ÁLLÁSFOGLALÁSI INDÍTVÁNY a Lengyelországban fennálló helyzetre vonatkozóan az EUSZ 7. cikke (1) bekezdésének alkalmazásáról szóló bizottsági határozatról

21.2.2018 - (2018/2541(RSP))

benyújtva a Bizottság nyilatkozatát követően
az eljárási szabályzat 123. cikkének (2) bekezdése alapján

Ryszard Antoni Legutko az ECR képviselőcsoport nevében

B8-0120/2018

Az Európai Parlament állásfoglalása a Lengyelországban fennálló helyzetre vonatkozóan az EUSZ 7. cikke (1) bekezdésének alkalmazásáról szóló bizottsági határozatról

(2018/2541(RSP))

Az Európai Parlament,

–  tekintettel a jogállamiság és a demokrácia Lengyelországban tapasztalható helyzetéről szóló korábbi állásfoglalásaira,

–  tekintettel eljárási szabályzata 123. cikkének (2) bekezdésére,

A.  mivel a jelenlegi lengyel kormány erős demokratikus felhatalmazással rendelkezik az igazságügyi reformok végrehajtására;

B.  míg a közelmúltbeli lengyelországi reformok társadalmi igénynek tesznek eleget, különös tekintettel az az igazságszolgáltatás iránti bizalom hiányára, az eljárások hosszadalmasságával és a túlzott, de a tényleges eredményességet nem növelő költségével kapcsolatos aggályokra;

C.  mivel az ígért reformok végrehajtása során a lengyel kormányt a jogállamiság tiszteletben tartásának alapelve vezérli;

D.  mivel az Európai Unióról szóló szerződés (EUSZ) 7. cikkének (1) bekezdése értelmében nem a Bizottság, hanem a Tanács és az Európai Tanács rendelkezik felhatalmazással arra, hogy értékelje a jogállamiság súlyos megsértésének egyértelmű veszélyét;

1.   sajnálattal állapítja meg, hogy a Bizottság elindítja a 7. cikk szerinti eljárást; megismétli, hogy az EUSZ szubszidiaritás elvét meghatározó 5. cikke értelmében „azokon a területeken, amelyek nem tartoznak kizárólagos hatáskörébe, az Unió csak akkor és annyiban jár el, amennyiben a tervezett intézkedés céljait a tagállamok nem tudják kielégítően megvalósítani”;

2.   e tekintetben felhívja a figyelmet arra, hogy a Lengyelországgal folytatott párbeszéd során a Bizottság a folyamatban lévő jogalkotási folyamatra hivatkozott, és ezzel egy belső politikai vita résztvevőjévé válik, ami nem segíti elő a vita pártatlan rendezését;

3.   ismételten sajnálatának ad hangot azzal kapcsolatban, hogy fenntartásainak megfogalmazása során a Bizottság gyakran alkalmaz kettős mércét, elítélve a lengyel kormányt olyan intézkedések bevezetése – például a nők és a férfiak számára eltérő nyugdíjkorhatár megállapítása – miatt, amelyeket más tagállamok is alkalmaznak;

4.  hangsúlyozza, hogy a folyamat e szakaszában az Európai Parlamentnek nincsen szerepe, mivel a 7. cikk (1) bekezdése értelmében: „Mielőtt ilyen megállapítást tenne [hogy fennáll az egyértelmű veszélye annak, hogy egy tagállam súlyosan megsérti a 2. cikkben említett értékeket], a Tanács meghallgatja a kérdéses tagállamot, és ajánlásokat tehet neki; hangsúlyozza, hogy a Parlamentnek lehetővé kell tennie e folyamat lezárulását, mielőtt további lépéseket tenne;

5.   emlékeztet arra, hogy nem a Bizottság, hanem a Tanács és az Európai Tanács hatásköre azonosítani a jogállamiság súlyos megsértésének egyértelmű veszélyét;

6.   utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Bizottságnak, a Tanácsnak, a tagállamoknak, az Európa Tanácsnak, valamint a Jog a Demokráciáért Európai Bizottságnak.