ÁLLÁSFOGLALÁSI INDÍTVÁNY a szíriai helyzetről
12.3.2018 - (2018/2626(RSP))
az eljárási szabályzat 123. cikkének (2) bekezdése alapján
Cristian Dan Preda, Tunne Kelam, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, David McAllister, Sandra Kalniete, Lorenzo Cesa, Julia Pitera, Tokia Saïfi, Laima Liucija Andrikienė a PPE képviselőcsoport nevében
Lásd még közös határozatra irányuló javaslatot RC-B8-0139/2018
Az Európai Parlament,
– tekintettel a Szíriáról szóló korábbi állásfoglalásaira,
– tekintettel a Bizottság és az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének „A Szíriára vonatkozó uniós stratégia elemei” című, az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak címzett, 2017. március 14-i közös közleményére (JOIN(2017)0011), valamint a Tanács Szíriáról szóló, 2017. április 3-i következtetéseire, amelyek együttesen alkotják a Szíriára vonatkozó új uniós stratégiát;
– tekintettel a Federica Mogherini, a Bizottság alelnöke/az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője (a főképviselő) és Hrisztosz Sztilianidesz humanitárius segítségnyújtásért és válságkezelésért felelős biztos által a közelmúltbeli szíriai támadásokkal kapcsolatban 2017. október 3-án tett közös nyilatkozatra,
– tekintettel a Federica Mogherini főképviselő és Sztilianidesz biztos által 2018. február 20-án a szíriai Kelet-Gútában és Idlibben uralkodó humanitárius helyzetről tett nyilatkozatra,
– tekintettel a főképviselő által 2018. február 23-án az Unió nevében Szíriáról tett, „Azonnal véget kell vetni a kelet-gútai vérengzéseknek” című nyilatkozatra,
– tekintettel a Federica Mogherini főképviselő és Sztilianidesz biztos által 2018. március 6-án a szíriai Kelet-Gútában és más területeken uralkodó helyzetről tett nyilatkozatra,
– tekintettel a Külügyek Tanácsának Szíriáról szóló, 2018. február 26-i következtetéseire,
– tekintettel az ENSZ-főtitkár szóvivőjének tulajdonítható, Szíriáról szóló, 2018. február 24-i nyilatkozatra,
– tekintettel az ENSZ Biztonsági Tanácsának 2015. december 18-i 2254 (2015) számú és 2018. február 24-i 2401 (2018) számú határozatára,
– tekintettel az ENSZ Emberi Jogi Tanácsának a Szíriai Arab Köztársaságban található Kelet-Gúta egyre romló emberi jogi helyzetéről szóló, 2018. március 5-i határozatára,
– tekintettel a független nemzetközi vizsgálóbizottság Szíriai Arab Köztársaságról szóló jelentéseire,
– tekintettel eljárási szabályzata 123. cikkének (2) bekezdésére,
A. mivel több mint 13 millió embernek, és köztük 6 millió gyermeknek van szüksége humanitárius segítségnyújtásra; mivel több mint 400 000 ember vesztette életét és több mint egy millióan sérültek meg; mivel mintegy 6,1 millió ember vált belső menekültté és több mint öt millióan kényszerültek a szomszédos országokba menekülni;
B. mivel Kelet-Gútában közel 400 000 embert sújtanak légicsapások, tüzérségi támadások és bombázások; mivel a terület szíriai kormányerők általi ostromának eredményeként e terület lakosai rendkívül szélsőséges körülmények, többek közt alultápláltságtól szenvedve élnek;
C. mivel az állandóan változó frontvonalak, az adminisztratív akadályok és a nemzetközi humanitárius jog folyamatos megsértései miatt a segélymunkások Szíria számos részébe nem tudják eljuttatni a humanitárius segítséget;
D. mivel 2018. február 24-én az ENSZ Biztonsági Tanácsa elfogadta a 2401. számú határozatot, amelyben a konfliktusban érintett valamennyi felet felszólítja az ellenségeskedés legalább 30 egymást követő napon át tartó, azonnali felfüggesztésére annak érdekében, hogy lehetséges legyen a humanitárius segítség biztonságos, akadálytalan és folyamatos eljuttatása, valamint a súlyosan beteg és sebesült emberek egészségügyi evakuálása az alkalmazandó nemzetközi joggal összhangban; mivel a polgári lakosság beszámolói szerint Kelet-Gútában továbbra is folytatódnak a légicsapások és a tüzérségi támadások;
E. mivel Kelet-Gúta lakói fél évtizede vannak ostrom alatt; mivel elszenvedtek légicsapásokat, tüzérségi támadásokat, és jelentések szerint a polgári lakosság tagjai közül többször is haltak meg mérgező anyagok kibocsátását követően;
F. mivel 2018. március 5-én egy ENSZ segélykonvoj számára engedélyezték, hogy egészségügyi és élelmiszer-szállítmányt juttasson el Dúmába 27 500 szükséget szenvedő embernek; mivel a szíriai rezsim létfontosságú egészségügyi cikkeket távolított el a konvojból;
G. mivel a Tanács 2018. február 26-án – az Szíriában kialakult helyzet súlyossága miatt – felvette a szír kormány ipari miniszterét és tájékoztatási miniszterét a szíriai rezsimmel szembeni uniós korlátozó intézkedések hatálya alá tartozó személyek jegyzékébe;
H. mivel az EU és tagállamai több mint 10,4 milliárd euró értékben mozgósítottak humanitárius, stabilizációs és rezilienciajavítási támogatást az országon belüli és a szomszédos országokban található szíriaiak számára;
1. határozottan elítéli a nemzetközi humanitárius jog mindennemű megsértését és az emberi jogoknak és az alapvető szabadságoknak a szíriai konfliktusban részt vevő összes fél általi folyamatos, módszeres, széles körű és súlyos megsértését és a visszaéléseket;
2. a leghatározottabban elítéli a nehézfegyverek polgári lakosság elleni megkülönböztetés nélküli használatát és vegyi fegyverek állítólagos bevetését Kelet-Gútában; megjegyzi, hogy a Vegyifegyver-tilalmi Szervezet szíriai tényfeltáró missziója annak ellenére tovább folytatja a vegyi fegyverek állítólagos használatának kivizsgálására irányuló tevékenységeit, hogy a szíriai hatóságok korlátozzák a hozzáférést;
3. üdvözli az ENSZ Biztonsági Tanácsa 2401 (2018) számú határozatának elfogadását; sajnálja, hogy e határozat gyakorlati végrehajtása területén szinte semmilyen előrelépés nem történt; kéri, hogy a konfliktusban részt vevő valamennyi fél teljes mértékben és haladéktalanul hajtsa végre azt, és különösen hogy biztosítsa a humanitárius segítség haladéktalan, biztonságos, akadálytalan és folyamatos eljuttatását, a súlyosan beteg és sebesült emberek evakuálását és a szíriai nép szenvedéseinek enyhítését;
4. hangsúlyozza, hogy az a háborús taktika, hogy a lakott területek ostroma révén éheztetik a lakosságot, továbbá a lakosságot lakhelyelhagyásra kényszerítik, háborús bűncselekménynek vagy emberiesség elleni bűncselekménynek minősülhet;
5. ismételten felszólít arra, hogy a háborús, illetve az emberiesség elleni bűncselekmények elkövetésében vétkesek tettei ne maradjanak következmények nélkül és az elkövetőket vonják felelősségre; hangsúlyozza, hogy azokat is bíróság elé kell állítani, akik vallási, etnikai és egyéb csoportok és kisebbségek ellen követnek el bűncselekményeket; továbbra is meggyőződése, hogy az elkövetett bűncselekmények elszámoltatása nélkül nem jöhet létre Szíriában hatékony konfliktusrendezés, sem tartós béke;
6. kéri, hogy mindenki tartsa tiszteletben valamennyi szíriai etnikai és vallási csoport és kisebbség, köztük a keresztények jogát arra, hogy továbbra is méltóságban, egyenlőségben és biztonságban élhessen saját történelmi és hagyományos szülőföldjén, és teljes körűen és szabadon gyakorolhassa vallását és hitét, anélkül, hogy bármilyen kényszert, erőszakot vagy megkülönböztetést kellene elviselnie; a kölcsönös megértés és a fundamentalizmus elleni fellépés előmozdítása érdekében támogatja a vallások közötti párbeszédet;
7. továbbra is elkötelezett Szíria egységessége, szuverenitása, területi integritása és függetlensége mellett; kitart amellett, hogy egy inkluzív és szíriai vezetésű politikai átmeneti folyamat – amely az ENSZ által támogatott és ellenőrzött, az új alkotmány alapján tartott szabad és tisztességes választásokhoz fog vezetni – az egyetlen módja a béke megteremtésének az országban; ismételten hangsúlyozza minden fél számára, hogy az egész országra kiterjedő inkluzív fegyverszünet és a szíriai válság békés, kölcsönösen elfogadható megoldása az ENSZ égisze alatt és Staffan de Mistura, az ENSZ-főtitkár szíriai különmegbízottjának és a nemzetközi és regionális kulcsszereplőknek a támogatásával érhető el;
8. kéri, hogy a nemzetközi humanitárius joggal összhangban valamennyi fél segítse elő az egészségügyi és humanitárius személyzet, felszereléseik, közlekedési eszközeik és szállítmányaik, köztük műtőeszközök biztonságos és akadálytalan eljutását a szükséges szenvedőkhöz;
9. támogatja az egész Szíria területére kiterjedő, humanitárius aknamentesítési fellépés felgyorsítására irányuló felhívást;
10. megismétli, hogy továbbra is támogatja a Dáis elleni nemzetközi koalíció erőfeszítéseit; hangsúlyozza, hogy a koalíció és a szíriai partnererők jelentős előrelépést tettek a Dáis Szíriában való legyőzésének irányába; kiemeli, hogy Szíriában 3,2 millió embert szabadítottak ki a Dáis fogságából;
11. üdvözli a Szíria és a térség jövőjének támogatásáról szóló második brüsszeli konferenciát, melyre 2018. április 24–25-én kerül sor Brüsszelben, és amely a Szírián belül és a szomszédos országokban található szíriaiaknak nyújtott humanitárius támogatásra és az ENSZ vezette genfi folyamat támogatására fog összpontosítani;
12. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a Bizottság alelnökének/az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének, az uniós tagállamok kormányainak és parlamentjeinek, az Egyesült Nemzetek főtitkárának, valamint a konfliktusban érintett összes félnek.