da neće isplatiti 65 milijuna USD od ukupne planirane isplate od 125 milijuna USD; budući da se tom odlukom, prema Ministarstvu vanjskih poslova SAD-a, želi potaknuti druge zemlje da povećaju pomoć te se želi potaknuti reforma unutar Agencije;

F.  budući da je ta odluka donesena vrlo brzo nakon što je predsjednik SAD-a Donald Trump službeno priznao Jeruzalem za glavni grad Izraela i nakon što je palestinski predsjednik Mahmud Abbas na to odgovorio izjavom da SAD više nije u poziciji da bude posrednik u postizanju izraelsko-palestinskog mirovnog sporazuma;

G.  budući da je kontinuirana potpora EU-a Agenciji ključan element njezine strategije doprinošenja promicanju stabilnosti na Bliskom istoku i održivosti dvodržavnog rješenja, kao što je istaknuto u Zajedničkoj izjavi EU-a i UNRWA-a od 7. lipnja 2017. te nakon toga i u rezoluciji Europskog parlamenta od 25. listopada 2017.;

H.  budući da je EU, čak i prije odluke SAD-a, u Zajedničkoj izjavi EU-a i UNRWA-a od 7. lipnja 2017. konstatirao da je Agenciji potrebno stabilnije financijsko rješenje;

1.  izražava duboku zabrinutost zbog ozbiljne krize u pogledu financiranja Agencije; u tom kontekstu, apelira na sve donatore da ispune obveze koje su preuzeli;

2.  podsjeća na to da se potpredsjednica Komisije/Visoka predstavnica Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku obvezala da će pomoći Agenciji da osigura financijska sredstva koja su joj potrebna kako bi ispunila mandat koji joj je povjerila Opća skupština UN-a i kako bi obavljala svoje zadaće na održiv i troškovno učinkovit način te osigurala kvalitetu i razinu usluga koje pruža palestinskim izbjeglicama;

3.  pozdravlja odluku nekoliko država članica, uključujući Nizozemsku, Njemačku, Švedsku, Irsku, Finsku i Belgiju, da pokrenu isplatu svojih financijskih doprinosa Agenciji za 2018.;

4.  apelira na SAD da ponovno razmotri svoju odluku i da isplati puni doprinos na koji se obvezao;

5.  apelira na Agenciju da nastavi unaprjeđivati svoju upravljačku strukturu i strateško planiranje, da osigura pravovremeno i točno programsko i financijsko izvještavanje EU-a, da istraži navode o nepoštovanju neutralnosti od strane svog osoblja i da poduzme primjerene disciplinske mjere ako je to potrebno;

6.  ponovno ističe da je glavni cilj EU-a postizanje dvodržavnog rješenja izraelsko-palestinskog sukoba na temelju granica iz 1967., s Jeruzalemom kao glavnim gradom obiju država, sa sigurnom Državom Izraelom i neovisnom, demokratskom, povezanom i održivom Državom Palestinom koje koegzistiraju u miru i sigurnosti na temelju prava na samoodređenje i punog poštovanja međunarodnog prava;

7.  nalaže svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju proslijedi Vijeću, Komisiji, potpredsjednici Komisije/Visokoj predstavnici Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku, posebnom predstavniku EU-a za bliskoistočni mirovni proces, vladama i parlamentima država članica, glavnom tajniku UN-a, predstavniku bliskoistočnog kvarteta, Knessetu i izraelskoj vladi, predsjedniku Palestinske samouprave te Palestinskom zakonodavnom vijeću.

• [1]  Usvojeni tekstovi P8_TA(2017)0408