PROPUESTA DE RESOLUCIÓN sobre el ataque de los Estados Unidos contra el apoyo al sector agrícola de la Unión dentro de la PAC (en el marco de la aceituna española)
12.3.2018 - (2018/2566(RSP))
presentada de conformidad con el artículo 128, apartado 5, del Reglamento interno
Maria Lidia Senra Rodríguez, Lola Sánchez Caldentey, Merja Kyllönen, Patrick Le Hyaric, Xabier Benito Ziluaga, Tania González Peñas, Miguel Urbán Crespo, Estefanía Torres Martínez, Younous Omarjee, Javier Couso Permuy, Paloma López Bermejo, Ángela Vallina, Dimitrios Papadimoulis, Stelios Kouloglou en nombre del Grupo GUE/NGL
Véase también la propuesta de resolución común RC-B8-0137/2018
B8‑0149/2018
Resolución del Parlamento Europeo sobre el ataque de los Estados Unidos contra el apoyo al sector agrícola de la Unión dentro de la PAC (en el marco de la aceituna española)
El Parlamento Europeo,
– Visto el veredicto preliminar del Departamento de Comercio de los EE. UU., que impone un arancel a la aceituna española tras concluir que el producto podría importarse por debajo su precio de mercado debido a las subvenciones que los productores reciben en la Unión,
– Vista la pregunta a la Comisión sobre el ataque estadounidense contra el apoyo al sector agrícola de la Unión dentro de la PAC (en el marco de la aceituna española) (O-000006/2018 — B8‑0007/2018),
– Vistos el artículo 128, apartado 5, y el artículo 123, apartado 2, de su Reglamento interno,
A. Considerando que, el 22 de junio de 2017, la Coalición para el Comercio Justo de Aceitunas Negras, integrada por los dos principales transformadores estadounidenses de aceitunas negras, presentó una petición al Departamento de Comercio en la que alegaba que el sector estadounidense de la aceituna sufre un perjuicio importante o se ve amenazado por las importaciones subvencionadas de aceitunas negras de España que se venden por debajo de su valor normal;
B. Considerando que la Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos ha decidido, con arreglo a la Ley arancelaria de 1930, que existen indicios razonables de que el sector estadounidense está sufriendo un perjuicio importante por las importaciones de aceitunas negras de España que se venden al parecer en los EE. UU. por debajo de su valor normal, y ha impuesto restricciones provisionales a este producto;
C. Considerando que las medidas de la política agrícola común (PAC) objeto de investigación no son ayudas concedidas respecto de productos específicos y, por lo tanto, no están sujetas a derechos compensatorios con arreglo al artículo 2 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias de la Organización Mundial del Comercio (OMC);
D. Considerando que, con el fin de garantizar unas condiciones de competencia equitativas, los análisis en los que se basan las medidas contra las subvenciones y el dumping también deben tener en cuenta factores sociales y ambientales como los derechos laborales, la protección social y las normas en materia de medio ambiente;
E. Considerando que el sector de la aceituna español es clave para el empleo y la economía española, especialmente en las regiones de Andalucía y Extremadura; que se podría mejorar el potencial del sector y de las zonas rurales de dichas regiones mediante un modelo agrícola basado en mayor medida en la diversificación y la sostenibilidad social, económica y ambiental, en lugar de uno que simplemente busque el beneficio para las grandes empresas exportadoras agrícolas;
F. Considerando que las aceitunas pertenecen al ámbito de aplicación de la PAC de la Unión; que la PAC debe garantizar unos precios justos y que la dignidad humana no debe depender de los mercados internacionales y la volatilidad de los precios, y que no debe buscar exclusivamente el beneficio de las multinacionales; que la PAC debería también fomentar la soberanía alimentaria de los distintos territorios y la producción local y sostenible, y debería ajustarse a las pautas internacionales de comercio justo;
G. Considerando que la producción agrícola en Europa da prioridad al beneficio privado de grandes empresas en detrimento de ingresos justos para las explotaciones de tamaño medio o pequeño, los trabajadores y la sostenibilidad rural; que la ayuda de la PAC a los olivares se basa en el número de hectáreas, no tiene en cuenta el número de agricultores en actividad y no compensa la caída de los precios pagados a los productores, que suelen estar por debajo de los costes de producción; que el sector de la aceituna en Andalucía está principalmente en manos de grandes empresas transnacionales y que en muchos casos comporta no solo problemas de traslado de beneficios y, con ello, de elusión fiscal, sino también una reducción del derecho democrático a regular;
H. Considerando que las subvenciones desempeñan un papel importante en la política agrícola tanto estadounidense como de la Unión; que ambas políticas agrícolas están orientadas a la exportación y se basan en la producción agroindustrial y los beneficios para las grandes empresas;
I. Considerando que las políticas comerciales no deberían responder a intereses geoestratégicos sino centrarse en las personas; que el caso de la aceituna española no es el único en la actualidad, pues el Gobierno Trump ha anunciado también derechos de importación en otros sectores;
1. Lamenta las repercusiones que tendrá sobre los trabajadores del sector de la aceituna la decisión preliminar adoptada por el Departamento de Comercio de los Estados Unidos de imponer un arancel para la aceituna española;
2. Lamenta que los Estados Unidos pongan en cuestión la PAC de la Unión, dado que las subvenciones desempeñan un papel importante en ambos territorios;
3. Expresa su inquietud por si este asunto podría crear un precedente que pueda utilizarse contra otros productos agrícolas europeos dentro del ámbito de la PAC;
4. Pide a la Comisión que dé prioridad a la defensa de las pequeñas y medianas explotaciones españolas y a los trabajadores del sector de la aceituna en su reacción contra las medidas de Estados Unidos; pide, asimismo, a la Comisión que adopte medidas que favorezcan el mercado interior y el consumo interno mediante cadenas cortas de suministro de alimentos de una manera que garantice la sostenibilidad económica, social y ambiental;
5. Lamenta la tendencia creciente a subordinar las medidas en materia de política comercial a los intereses geoestratégicos y a los beneficios de las grandes empresas;
6. Recuerda la necesidad de impulsar foros democráticos sobre las cuestiones relacionadas con el comercio internacional, en los que todos los Estados estarían representados en igualdad de condiciones, como plataforma para resolver y superar los litigios comerciales internacionales;
7. Pide a la Unión que garantice que la nueva PAC dará prioridad a apoyar las explotaciones pequeñas y medianas y una agricultura diversificada que no dependa de las exportaciones ni de monocultivos, así como la soberanía alimentaria, la agricultura ecológica y la producción y el consumo locales de productos agrícolas con el fin de evitar también posibles incoherencias con las políticas exteriores, en especial con la política de cooperación al desarrollo;
8. Encarga a su presidente que transmita la presente Resolución a la Comisión Europea, al SEAE y a las autoridades de los Estados Unidos.