Procedimiento : 2018/2566(RSP)
Ciclo de vida en sesión
Ciclo relativo al documento : B8-0151/2018

Textos presentados :

B8-0151/2018

Debates :

PV 14/03/2018 - 16
CRE 14/03/2018 - 16

Votaciones :

PV 15/03/2018 - 10.13

Textos aprobados :

P8_TA(2018)0091

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
PDF 167kWORD 51k
Véase también la propuesta de resolución común RC-B8-0137/2018
12.3.2018
PE616.097v01-00
 
B8-0151/2018

tras la pregunta con solicitud de respuesta oral B8‑0007/2018

presentada de conformidad con el artículo 128, apartado 5, del Reglamento interno


sobre las medidas de los Estados Unidos contra el apoyo al sector agrícola de la Unión dentro de la PAC (en el marco de la aceituna española) (2018/2566(RSP))


Florent Marcellesi en nombre del Grupo Verts/ALE

Resolución del Parlamento Europeo sobre las medidas de los Estados Unidos contra el apoyo al sector agrícola de la Unión dentro de la PAC (en el marco de la aceituna española) (2018/2566(RSP))  
B8‑0151/2018

El Parlamento Europeo,

–  Vista la decisión provisional del Departamento de Comercio de los Estados Unidos, que impone un arancel a la aceituna española tras concluir que el producto se importa en el país por debajo su precio de mercado debido a las subvenciones que los productores de aceitunas reciben en la Unión,

–  Vista la pregunta a la Comisión sobre el ataque de los Estados Unidos contra el apoyo al sector agrícola de la Unión dentro de la PAC (en el marco de la aceituna española) (O‑000006/2018 – B8‑0007/2018),

–  Vistos el artículo 128, apartado 5, y el artículo 123, apartado 2, de su Reglamento interno,

A.  Considerando que, el 22 de junio de 2017, la Coalición para el Comercio Justo de Aceitunas Negras, integrada por los dos principales transformadores estadounidenses de aceitunas negras, presentó una petición al Departamento de Comercio en la que alegaba que el sector estadounidense de la aceituna sufre un perjuicio importante o se ve amenazado por las importaciones subvencionadas de aceitunas negras de España que se venden por debajo de su valor normal;

B.  Considerando que la decisión de la Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos de imponer aranceles de porcentaje variable a los productos de la aceituna exportados por empresas españolas se basa en la consideración de que las ayudas otorgadas en el marco de la PAC al sector de la aceituna pueden representar una competencia desleal para los productores estadounidenses, puesto que existen indicios razonables de que el sector estadounidense está sufriendo un perjuicio importante como consecuencia de las importaciones de aceitunas negras de España, que al parecer se venden en los Estados Unidos por debajo de su valor normal;

C.  Considerando que la Comisión de Comercio Internacional ha impuesto restricciones provisionales a este producto y que la decisión definitiva del Departamento de Comercio debería conocerse a principios de abril de 2018;

D.  Considerando que esta decisión pone en cuestión, de forma injusta y arbitraria, los programas de apoyo a la agricultura de la Unión y podría afectar a todos los beneficiarios de pagos de la PAC;

E.  Considerando que, con el fin de garantizar unas condiciones de competencia equitativas, los análisis en los que se basan las medidas contra las subvenciones y el dumping también deben tener en cuenta factores sociales y medioambientales como los derechos laborales, la protección social, las normas ambientales y el bienestar de los animales;

F.  Considerando que la Comisión ha confirmado en varias ocasiones que las medidas de apoyo que se cuestionan en las investigaciones sobre derechos compensatorios (régimen de pago básico y pagos a los jóvenes agricultores) no provocan una distorsión de los precios en mercados agrícolas concretos ni del comercio internacional;

G.  Considerando que las medidas de la PAC objeto de investigación no son ayudas concedidas respecto de productos específicos y, por lo tanto, no están sujetas a derechos compensatorios con arreglo al artículo 2 del Acuerdo de la OMC sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias;

H.  Considerando que la PAC se ha transformado mediante varias reformas para adaptar la mayoría de las medidas de apoyo a las exigencias del compartimento verde de la OMC y está concebida actualmente para garantizar la plena conformidad con los acuerdos de la OMC;

I.  Considerando que los pagos de la PAC constituyen un instrumento vital para destinar fondos públicos al suministro de bienes públicos que el mercado por sí solo no puede costear, entre los que se encuentran la protección del medio ambiente, el bienestar de los animales y la salud humana;

J.  Considerando que la PAC debe fomentar la soberanía alimentaria, tanto en la Unión como en el resto del mundo, por medio de una producción local y sostenible, así como garantizar unos precios justos a los productores, y que ambos factores contribuyen a mantener la actividad en las comunidades rurales;

K.  Considerando que, sin un sistema de ayudas públicas a la producción local y regional, el tejido de las comunidades agrícolas y rurales europeas sufriría aún más cambios drásticos;

L.  Considerando que el sector de la aceituna español es importante para la economía y el empleo, especialmente en las regiones de Andalucía, Valencia y Extremadura; que se podría mejorar la resiliencia del sector y de las zonas rurales de esas regiones mediante un modelo agrícola basado en la diversificación y la sostenibilidad social, económica y medioambiental;

M.  Considerando que las subvenciones desempeñan un papel importante en las políticas agrícolas tanto de los Estados Unidos como de la Unión; que los Estados Unidos también recurren en gran medida a subvenciones del compartimento verde en el sector de la agricultura; que ambas políticas agrícolas están orientadas a la exportación y se basan en un modelo de producción agroindustrial típico de las grandes empresas;

N.  Considerando que las medidas anunciadas podrían desencadenar una espiral de represalias comerciales a ambos lados del Atlántico; que, en última instancia, ello perjudicaría a los productores tanto de la Unión como de los Estados Unidos; que el Gobierno de Trump también ha anunciado que impondrá aranceles en otros sectores, y no solo a las aceitunas españolas; que esta escalada compromete acuerdos de la OMC consolidados y negociados laboriosamente;

1.  Manifiesta su preocupación por el hecho de que los Estados Unidos pongan en tela de juicio la PAC de la Unión, dado que las ayudas públicas ocupan un lugar importante tanto en los Estados Unidos como en la Unión, y hace hincapié en que esta situación no debe sentar precedente y afectar a otros productos agrícolas europeos objeto de la PAC;

2.  Pide a las autoridades estadounidenses que retiren las medidas anunciadas y restablezcan un enfoque mutuamente constructivo en este ámbito, en beneficio mutuo de los ciudadanos de ambos lados del Atlántico;

3.  Pide a la Comisión que adopte todas las medidas necesarias, tanto a nivel bilateral como en la OMC, para defender nuestro sistema de ayudas de la PAC, que ha sido aprobado en el marco del procedimiento del compartimento verde de la OMC;

4.  Subraya que el hecho de condicionar los pagos de la PAC, entre otros aspectos, al medio ambiente, al bienestar de los animales, a la salud humana y a las normas sociales y laborales, no solo permite canalizar fondos públicos hacia los bienes públicos sino que además garantiza que nuestro sistema de apoyo a la agricultura sea compatible con el compartimento verde de la OMC, y, por consiguiente, aporta seguridad a los agricultores en el marco del sistema de apoyo a la agricultura; destaca que en la próxima reforma de la PAC todos los pagos deben seguir estando vinculados a condiciones estrictas;

5.  Pide a la Comisión que trabaje en estrecha colaboración con las autoridades españolas para respaldar a las empresas contra las que se dirige esta agresiva medida proteccionista;

6.  Pide a la Comisión que adopte medidas que impulsen el mercado interior y el consumo interior a través de cadenas de suministro cortas y que dé prioridad al apoyo a las explotaciones pequeñas y medianas y a sus trabajadores, con el fin de garantizar la sostenibilidad económica, social y medioambiental y la preservación del modelo agrícola familiar de la Unión;

7.  Pide a la Comisión y a los Estados miembros que garanticen que en la nueva PAC se dé prioridad a una agricultura variada que se centre en la agroecología y no en los monocultivos y aspire a la soberanía alimentaria a través de la producción y el consumo locales, en contraposición con la dependencia de las importaciones y la orientación a la exportación, con objeto de garantizar la coherencia entre las políticas agrícola, comercial y de cooperación al desarrollo de la Unión;

8.  Encarga a su presidente que transmita la presente Resolución a la Comisión y a las autoridades de los Estados Unidos.

 

Última actualización: 14 de marzo de 2018Aviso jurídico - Política de privacidad