PROJEKT REZOLUCJI w sprawie działań ze strony Stanów Zjednoczonych wobec unijnych dopłat rolnych w ramach WPR (w kontekście hiszpańskich oliwek)
12.3.2018 - (2018/2566(RSP))
zgodnie z art. 128 ust. 5 Regulaminu
Ivan Jakovčić, Maite Pagazaurtundúa Ruiz, Izaskun Bilbao Barandica w imieniu grupy ALDE
Patrz też projekt wspólnej rezolucji RC-B8-0137/2018
B8-0148/2018
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie działań ze strony Stanów Zjednoczonych wobec unijnych dopłat rolnych w ramach WPR (w kontekście hiszpańskich oliwek)
Parlament Europejski,
– uwzględniając tymczasową decyzję Departamentu Handlu USA, zgodnie z którą na oliwki hiszpańskie nałożono opłaty celne po stwierdzeniu, że produkt ten jest importowany do USA po cenach niższych niż rynkowe, gdyż producenci oliwek otrzymują dopłaty unijne,
– uwzględniając pytanie do Komisji zatytułowane „Atak USA na unijne dopłaty rolne w ramach WPR (w kontekście hiszpańskich oliwek)” (O-000006/2018 – B8-0007/2018),
– uwzględniając art. 128 ust. 5 i art. 123 ust. 2 Regulaminu,
A. mając na uwadze, że decyzja o nałożeniu opłat celnych o różnej wysokości na oliwki z przedsiębiorstw hiszpańskich wynika ze stwierdzenia, że pomoc otrzymywana przez ten sektor w ramach wspólnej polityki rolnej (WPR) może stanowić nieuczciwą konkurencję w stosunku do producentów z USA;
B. mając na uwadze, że decyzja ta oznacza nieuczciwe i arbitralne kwestionowanie wszystkich programów wsparcia UE dla rolnictwa, co może mieć wpływ na wszystkich beneficjentów WPR;
C. mając na uwadze, że Komisja kilkakrotnie potwierdziła, iż środki będące przedmiotem postępowania w sprawie ceł wyrównawczych (system płatności podstawowej, działania promocyjne, pomoc dla młodych rolników) nie wpływają na poziom cen na poszczególnych rynkach rolnych ani nie zakłócają handlu międzynarodowego;
D. mając na uwadze, że środki w ramach WPR objęte postępowaniem wyjaśniającym nie odnoszą się do konkretnych produktów, a więc nie podlegają środkom wyrównawczym zgodnie z art. 2 Porozumienia Światowej Organizacji Handlu (WTO) w sprawie subsydiów i środków wyrównawczych;
E. mając na uwadze transformację WPR za pośrednictwem szeregu reform służących dostosowaniu większości środków wsparcia do wymogów kategorii zielonej WTO oraz ukształtowanie tej polityki w sposób zapewniający pełną zgodność z porozumieniami WTO;
F. mając na uwadze, że sektor oszacował skutki gospodarcze dla hiszpańskich producentów oliwek na kwotę od 350 do 700 mln EUR w najbliższych 5–10 latach, jeżeli cła pozostaną w mocy;
G. mając na uwadze, że USA również w znacznym stopniu stosują w rolnictwie dotacje z kategorii zielonej;
H. mając na uwadze, że zapowiedziane środki mogą nakręcić w USA i innych krajach spiralę dochodzeń dotyczących ochrony handlu w związku z dotacjami z kategorii zielonej dla produktów rolnych; mając na uwadze, że ostatecznie zaszkodzi to producentom z UE i USA; mając na uwadze, że taka eskalacja zagraża ugruntowanym i starannie wynegocjowanym porozumieniom WTO;
1. wzywa władze USA do wycofania ww. tymczasowej decyzji oraz do przywrócenia obopólnie konstruktywnego podejścia w tej kwestii ze wzajemną korzyścią dla obywateli i przedsiębiorstw na obu kontynentach;
2. zwraca się do Komisji, by w obronie systemu wsparcia w ramach WPR – usankcjonowanego na mocy procedury kategorii zielonej WTO – podjęła wszelkie niezbędne działania zarówno w stosunkach dwustronnych, jak i na forum WTO;
3. apeluje do Komisji o dalsze wspieranie hiszpańskiego sektora rolnego i rządu Hiszpanii w celu dopilnowania, by władze Stanów Zjednoczonych ściśle przestrzegały zasad WTO w trakcie ww. postępowania;
4. wzywa Komisję do połączenia sił z władzami hiszpańskimi i do dalszej wymiany wszystkich istotnych informacji z władzami USA, aby zapobiec nałożeniu jakichkolwiek nieuzasadnionych lub protekcjonistycznych środków;
5. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Komisji, Radzie Europejskiej i władzom Stanów Zjednoczonych.