ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно положението в Агенцията на ООН за подпомагане на палестинските бежанци в Близкия изток
5.2.2018 - (2018/2553(RSP))
съгласно член 123, параграф 2 от Правилника за дейността
Кристиан Дан Преда, Томаш Здеховски, Лоренцо Чеза от името на групата PPE
Вж. също предложението за обща резолюция RC-B8-0085/2018
B8‑0093/2018
Резолюция на Европейския парламент относно положението в Агенцията на ООН за подпомагане на палестинските бежанци в Близкия изток
Европейският парламент,
– като взе предвид своите предишни резолюции относно Агенцията на ООН за подпомагане на палестинските бежанци в Близкия изток (UNRWA),
– като взе предвид Резолюция 302 (IV) на Общото събрание на ООН от 8 декември 1949 г. относно подпомагането на палестинските бежанци,
– като взе предвид съвместната декларация на ЕС и UNRWA от 7 юни 2017 г. относно подкрепата на Европейския съюз за UNRWA (2017 – 2020 г.),
– като взе предвид член 123, параграф 2 от своя правилник,
A. като има предвид, че UNRWA е агенция на ООН, създадена от Общото събрание през 1949 г., и има мандат да предоставя помощ и закрила на около 5 милиона регистрирани палестински бежанци; като има предвид, че услугите, които UNRWA предоставя, обхващат образование, здравеопазване, подпомагане и социални услуги, инфраструктура на лагерите и нейното подобряване, защита и микрофинансиране;
Б. като има предвид, че говорителят на Държавния департамент на САЩ заяви на 16 януари 2018 г., че Съединените щати са заделили доброволна вноска в размер на 60 милиона щатски долара за UNRWA за 2018 г.; като има предвид, че оставащите 65 милиона щатски долара са суспендирани; като има предвид, че според говорителя Съединените щати биха желали да видят някои промени в начина, по който функционира UNRWA; като има предвид, че Съединените американски щати изразиха необходимостта UNRWA да търси нови доброволни източници на финансиране и да увеличи споделянето на тежестта между нейните донори; като има предвид, че Съединените щати са най-големият еднодържавен донор за UNRWA;
В. като има предвид, че 60 милиона щатски долара, предвидени за програмния бюджет на UNRWA, са изразходвани, за да се помогне за поддръжката на училища и здравни услуги, като се гарантира, че заплатите на учителите и доставчиците на здравно обслужване продължават да се превеждат чрез операциите на UNRWA в Йордания, Западния бряг и Газа;
Г. като има предвид, че генералният комисар на UNRWA заяви на 17 януари 2018 г., че UNRWA е изправена пред огромно предизвикателство в спазването на мандата си и запазването на основни услуги като образование и здравни грижи за палестинските бежанци;
Д. като има предвид, че заместник-председателят на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност призна на 7 юни 2017 г. основната роля на Агенцията в Близкия изток: „Със своята неуморна работа UNRWA продължава да подкрепя палестинските бежанци, като предоставя образование и насърчава социално-икономическото развитие и стабилността в Близкия изток,“ каза тя. „Международната подкрепа е от ключово значение за UNRWA: Европейският съюз ще продължи да инвестира в един от основните стълбове на своята политика за близкоизточния мирен процес.“;
Е. като има предвид, че на 31 януари 2018 г. Комисията прие нов пакет с помощ в размер на 42,5 млн. евро в полза на палестинците, в т.ч. значителна подкрепа в Източен Йерусалим; като има предвид, че също така бяха предоставени 107 милиона евро за UNRWA; като има предвид, че Европейският съюз е вторият по значимост донор за UNRWA;
1. подчертава, че работата на UNRWA в нейните пет области на действие способства да се гарантира задоволяването на основните потребности на палестинските бежанци с оглед на тяхното благополучие, закрила и човешко развитие;
2. изразява загриженост във връзка с кризата, свързана с финансирането на UNRWA; настоятелно призовава всички донори да изпълнят своите обещания към Агенцията;
3 отбелязва, че ЕС се ангажира да продължи да съдейства на UNRWA за осигуряването на финансови средства, за да се позволи на Агенцията да подпомага палестинските бежанци; подчертава, че ЕС ще допринесе основно за финансирането на качествено образование за 500 000 деца, основни здравни грижи за повече от 3,5 милиона пациенти и помощ за над 250 000 силно уязвими палестински бежанци;
4. приветства факта, че UNRWA възнамерява да поддържа вътрешни мерки, насочени към ограничаване на разходите и допълнително повишаване на ефективността, като същевременно се стреми към други области, в които е възможна по-голяма ефективност;
5. приветства ангажимента на Агенцията да продължи усилията си за реформи, насочени към подобряване на управленските структури и към засилване на прозрачността, отчетността и вътрешния контрол; подчертава, че тези усилия са от първостепенно значение, за да се гарантира, че средствата на ЕС се използват за целите, за които са предназначени, и за постигане на напредък по целите на мира в Близкия изток; изтъква необходимостта от засилване на проверките, което би могло да предотврати неправомерното използване на финансираните от ЕС съоръжения на UNWRA от Хамас;
6. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, на Комисията, на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, на администрацията и Конгреса на САЩ и на генералния комисар на Агенцията на ООН за подпомагане на палестинските бежанци в Близкия изток.