Pasiūlymas dėl rezoliucijos - B8-0144/2018Pasiūlymas dėl rezoliucijos
B8-0144/2018

PASIŪLYMAS DĖL REZOLIUCIJOS dėl padėties Sirijoje

12.3.2018 - (2018/2626(RSP))

pateiktas siekiant užbaigti diskusijas dėl Komisijos pirmininko pavaduotojos ir Sąjungos vyriausiosios įgaliotinės užsienio reikalams ir saugumo politikai pareiškimo
pagal Darbo tvarkos taisyklių 123 straipsnio 2 dalį

Marietje Schaake, Beatriz Becerra Basterrechea, Izaskun Bilbao Barandica, Gérard Deprez, Marian Harkin, Ivan Jakovčić, Ilhan Kyuchyuk, Louis Michel, Urmas Paet, Maite Pagazaurtundúa Ruiz, Jozo Radoš, Frédérique Ries, Pavel Telička, Ivo Vajgl, Hilde Vautmans, Cecilia Wikström ALDE frakcijos vardu

Taip pat žr. bendrą pasiūlymą dėl rezoliucijos RC-B8-0139/2018

Procedūra : 2018/2626(RSP)
Procedūros eiga plenarinėje sesijoje
Dokumento priėmimo eiga :  
B8-0144/2018
Pateikti tekstai :
B8-0144/2018
Debatai :
Priimti tekstai :

B8‑0144/2018

Europos Parlamento rezoliucija dėl padėties Sirijoje

(2018/2626(RSP))

Europos Parlamentas,

–  atsižvelgdamas į savo ankstesnes rezoliucijas dėl Sirijos, ypač į 2017 m. gegužės 18 d. ES strategiją dėl Sirijos[1],

–  atsižvelgdamas į 1948 m. Visuotinę žmogaus teisių deklaraciją,

–  atsižvelgdamas į 1949 m. Ženevos konvenciją,

  atsižvelgdamas į Komisijos pirmininko pavaduotojos ir Sąjungos vyriausiosios įgaliotinės užsienio reikalams ir saugumo politikai (toliau – Komisijos pirmininko pavaduotoja ir vyriausioji įgaliotinė) pareiškimus, visų pirma į 2018 m. vasario 23 d. pareiškimą dėl skerdynių Rytų Gutoje ir į jos pastabas atvykus į 2018 m. vasario 26 d. įvykusį Užsienio reikalų tarybos susitikimą,

–  atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Komisijos pirmininko pavaduotojos ir vyriausiosios įgaliotinės F. Mogherini ir Komisijos nario Ch. Stylianides bendrą pareiškimą dėl padėties Rytų Gutoje ir Idlibe (Sirija), ir į 2018 m. kovo 6 d. bendrą pareiškimą dėl padėties Rytų Gutoje ir kitose Sirijos vietose,

–  atsižvelgdamas į 2011 m. gegužės 9 d. Tarybos sprendimą 2011/273/BUSP dėl Sirijai taikomų ribojamųjų priemonių[2] ir į 2018 m. vasario 26 d. Tarybos išvadas dėl dviejų naujų ministrų įtraukimo į sankcijų sąrašą,

  atsižvelgdamas į 2017 m. kovo 14 d. bendrą Europos Parlamento ir Tarybos komunikatą „ES strategijos dėl Sirijos elementai“ ir 2017 m. balandžio 3 d. Tarybos išvadas dėl Sirijos (JOIN(2017)0011) – jie kartu sudaro naują ES strategiją dėl Sirijos,

–  atsižvelgdamas į 2017 m. balandžio 5 d. konferencijos „Parama Sirijos ir viso regiono ateičiai“ pirmininkų pareiškimą,

–  atsižvelgdamas į JT vyriausiojo žmogaus teisių komisaro Zeido Ra’ad Al Husseino pareiškimus dėl padėties Sirijoje, padarytus Ženevos Žmogaus teisių tarybai, visų pirma į 2018 m. vasario 26 d. ir 2018 m. kovo 2 d. pareiškimus ir į 2018 m. kovo 7 d. žodžiu pateiktą naujausią informaciją apie jo Biuro veiklą ir naujausius žmogaus teisių pokyčius,

–  atsižvelgdamas į susijusias JT Saugumo Tarybos rezoliucijas, visų pirma į rezoliuciją 1401 (2018) dėl karo veiksmų nutraukimo Sirijoje 30 dienų siekiant sudaryti sąlygas suteikti humanitarinę pagalbą,

–  atsižvelgdamas į 2018 m. kovo 5 d. JT Žmogaus teisių tarybos rezoliuciją dėl prastėjančios žmogaus teisių padėties Rytų Gutoje,

–  atsižvelgdamas į 2016 m. gruodžio 21 d. JT Generalinės Asamblėjos rezoliuciją Nr. A-71/248, kuria įsteigiamas Tarptautinis, nešališkas ir nepriklausomas pagalbos pagal tarptautinę teisę tiriant Sirijos Arabų Respublikoje nuo 2011 m. kovo mėn. įvykdytus pačius sunkiausius nusikaltimus ir vykdant už juos atsakingų asmenų baudžiamąjį persekiojimą mechanizmas,

–  atsižvelgdamas į Romos statutą ir Tarptautinio Teisingumo Teismo steigiamuosius dokumentus ir į ad hoc tribunolus, įskaitant Tarptautinį baudžiamąjį tribunolą buvusiajai Jugoslavijai, Tarptautinį baudžiamąjį tribunolą Ruandai ir Specialųjį tribunolą Libanui,

–  atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 123 straipsnio 2 dalį,

 

A.  kadangi padėtis Sirijoje yra išskirtinė humanitarinė katastrofa, kuri nuolat blogėja dėl besitęsiančio smurto ir išpuolių; kadangi pagal registracijos duomenis 13 mln. žmonių, iš kurių 6 mln. yra vaikai, reikalinga tam tikros formos humanitarinė pagalba; kadangi 6,1 mln. žmonių yra perkelti šalies viduje ir daugiau nei 5 mln. įregistruoti kaip kaimyniniuose regionuose gyvenantys Sirijos pabėgėliai; kadangi per konfliktą žuvo iš viso 400 000 sirų;

B.  kadangi apsiaustose teritorijose gyvena 3 mln. civilių (o pagal 2017 m. duomenis Rakoje ir Deir-ez-Zore buvo daugiausiai civilių aukų); kadangi šiaurės rytų Sirijoje atakos yra nukreiptos į medicininę ir civilinę infrastruktūrą ir dėl šios priežasties 300 000 civilių turėjo pabėgti į Idlibą;

C.  kadangi nuo karo pradžios ES ir jos valstybės narės sukaupė daugiau nei 10,4 mlrd. EUR, kad padėtų spręsti Sirijos krizę tiek jos viduje, tiek išorėje kaimyniniame regione, taip ES tapo didžiausiu donoru; kadangi ES taip pat smarkiai rėmė ir gyrė pabėgėlius priimančias kaimynines šalis;

D.  kadangi Sirijoje toliau kovojama, be to, Rytų Gutoje ir Idlibe Sirijos režimas prieš savo žmones toliau vykdo karinius išpuolius ir bombardavimus, kuriuos remia Rusija ir Iranas, ir dėl to žūsta daugybė civilių; kadangi dėl humanitarinės padėties Sirijoje, ypač Rytų Gutoje, ne kartą išreikštas didelis susirūpinimas, nes per pastarąsias keletą savaičių sąlygos gerokai pablogėjo, o prieš pagalbos konvojus vykdomi išpuoliai, todėl jie negali pasiekti asmenų, kuriems reikalinga pagalba; kadangi tokių teroristinių grupių kaip „Jabhat Al Nusra“ (susijusi su „Al Qaeda“) ir kitų teroristinių organizacijų buvimas Rytų Gutoje yra gerai žinomas ir dokumentuotas; kadangi šios atakos ir civilių vertimas badauti nusiaubiant apgyvendintas teritorijas yra naudojamos kaip taktinės karo priemonės, kurios prilygsta akivaizdiems tarptautinės humanitarinės teisės pažeidimams;

E.  kadangi dauguma nusiaubtų teritorijų anksčiau buvo priskirtos prie saugių žmonėms teritorijų, kurie buvo prievarta perkelti ir turėjo pabėgti iš kitų Sirijos teritorijų;

F.  kadangi pažeidimai, kuriuos Sirijos konflikto metu padarė B. al-Assado režimas ir jo sąjungininkai, ir teroristų grupės apima tikslingas, nesirenkamas ir cheminio ginklo atakas prieš civilius, žudymus be teismo, kankinimą ir netinkamą elgesį, priverstinius dingimus, masinius ir savavališkus areštus, kolektyvines bausmes, išpuolius prieš medicinos personalą ir maisto, vandens ir medicininės pagalbos tiekimo nutraukimą;

G.  kadangi Turkijai 2018 m. sausio 20 d. pradėjus operaciją „Alyvos šakelė“, kuri yra nukreipta prieš kurdų Afrino rajone veikiančias kurdų YPG ir YPJ pajėgas, ir vykdoma Alepo provincijos šiaurės vakaruose, dešimtys tūkstančių žmonių buvo perkelti, o humanitarinė padėtis greitai pablogėjo; kadangi žmogaus teisių grupės dokumentavo Turkijos kariuomenės ir oro pajėgų padarytus nusikaltimus, taip pat rimtus tarptautinės humanitarinės teisės ir Ženevos konvencijų pažeidimus; kadangi tūkstančiai civilių kenčia nuo nesirenkamo bombardavimo, o ataskaitose atskleidžiama, kad Turkijos kariai ir susijusios ginkluotos Sirijos islamistų grupuotės naudoja nekonvencinius ginklus;

H.  kadangi ISIS / „Da’esh“ ir kiti džihadistų judėjimai vykdė žiaurumus ir rimtus tarptautinės teisės pažeidimus, įskaitant brutalias egzekucijas ir seksualinį smurtą, pagrobimus, kankinimus, priverstinį atsivertimą ir moterų ir mergaičių vergovę; kadangi vaikai įtraukiami į teroristinę veiklą ir joje naudojami; kadangi civilių, kaip „gyvojo“ žmonių skydo naudojimas ekstremistų kontroliuojamose teritorijose kelia rimtą susirūpinimą; kadangi šie nusikaltimai prilygsta karo nusikaltimams, nusikaltimams žmoniškumui ir genocidui;

I.  kadangi JT Saugumo Taryba galiausiai sugebėjo kartu su Rezoliucija 2401 priimti rezoliuciją dėl padėties Sirijoje, kurioje raginama „nedelsiant“ vienam mėnesiui nutraukti karo veiksmus siekiant sudaryti sąlygas suteikti skubią humanitarinę pagalbą, taip pat atlikti medicinines evakuacijas; kadangi Rusija pastaraisiais metais vetavo 11 JT ST rezoliucijų ir atliko aktyvų vaidmenį ribojant rezoliucijų turinį;

J.  kadangi Sirijos režimas bei Rusijos ir Irano pajėgos, nepaisydamos pakartotinų Saugumo Tarybos pirmininko, kitų JT ST narių, JT generalinio sekretoriaus ir kitų tarptautinių dalyvių, įskaitant ES, raginimų, Rytų Gutoje dar neįvykdė įpareigojimo nutraukti ugnį, apie kurį paskelbta JT ST rezoliucijoje 2401; kadangi armija toliau kariauja keliais frontais ir perėmė kaimų ir ūkių kontrolę kartu užpuldama anklavą iš rytų pusės; kadangi kariuomenė regiono „išlaisvinimu“ naudojasi kaip pretekstu pulti civilius;

K.  kadangi Rytų Gutą Sirijos režimas ir jo sąjungininkai jau niokoja 5 metus naudojant civilių bombardavimą iš oro, apšaudymus ir cheminių ginklų naudojimą, be to, pranešama kad teritorijoje nuo toksinių dujų mirė šimtai žmonių; kadangi Rytų Gutos gyventojams dėl blokados nuo 2018 m. vasario 14 d. nutrauktas bet kokios formos pagalbos teikimas, o iš teritorijoje gyvenančių 400 000 žmonių tik 7 200 žmonių pasiekė vienas pagalbos konvojus; kadangi parama humanitarinei pagalbai dabar yra svarbiausias rūpestis, dėl kurio buvo pasiektas vienas teigiamas rezultatas, kai JT pagalbos konvojus galiausiai sugebėjo kovo 5 d. patekti į Duma ir suteikti pagalbą 27 500 žmonių, kuriems reikalingas maistas ir medicininiai reikmenys;

L.  kadangi mažai tikėtina, kad ši pagalba pasieks visus Gutos gyventojus, kuriems jos riekia, nes dauguma gyventojų glaudžiasi po žeme ir turi ribotą prieigą prie pagrindinių produktų, vandens ir sanitarinių sąlygų arba apskritai neturi tokios prieigos; kadangi B. al.-Assado režimas ir jo sąjungininkai toliau aktyviai visoje Sirijoje blokuoja tiekti ir administruoti JT, ES, NVO ir vietos dalyvių suteiktus gyvybiškai svarbius vaistus, maistą ir humanitarines atsargas;

M.  kadangi iš tolesnių ataskaitų apie padėtį Rytų Gutoje matyti, kad pastarosiomis savaitėmis nuolatinėmis atakomis iš oro buvo sąmoningai bombarduojamos ligoninės, mokyklos ir turgūs, kitaip tariant, vietos, kuriose dažniausiai visų pirma būna nekalti civiliai; kadangi specialioji konvojaus grupė nurodė, kad 2018 m. vasario 18–22 d. atakos įvykdytos prieš 14 ligoninių, 3 sveikatos centrus ir 2 lauko ligonines; kadangi tik keliomis dienomis vėliau, vasario 25 d., ataskaitose apie Šifunijos kaimą nurodyta, kad keletas civilių, įskaitant vaikus, patyrė kvėpavimo problemų dėl to, kad buvo apnuodyti nuodingomis medžiagomis; kadangi interaktyvus dialogas JT ST su Cheminių ginklų uždraudimo organizacijos generaliniu direktoratu ir JT generaliniu sekretoriumi Izumi Nakamitsu atidėtas kovo 20 d.;

N.  kadangi B. al-Assado režimas naudoja priverstinio perkėlimo taktiką, siekdamas pakeisti miestų, miestelių ir regionų religinę sudėtį ir sukelti demografinius pokyčius; kadangi tokia taktika buvo naudota tokiuose miestuose kaip Darayya ir Muadamiyat al-Sham prie Damasko ir Homso mieste al-Waer apylinkėse;

O.  kadangi 2018 m. vasario 26 d. ES, atsižvelgdama į didėjantį žmogaus teisių pažeidimų Sirijoje skaičių, į sankcijų sąrašą įtraukė du naujus ministrus – informacijos ministrą ir pramonės ministrą; kadangi Sirijos nacionalinio saugumo biuro vadovas Ali Mamloukas, kuris yra įtrauktas į ES sankcijų sąrašą, kaip pranešama, Romoje susitiko su Italijos vidaus reikalų ministru ir Italijos informacijos ir išorės saugumo agentūros direktoriumi, taip pažeisdamas Tarybos sprendimą 2011/273/BUSP;

P.  kadangi 2017 m. balandžio mėn. Jungtinė Karalystė po mirtinų cheminių atakų Kan Šeikūne per G 7 susitikimą pasiūlė nustatyti papildomas sankcijas Rusijai; kadangi šį pasiūlymą vetavo Italija;

Q.  kadangi tarptautinė bendruomenė ir pavienės valstybės turi pareigą patraukti atsakomybėn asmenis, kurie yra atsakingi už žmogaus teisių ir humanitarinės teisės pažeidimus, padarytus per Sirijos konfliktą, įskaitant visuotinės jurisdikcijos principo ir nacionalinės teisės taikymą šiuo tikslu; kadangi tai galima padaryti arba pasinaudojant esamomis nacionalinėmis ir tarptautinėmis teisių gynimo priemonėmis, t. y. kreipiantis į nacionalinius ir tarptautinius teismus, arba kreipiantis į tarptautinius baudžiamuosius tribunolus, kurie dar turi būti įsteigti; kadangi, be šios asmeninės baudžiamosios atsakomybės, valstybės narės gali, esant tam tikroms sąlygoms, taip pat būti patrauktos baudžiamojon atsakomybėn už nevykdymą pareigų, numatytų tarptautinėse sutartyse ir konvencijose, priklausančiose Tarptautiniam Teisingumo Teismo jurisdikcijai, įskaitant 1984 m. Konvenciją prieš kankinimą ir kitokį žiaurų, nežmonišką ar žeminantį elgesį ar baudimą ir 1948 m. Konvenciją dėl kelio užkirtimo genocido nusikaltimui ir baudimo už jį;

R.  kadangi tarptautinė bendruomenė nepakankamai rėmė demokratinę ir pasaulietinę opoziciją; kadangi dabartinėje situacijoje demokratinė ir pasaulietinė opozicija yra susilpnėjusi, o civiliai atsidūrė džihadistų teroristų ir islamo fundamentalistų ir B. al-Assado režimo spąstuose;

S.  kadangi ES yra ne kartą pareiškusi, kad Sirijos konflikto negalima išspręsti karinėmis priemonėmis ir kad tik Sirijos vadovaujamas įtraukus pereinamasis procesas prižiūrint JT gali nutraukti nepriimtinas Sirijos gyventojų kančias; kadangi karas Sirijoje praktiškai vyksta pasitelkiant karines operacijas ir dėl šios priežasties išorės subjektai, įskaitant Rusiją, Iraną ir Turkiją, pradėjo diktuoti sąlygas vietoje; kadangi Ženevoje vykstančios derybos net ir po 2018 m. sausio 25 ir 26 d. Vienoje įvykusio 9-ojo raundo iki šiol nedavė konkrečių rezultatų bandant rasti taikų Sirijos krizės sprendimo būdą; kadangi 2017 m. gegužės 4 d. Rusija, Iranas ir Turkija pasiekė susitarimą Kazachstane, kuriuo nustatytos keturios deeskalavimo zonos, kurių nepaisoma ir kurių apsaugos neužtikrina laiduotojai; kadangi Sočyje 2018 m. sausio 18 d. įvykusio nacionalinio dialogo kongresas paskelbė sukuriantis Konstitucinį komitetą, kuriam nepritarė visos šalys;

T.  kadangi antrajai ministrų konferencijai paramos Sirijai ir regionui ateityje klausimais, kuri įvyks 2018 m. balandžio 24 ir 24 d., bendrai pirmininkaus Komisijos pirmininko pavaduotoja ir vyriausioji įgaliotinė ir JT; kadangi, kaip ir praėjusiais metais, konferencijoje bus siekiama išlaikyti tarptautinės bendruomenės dėmesį Sirijai sprendžiant esminius klausimus (humanitarinius, finansavimo ir politinius), susijusius su krize šalies viduje ir regione (Libane, Jordanijoje ir Turkijoje); kadangi tarptautinės bendruomenės parama ir įsipareigojimai ir toliau lieka labai svarbūs siekiant užtikrinti taikią ateitį Sirijoje ir regione;

U.  kadangi reikėtų pagirti ES pastangas teikiant humanitarinę pagalbą Sirijoje ir planuojant šios šalies ateitį; kadangi ES niekada neturėtų teikti besąlygišką pagalbą Sirijos, vadovaujamos ir kontroliuojamos B. al-Assado ir jo sąjungininkų – Rusijos ir Irano, atstatymui; kadangi negalima leisti, kad B. al-Assado režimas, V. Putino Rusija ir Iranas išvengtų ekonominių padarinių už savo karines intervencijas; kadangi bet kokie su rekonstrukcija susiję įsipareigojimai turi būti susiejami su taika ir atskaitomybe;

V.  kadangi Sirijos atstatymas turėtų būti grindžiamas principu „iš apačios į viršų“ ir sėkmingu galių suteikimu vietos subjektams, išskyrus žinomas teroristines grupuotes;

1.  griežtai smerkia dramatiškai blogėjančią padėtį Sirijoje, kuri yra tiesioginis nuolatinių Sirijos režimo ir jo sąjungininkų Rusijos ir Irano vykdomų agresyvių veiksmų rezultatas, dėl kurio žuvo daugiau nei 400 000 žmonių, 6,1 mln. žmonių buvo perkelti Sirijos viduje, o 5 mln. žmonių tapo pabėgėliais; išreiškia savo didelį susirūpinimą dėl laipsniškai didėjančio smurto įvairiose šalies dalyse, kaip tai vyksta Rytų Gutoje, Afrine ir Idlibe;

2.  kuo griežčiausiai smerkia nuolatinį smurtą Rytų Gutoje, kuris vykdomas nepaisant vienbalsiai priimtos JT ST rezoliucijos 2401, ir primygtinai ragina visas šalis, ypač B. al-Assado režimą, Rusiją ir Iraną, visapusiškai ir kuo skubiau įgyvendinti rezoliuciją bei jos laikytis; primena Sirijos, Rusijos ir Irano režimams, kad jie pagal tarptautinę teisę atsako už baisius nusikaltimus, kuriuos jie toliau vykdo Sirijoje, ir kad tokius nusikaltimus darantys subjektai, nesvarbu, ar tai valstybės ar individai, bus patraukti atsakomybėn; apgailestauja dėl to, kad Rusija vetavo visas JT Saugumo Tarybos rezoliucijas, kuriomis smerkiami įvykdyti išpuoliai ir raginama pradėti tyrimus;

3.  teigiamai vertina tai, kad JT pagalbos konvojus pirmą kartą per keturis mėnesius galėjo pasiekti Dumą Rytų Gutoje 2018 m. kovo 5 d., tačiau pažymi, kad tokia pavienė ir ribota prieiga nėra pakankama; ragina Sirijos režimą ir jo sąjungininkus nedelsiant nutraukti smurtą Rytų Gutoje ir kitose Sirijos vietose, ir nutraukti apsiaustis, sustabdyti sąmoningai perteklinius, neproporcingus ir nesirenkamus bombardavimus ir chemines atakas prieš civilius, įskaitant vaikus, konvojus, kuriais evakuojami žmonės, pagalbos ir sveikatos priežiūros personalą ir civilinę infrastruktūrą, pvz., mokyklas ir ligonines;

4.  visiškai pritaria JT ST rezoliucijoje 2401 pateiktą raginimą visoms konflikto šalims nedelsiant ne trumpiau kaip 30 dienų iš eilės nutraukti karo veiksmus; pakartoja raginimą visoms šalims, visų pirma Sirijos valdžios institucijoms, laikytis savo pareigos apsaugoti Sirijos gyventojus ir nedelsiant nutraukti visas prieš Sirijos civilius vykdomas atakas; ragina ugnies nutraukimo deeskaluojamose teritorijose laiduotojus laikytis savo įsipareigojimų siekiant padaryti galą smurtui ir padarytiems nusikaltimams, taip pat leisti ir garantuoti galimybę netrukdomai patekti į šias zonas;

5.  dar kartą ir kuo griežčiausiai smerkia žiaurumus ir plačiai paplitusius žmogaus teisių ir tarptautinės humanitarinės teisės pažeidimus, kurie padaryti konflikto metu, ypač B. al-Assado režimo pajėgų, įskaitant jo sąjungininkių Rusijos ir Irano, taip pat Turkijos pagalbą, taip pat nevalstybinės ginkluotos grupuotės, visų pirma ISIS / „Da’esh“ ir „Jabhat Fateh al-Sham“; pabrėžia savo nuostatą, kad visi už tarptautinės humanitarinės teisės ir žmogaus teisių teisės pažeidimus atsakingi asmenys turi būti patraukti atsakomybėn; pakartoja, kad pagal visuotinės jurisdikcijos principą nacionalinis teismas gali persekioti fizinius asmenis už bet kokius sunkius nusikaltimus, kuriais pažeidžiama tarptautinė teisė; teigiamai vertina žingsnius, kurių pagal šį principą ėmėsi įvairios valstybės narės ir ragina visas kitas valstybes nares padaryti tą patį; be to, teigiamai vertina valstybių narių iniciatyvas patraukti fizinius asmenis atsakomybėn pagal savo nacionalinius įstatymus; ragina visas valstybes nares savo nacionalinėje teisėje įtvirtinti nuostatas, susijusias su rimtais tarptautinės teisės pažeidimais; ragina valstybes nares Sirijos valstybę už jos padarytus Kankinimų konvencijos, kurios šalimi ji yra, pažeidimus perduoti Tarptautiniam Teisingumo Teismui, siekiant nustatyti valstybės atsakomybę, kuri vėlesniame etape būtų naudojama kaip netiesioginė priemonė, padedanti teisme nustatyti individualią baudžiamąją atsakomybę; smerkia nuolatinį bandymų perduoti padėties Sirijoje klausimą Tarptautiniam Baudžiamajam Teismui blokavimą; dar kartą ragina ES ir jos valstybes nares, glaudžiai bendradarbiaujant su panašiai mąstančiomis šalimis, ištirti galimybę sukurti Sirijos karo nusikaltimų tribunolą;

6.  lieka įsitikinęs, kad šį konfliktą bus galima veiksmingai išspręsti ir tvarią taiką Sirijoje pasiekti, tik užtikrinus atsakomybę už padarytus nusikaltimus; remia JT įsteigtos nepriklausomos tarptautinės tyrimų komisijos darbą atliekant išsamius nepriklausomus Sirijoje padarytų pažeidimų tyrimus, įskaitant cheminių ginklų panaudojimą; teigiamai vertina tarptautinio, nešališko ir nepriklausomo pagalbos pagal tarptautinę teisę tiriant Sirijos Arabų Respublikoje nuo 2011 m. kovo mėn. įvykdytus pačius sunkiausius nusikaltimus ir vykdant už juos atsakingų asmenų baudžiamąjį persekiojimą mechanizmo sukūrimą; apgailestauja, kad šis mechanizmas vis dar nėra visapusiškai finansuojamas; ragina valstybes nares įvykdyti savo pažadus šioje srityje; mano, kad ES taip pat turėtų įnešti didesnį tiesioginį indėlį į mechanizmą;

7.  pabrėžia esminį NVO ir vietos bei tarptautinių pilietinės visuomenės organizacijų atliekamą vaidmenį renkant padarytų karo nusikaltimų, nusikaltimų žmoniškumui ir kitų pažeidimų, įskaitant kultūros paveldo naikinimą, įrodymus; ragina ES aktyviai ieškoti tokių organizacijų ir tinkamai jas finansuoti;

8.  giria humanitarinę pagalbą teikiančių darbuotojų pastangas siekiant nugabenti labai reikalingą pagalbą, maistą, vandenį ir vaistus į konflikto spąstus patekusiems asmenims, ir dar kartą primygtinai ragina visas konflikte dalyvaujančias šalis užtikrinti, kad humanitarinę pagalbą teikiančios agentūros galėtų saugiai ir be kliūčių pasiekti nuo karo nukentėjusius civilius; smerkia įvairius seksualinės prievartos ir netinkamo elgesio atvejus, kurie, kaip nustatyta, įvyko tarptautinės pagalbos organizacijose, įskaitant asmenų, kurie JT ir gerai žinomų tarptautinių organizacijų vardu teikia pagalbą, vykdomą seksualinį Sirijos pabėgėlių išnaudojimą;

9.  patvirtina JT vadovaujamo Ženevos proceso viršenybę ir remia JT specialųjį pasiuntinį Sirijoje Staffaną de Misturą, siekiant tikro ir integruoto politinio pereinamojo laikotarpio laikantis JT ST rezoliucijos 2254, dėl kurio susitarė visos Sirijos šalys, padedamos pagrindinių tarptautinių ir regioninių veikėjų; atkreipia dėmesį į tai, kad svarbu rasti politinį konflikto sprendimo būdą;

10.  ragina Komisijos pirmininko pavaduotoją ir vyriausiąją įgaliotinę imtis visų veiksmų, kad būtų atnaujintos derybos dėl taikos, kuriose tarpininkauja JT, ir reikalauti aktyviau dalyvauti šiose derybose, pasinaudojant ES finansiniais pajėgumais ir noru skirti didelius išteklius Sirijos atstatymui; ragina Komisijos pirmininko pavaduotoją ir vyriausiąją įgaliotinę labiau įtraukti ir aktyviau remti Sirijos pilietinę visuomenę ir tuos, kurie nori sirams ateityje sukurti demokratinę, pliuralistinę ir integruotą Siriją, ir pradėti tai daryti antrojoje Briuselio konferencijoje, kuri bus surengta 2018 m. balandžio 24–25 d.; ragina Komisijos pirmininko pavaduotoją ir vyriausiąją įgaliotinę bendradarbiauti su Sirijos gyventojais siekiant parengti vietos strategijas, skirtas įvairiems Sirijos regionams atstatyti; pabrėžia, kad ES turėtų apsvarstyti visas įmanomas galimybes, kaip dirbti su tarptautiniais partneriais, įskaitant pagalbos išmetimą ir neskraidymo zonų nustatymą;

11.  teigiamai vertina tai, kad ES surengs antrąją Briuselio konferenciją, kurioje bus siekiama pareikšti ir praktiškai suteikti visą politinę ir ekonominę tarptautinės bendruomenės paramą Ženevos procesui dėl sirų, kuriems reikia pagalbos, ir Sirijos pabėgėlių priėmusių šalių; perspėja, kad prieš pradedant imtis bet kokių atstatymo veiksmų JT būtų sudarytas politinis susitarimas, kuriame dalyvautų visos šalys; ragina Komisijos pirmininko pavaduotoją ir vyriausiąją įgaliotinę aktyviau įtraukti pilietinės visuomenės organizacijas į šią konferenciją;

12.  pažymi, labai svarbu apsaugoti vaikus ir suteikti prioritetą jų galimybei gauti išsilavinimą, įskaitant tokių galimybių suteikimą kaimyninėse šalyse esantiems pabėgėlių vaikams, taip pat remti šių traumas patyrusių vaikų psichologinę reabilitaciją; ragina tarptautinę bendruomenę įvykdyti likusius įsipareigojimus, susijusius su humanitarine pagalba Sirijoje ir kaimyninėse šalyse;

13.  ragina valstybes nares tvirčiau įsipareigoti dalijantis naštą ir leisti pabėgėliams, bėgantiems iš Sirijos karo zonų, rasti apsaugą ne tik artimiausiame kaimyniniame regione, taip pat vykdant perkėlimo ir humanitarinio priėmimo programas, ir praktiškai įgyvendinti šiuos įsipareigojimus; nerimauja dėl stiprėjančio nusiteikimo prieš pabėgėlius Sirijos kaimyninės šalyse; pakartoja, kad nė vienas pabėgėlis neturėtų būti grąžinamas į Siriją prieš savo valią arba pagal patogius susitarimus su konfliktuojančiomis grupuotėmis;

14.  teigiamai vertina naujausias ES ribojamąsias priemones Sirijai, įskaitant dar dviejų asmenų, kurie yra atsakingi už civilių gyventojų represijas šalyje, įtraukimą į asmenų, kuriems taikomos priemonės sąrašą; išreiškia savo susirūpinimą dėl pranešimų apie neseniai įvykusį Sirijos nacionalinio saugumo biuro vadovo vizitą Romoje siekiant sustabdyti vadinamąsias saugumo derybas ir susitikimą su Italijos vidaus reikalų ministru ir Italijos informacijos ir išorės saugumo agentūros direktoriumi, taip akivaizdžiai pažeidžiant ES sankcijų sąrašą; ragina Italijos valdžios institucijas ir Komisijos pirmininko pavaduotoją ir vyriausiąją įgaliotinę kuo griežčiau pasmerkti šį vizitą; ragina Komisijos pirmininko pavaduotoją ir vyriausiąją įgaliotinę nedelsiant pradėti aplinkybių kuriomis galėjo susidaryti ši situacija, tyrimą; ragina visas valstybes nares laikytis Tarybos sprendimo 2011/273/BUSP; ragina nustatyti papildomas sankcijas Rusijai ir Iranui po to, kai jos įvykdė tikslingus ir tyčinius veiksmus prieš Rytų Gutos, taip pat likusios Sirijos civilius gyventojus;

15.  paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Komisijos Pirmininko pavaduotojai ir Sąjungos vyriausiajai įgaliotinei užsienio reikalams ir saugumo politikai, Tarybai, Komisijai, valstybių narių vyriausybėms ir parlamentams, Jungtinėms Tautoms, Tarptautinės paramos Sirijai grupės nariams ir visoms su konfliktu Sirijoje susijusioms šalims ir pasirūpinti, kad šis tekstas būtų išverstas į arabų kalbą.

Atnaujinta: 2018 m. kovo 14 d.
Teisinė informacija - Privatumo politika