PRIJEDLOG REZOLUCIJE o prijetnji rušenjem Khan al-Ahmara i drugih beduinskih naselja

11.9.2018 - (2018/2849(RSP))

podnesen nakon izjave potpredsjednice Komisije/Visoke predstavnice Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku
u skladu s člankom 123. stavkom 2. Poslovnika

Elena Valenciano, Soraya Post, Arne Lietz, Knut Fleckenstein, Pier Antonio Panzeri, Eugen Freund, Linda McAvan u ime Kluba zastupnika S&D-a

Također vidi zajednički prijedlog rezolucije RC-B8-0384/2018

B8-0387/2018

Rezolucija Europskog parlamenta o prijetnji rušenjem Khan al-Ahmara i drugih beduinskih naselja

(2018/2849(RSP))

Europski parlament,

–   uzimajući u obzir svoje prethodne rezolucije o sukobu između Izraela i Palestine,

–  uzimajući u obzir izjavu visoke potpredsjednice Komisije / Visoke predstavnice Federice Mogherini od 7. rujna 2018. o najnovijim zbivanjima u vezi s planiranim rušenjem Khan al-Ahmara,

–  uzimajući u obzir Četvrtu ženevsku konvenciju iz 1949.,

–  uzimajući u obzir članak 123. stavak 2. Poslovnika,

A.  budući da je 5. rujna 2018. izraelski Vrhovni sud odbacio peticiju stanovnika palestinskog beduinskog sela Khan al-Ahmar, smještenog u području C okupirane Zapadne obale, čime se izraelskim vlastima omogućuje da od 12. rujna 2018. nadalje izvrše nalog izdan za rušenje tog naselja;

B.  budući da je Khan al-Ahmar izgrađen bez građevinske dozvole u kontekstu iznimno ograničavajućeg režima izgradnje koji je Izrael, kao okupatorska sila, nametnuo palestinskim stanovnicima u području C okupirane Zapadne obale; budući da je u skladu s tim režimom, a u korist izraelskih doseljenika, Palestincima gotovo onemogućena legalna gradnja u tom području;

C.  budući da Država Izrael smatra da je preseljenje beduinskog stanovništva Khan al-Ahmara u za to predviđenu lokaciju blizu Abu Disa (tzv. Jahalin West), njihovo pravo, a ne obveza, te da je pismeno izvijestila o tome što sve namjerava ponuditi novopridošlim stanovnicima kao i o mogućnosti da se za preseljenje uredi i druga lokacija, istočno od Jerihona; budući da su beduinske obitelji odbile tu ponudu;

D.  budući da bi prisilno preseljenje stanovništva Khan al-Ahmara, koje bi se provelo protivno njegovoj volji, predstavljalo jasno i teško kršenje međunarodnog humanitarnog prava u skladu s Četvrtom Ženevskom konvencijom; budući da bi kako tvrdi Michael Lynk, posebni izvjestitelj UN-a za ljudska prava na palestinskom području okupiranom od 1967., prisilno preseljenje te zaštićene zajednice moglo dovesti do ratnih zločina prema Rimskom statutu iz 1998.;

E.  budući da je Khan al-Ahmar smješten u koridoru E1 na okupiranoj Zapadnoj obali; budući da je očuvanje statusa quo u tom području od temeljne važnosti za održivost dvodržavnog rješenja te za buduću uspostavu održive i cjelovite palestinske države;

F.  budući da je potpredsjednica Komisije / visoka predstavnica Unije Federica Mogherini u svojoj izjavi od 7. rujna 2018. u ime Europske unije ponovno pozvala izraelske vlasti da preispitaju svoju odluku o rušenju naselja Khan al-Ahmar;

G.  budući da je 5. rujna 2018. godine posebni koordinator UN-a za bliskoistočni mirovni proces Nikolaj Mladenov pozvao Izrael da prekine s rušenjem palestinskih objekata i da obustavi preseljenje beduinskih zajednica na Zapadnoj obali; budući da je također upozorio na to da se rušenjem, koje je u suprotnosti s međunarodnim pravom, mogu dovesti u pitanje izgledi za ostvarivanje dvodržavnog rješenja;

H.  budući da osim samog Khan al-Ahmara niz drugih beduinskih sela u regiji Negev i u području C okupirane Zapadne obale živi pod stalnom prijetnjom preseljenja i evakuacije, a uzrok tomu je politika koju sadašnja izraelska vlada vodi kada je riječ o tim zajednicama;

I.  budući da je izraelsko tijelo zaduženo za razvoj i naseljavanje Beduina u Negevu ostvarilo i određene pozitivne rezultate u pogledu životnih uvjeta Beduina u Izraelu, no i da su njegove aktivnosti tijekom proteklih godina dovele do polemika i napetosti;

J.  budući da bi se rušenjem Khan al-Ahmara i protjerivanjem njegova stanovništva u već ionako napetoj situaciji, nakon što je Knesset nedavno donio zakon o Izraelu kao židovskoj nacionalnoj državi, poslala još jedna uznemirujuća poruka palestinskim građanima Izraela;

1.  snažno se protivi planiranom rušenju Khan al-Ahmara; poziva izraelsku vladu da ne pribjegne mjerama rušenja i da se suzdrži od prisilnog preseljenja stanovništva na drugu lokaciju;

2.  podržava izjavu potpredsjednice Komisije / visoke predstavnice Unije Federice Mogherini u kojoj se ona založila protiv rušenja naselja kao i njezin poziv upućen izraelskim vlastima; pohvaljuje napore koje je nekoliko država članica EU-a uložilo u sprečavanje uništenja Khan al-Ahmara;

3.  naglašava da bi rušenje Khan al-Ahmara i prisilno preseljenje njegova stanovništva značilo ozbiljno kršenje međunarodnog humanitarnog prava, za koje će izraelska vlada morati preuzeti odgovornost s obzirom na međunarodni pravni poredak i međunarodnu zajednicu;

4.  apelira na potpredsjednicu Komisije / visoku predstavnicu Unije Federicu Mogherini, da ako ipak dođe do rušenja i protjerivanja stanovništva, zatraži punu kompenzaciju od Izraela za uništavanje infrastrukture izgrađene sredstvima EU-a te da provede sveobuhvatnu ocjenu usklađenosti takvog djelovanja sa Sporazumom o pridruživanju između EU-a i Izraela, odnosno da utvrdi bi li EU trebao aktivirati njegov članak 2.;

5.  poziva izraelsku vladu da odmah prekine s politikom prijetnji rušenjem i protjerivanjem upućenih beduinskim zajednicama koje žive u Negevu i području C na okupiranoj Zapadnoj obali, poput onih u naselju Susya i drugim selima;

6.  podsjeća Izrael, kao okupatorsku silu, na obveze koje u skladu s Četvrtom Ženevskom konvencijom ima prema palestinskom stanovništvu koje živi pod okupacijom od 1967. godine; naglašava da je prema međunarodnom humanitarnom pravu kršenje tih obveza težak zločin;

7.  ponovno potvrđuje svoju snažnu potporu dvodržavnom rješenju koje uključuje sigurnu državu Izrael te neovisnu, demokratsku, cjelovitu i održivu Državu Palestinu koje mirno i u sigurnosti koegzistiraju svaka sa svoje strane granice iz 1967., s Jeruzalemom kao glavnim gradom obiju država, a na temelju prava na samoodređenje i punog poštovanja međunarodnog prava; osuđuje sve jednostrane odluke ili akcije koje mogu potkopati izglede za ostvarivanje tog rješenja;

8.  nalaže svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju proslijedi Vijeću, Komisiji, potpredsjednici Komisije / Visokoj predstavnici Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku, posebnom predstavniku EU-a za bliskoistočni mirovni proces, vladama i parlamentima država članica, glavnom tajniku Ujedinjenih Naroda, posebnom koordinatoru UN-a za bliskoistočni mirovni proces, glavnom tajniku Lige arapskih država, Knessetu i izraelskoj vladi, predsjedniku Palestinske samouprave te Palestinskom zakonodavnom vijeću.