NÁVRH UZNESENIA o situácii UNRWA
5.2.2018 - (2018/2553(RSP))
v súlade s článkom 123 ods. 2 rokovacieho poriadku
Cristian Dan Preda, Tomáš Zdechovský, Lorenzo Cesa v mene skupiny PPE
Pozri aj spoločný návrh uznesenia RC-B8-0085/2018
Európsky parlament,
– so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Agentúre Organizácie Spojených národov pre pomoc a prácu v prospech palestínskych utečencov na Blízkom východe (UNRWA),
– so zreteľom na rezolúciu Valného zhromaždenia OSN č. 302 (IV) z 8. decembra 1949 o pomoci palestínskym utečencom,
– so zreteľom na spoločné vyhlásenie EÚ a agentúry UNRWA zo 7. júna 2017 o podpore Európskej únie pre UNRWA (2017 – 2020),
– so zreteľom na článok 123 ods. 2 rokovacieho poriadku,
A. keďže UNRWA je agentúra OSN, ktorú zriadilo valné zhromaždenie v roku 1949 a ktorá dostala mandát poskytovať pomoc a ochranu približne 5 miliónom registrovaných palestínskych utečencov; keďže služby agentúry UNRWA zahŕňajú vzdelávanie, zdravotnú starostlivosť, podporné a sociálne služby, infraštruktúru v táboroch a ich zlepšovanie, ochranu a mikrofinancovanie;
B. keďže hovorkyňa ministerstva zahraničných vecí USA 16. januára 2018 uviedla, že Spojené štáty sa zaviazali poskytnúť agentúre UNRWA na rok 2018 dobrovoľný príspevok vo výške 60 miliónov USD; keďže zostávajúcich 65 miliónov USD bolo pozastavených; keďže Spojené štáty by si podľa hovorkyne priali určité zmeny v spôsobe, akým agentúra UNRWA pracuje; keďže Spojené štáty sa vyjadrili, že je potrebné, aby UNRWA hľadala nové dobrovoľné zdroje financovania a zvýšila rozdelenie záťaže medzi svojimi darcami; keďže Spojené štáty sú spomedzi krajín najväčším darcom pre agentúru UNRWA;
C. keďže 60 miliónov USD poskytnutých na programový rozpočet UNRWA sa použilo na pomoc pri udržiavaní škôl a zdravotníckych služieb tým, že sa zabezpečilo ďalšie vyplácanie miezd učiteľom a poskytovateľom zdravotnej starostlivosti prostredníctvom operácií UNRWA v Jordánsku, Predjordánsku a Gaze;
D. keďže generálny komisár agentúry UNRWA 17. januára 2018 uviedol, že UNRWA má pred sebou náročnú úlohu v podobe udržania svojho mandátu a zachovania kľúčových služieb, ako sú vzdelávanie a zdravotná starostlivosť pre palestínskych utečencov;
E. keďže podpredsedníčka Komisie/vysoká predstaviteľka Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku 7. júna 2017 uznala zásadnú úlohu agentúry na Blízkom východe: „UNRWA svojou neúnavnou prácou naďalej podporuje palestínskych utečencov, poskytuje vzdelávanie a presadzuje sociálno-ekonomický rozvoj a stabilitu na Blízkom východe,“ povedala. „Medzinárodná podpora má pre agentúru UNRWA rozhodujúci význam: Európska únia bude naďalej investovať do jedného z pilierov svojej politiky zameranej na mierový proces na Blízkom východe.“;
F. keďže Komisia 31. januára 2018 prijala nový balík pomoci vo výške 42,5 milióna EUR v prospech Palestínčanov, ktorý zahŕňa aj rozsiahlu pomoc pre východný Jeruzalem; keďže 107 miliónov EUR bolo poskytnutých aj agentúre UNRWA; keďže Európska únia je druhým najväčším darcom pre agentúru UNRWA;
1. zdôrazňuje, že práca agentúry UNRWA pomáha zabezpečiť, aby v piatich oblastiach jej činnosti boli naplnené základné potreby palestínskych utečencov, čo sa týka dobrých životných podmienok, ochrany a ľudského rozvoja;
2. vyjadruje znepokojenie nad krízou financovania agentúry UNRWA; naliehavo vyzýva všetkých darcov, aby svoje sľuby agentúre dodržali;
3 poznamenáva, že EÚ je odhodlaná naďalej pomáhať agentúre UNRWA pri zabezpečovaní finančných zdrojov, aby agentúra mohla podporovať palestínskych utečencov; zdôrazňuje, že EÚ bude v podstate prispievať k financovaniu kvalitného vzdelávania pre 500 000 detí, primárnej zdravotnej starostlivosti pre viac ako 3,5 milióna pacientov a pomoci pre vyše 250 000 palestínskych utečencov, ktorí sú v bezprostrednom ohrození;
4. víta skutočnosť, že UNRWA má v úmysle zachovať vnútorné opatrenia zamerané na obmedzovanie nákladov a ďalšie zvyšovanie efektívnosti, pričom bude skúmať ďalšie oblasti, v ktorých možno dosiahnuť efektívnosť;
5. víta záväzok agentúry pokračovať v reformnom úsilí, ktoré je zamerané na zlepšenie jej riadiacich štruktúr a posilnenie transparentnosti, zodpovednosti a vnútornej kontroly; zdôrazňuje, že toto úsilie je mimoriadne dôležité pre zabezpečenie toho, aby sa finančné prostriedky EÚ používali na plánované účely a na dosiahnutie pokroku, pokiaľ ide o mierové ciele na Blízkom východe; poukazuje na to, že je potrebné posilniť kontroly, ktoré by zabránili zneužívaniu zariadení UNRWA, ktoré financuje EÚ, zo strany Hamasu;
6. poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, vláde a Kongresu USA a generálnemu komisárovi Agentúry OSN pre pomoc a prácu v prospech palestínskych utečencov na Blízkom východe.