ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно заплахата за разрушаване на Хан ал Ахмар и други бедуински селища
11.9.2018 - (2018/2849(RSP))
съгласно член 123, параграф 2 от Правилника за дейността
Неоклис Силикиотис, Мартина Андерсън, Патрик Льо Ярик, Такис Хаджигеоргиу, Жуан Ферейра, Жуан Пимента Лопеш, Мигел Виегаш, Елеонора Форенца, Мариза Матиаш, Меря Кюльонен, Катержина Конечна, Анхела Валина, Иржи Мащалка, Мат Карти, Лин Бойлан, Лиа Ни Риада, Мари-Кристин Вержиа, Мари-Пиер Вю, Люк Минг Фланаган, Мигел Урбан Креспо, Таня Гонсалес Пеняс, Шабиер Бенито Силуага, Лола Санчес Калдентей, Естефания Торес Мартинес, София Сакорафа от името на групата GUE/NGL
Вж. също предложението за обща резолюция RC-B8-0384/2018
B8‑0389/2018
Резолюция на Европейския парламент относно заплахата за разрушаване на Хан ал Ахмар и други бедуински селища
Европейският парламент,
– като взе предвид своите предишни резолюции относно положението в Израел и Палестина,
– като взе предвид изявленията на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност Федерика Могерини относно последните развития във връзка с планираното разрушаване на палестинската общност Хан ал Ахмар, и по-специално изявленията от 18 юли 2018 г. и 7 септември 2018 г.,
– като взе предвид Четвъртата Женевска конвенция, и по-специално членове 49 и 53 от нея,
– като взе предвид резолюция 194 на Общото събрание на ООН и резолюции 242 (1967 г.), 252 (1968 г.), 338 (1972 г.), 476 (1980 г.), 478 (1980 г.), 1860 (2009 г.) и 2334 (2016 г.) на Съвета за сигурност на ООН,
– като взе предвид резолюция 67/19 на Общото събрание на ООН,
– като взе предвид конвенциите на ООН в областта на правата на човека, по които Израел и Палестина са страни, включително Международната конвенция за премахване на всички форми на расова дискриминация и Международния пакт за икономически, социални и културни, които са подписани от Израел,
– като взе предвид резолюцията на Съвета на ООН по правата на човека относно гарантиране на понасяне на отговорност и правосъдие за всички случаи на нарушаване на международното право в окупираните палестински територии, приета на 3 юли 2015 г. с единодушната подкрепа на ЕС,
– като взе предвид Устава на Организацията на обединените нации,
– като взе предвид Всеобщата декларация за правата на човека,
– като взе предвид Споразумението за асоцииране между ЕС и Израел, и по-специално член 2 от него,
– като взе предвид член 123, параграф 2 от своя правилник,
A. като има предвид, че 51 години след войната през 1967 г. Израел продължава да окупира Палестина в нарушение на международното право и на всички съответни резолюции на Общото събрание и Съвета за сигурност на ООН, както и че държавата Палестина в границите от 1967 г. и със столица Източен Йерусалим все още предстои да стане пълноправен член на ООН в съответствие с резолюцията на ООН от 1948 г.;
Б. като има предвид, че Парламентът многократно е изразявал силната си подкрепа за двудържавно решение – Държавата Израел и независима, суверенна, свободна, териториално свързана и жизнеспособна палестинска държава със столица Източен Йерусалим в границите от 1967 г., които да съжителстват една до друга в мир;
В. като има предвид, че израелските селища са незаконни съгласно международното право и представляват сериозна пречка пред усилията за мир, каквато са били в течение на много години; като има предвид, че политиките на окупация и колонизация на израелското правителство нарушават Четвъртата Женевска конвенция и водят до допълнително подкопаване и пълно унищожаване на перспективите за постигане на двудържавно решение, както е установено във всички съответни резолюции на ООН, както и в съответните заключения на Съвета на ЕС;
Г. като има предвид, че Хан ал Ахмар е една от 18-те бедуински общности, които ООН счита за изложени на риск от насилствено прехвърляне; като има предвид, че тази общност е съставена от 32 семейства с общо 173 души, включително 93 деца и юноши; като има предвид, че израелската армия е издала заповеди за разрушаването на всички постройки в Хан ал Ахмар, включително училището (което приема и деца от други общности), клиниката, джамията и всички домове; като има предвид, че ЕС предостави хуманитарна помощ на Хан ал Амар, но израелската армия унищожи построените посредством помощта на ЕС сгради и отказа да плати обезщетение; като има предвид, че няколко държави членки (Германия, Франция, Италия, Испания и Великобритания) призоваха Израел да не разрушава бедуинското селище Хан ал Ахмар в окупирания Западен бряг след като Върховният съд на Израел разчисти пътя за неговото разрушаване;
Д. като има предвид, че Хан ал Ахмар се намира на източния вход на Йерусалим между няколко израелски селища в една стратегическа област от гледна точка на териториалната свързаност и икономическото развитие на държавата Палестина; като има предвид, че палестинското население е изправено пред явни нарушения на правата си, включително насилие от страна на заселниците, отклоняване на водата, строги ограничения върху свободното движение, разрушаване на домовете и принудително изселване; като има предвид, че насилственото прехвърляне на жители на дадена окупирана територия представлява сериозно нарушение на международното хуманитарно право и е военно престъпление; като има предвид, че от 1967 г. насам Израел принудително е отстранил и разселил цели общности и е разрушил над 50 000 палестински домове и постройки; като има предвид, че политиката на планиране се използва като средство за прогонване на палестинците и за разширяване на дейностите за колониално заселване;
Е. като има предвид, че съгласно международното право всяка трета страна, включително държавите – членки на ЕС, има задължението да не признава, подкрепя или подпомага заселническите селища, както и задължението ефективно да им се противопоставя; като има предвид, че продукти от израелските селища продължават да бъдат внасяни в държави – членки на ЕС, и следователно на европейския пазар при преференциален режим, въпреки факта, че настоящото законодателство на ЕС не позволява вноса на такива продукти при преференциалните условия на Споразумението за асоцииране между ЕС и Израел; като има предвид, че търговията с израелските селища, включително участието на чуждестранни дружества в постъпките за колониално заселване, създава стимули за колонизирането на окупираната територия;
Ж. като има предвид, че Споразумението за асоцииране между ЕС и Израел, и по-специално член 2 от него, ясно посочва, че отношенията между страните се основават на зачитане на правата на човека и демократичните принципи, от които се ръководят техните вътрешни и външни политики и които съставляват основен елемент от това споразумение;
1. призовава да се сложи край на 51-годишната израелска окупация на Палестина, включително Източен Йерусалим, като по този начин се проправи път към мира;
2. счита, че едно споразумение за окончателния статут между Израел и Палестина, което прилага международното право и резолюциите на ООН, би било важен принос за мира и стабилността в целия регион;
3. припомня, че като окупационна сила Израел носи пълната отговорност за предоставянето на необходимите услуги, образование, здравеопазване и благосъстояние на хората, живеещи под неговата окупация;
4. изразява съжаление относно неотдавнашното решение на Върховния съд на Израел да отхвърли жалбите срещу разрушаването на бедуинското селище Хан ал Ахмар, което сериозно подкопава перспективите за постигане на жизнеспособно двудържавно решение;
5. остро осъжда израелските постъпки за колониално заселване и непрекъснатото им разширяване, което нарушава международното право и подхранва палестинското негодувание;
6. подчертава, че разрушаването на постройки, включително къщи, училища и друга жизненоважна инфраструктура в окупираната палестинска територия, е незаконно съгласно международното хуманитарно право; потвърждава отправения от генералния секретар на ООН призив относно необходимостта от подвеждане под отговорност на лицата, които нарушават международното хуманитарно право;
7. припомня, че диференциацията създава пречка за незаконната окупация от страна на Израел и потвърждава териториалната основа на двудържавното решение на базата на границите от 1967 г.; призовава ЕС да гарантира, че във всички споразумения между ЕС и Израел трябва недвусмислено и изрично да се посочва тяхната неприложимост по отношение на териториите, окупирани от Израел през 1967 г., както беше потвърдено в заключенията на Съвета по външни работи; призовава за правилното прилагане на етикетирането на продуктите от израелските селища на пазара на ЕС, в съответствие с действащото законодателство на ЕС и дългосрочната политика на ЕС в това отношение; изтъква, че това следва да доведе до забрана на продуктите от израелските селища, тъй като те са продукти на явно нарушение на международното хуманитарно право; същевременно призовава Европейския съюз да предприеме действия въз основа на Ръководните принципи на ООН за бизнеса и правата на човека по отношение на европейските дружества, които участват в израелските постъпки за незаконно колониално заселване, включително във и около Източен Йерусалим, както в случая с района Хан ал Ахмар;
8. призовава ООН да поеме отговорността си и да предприеме конкретни действия по отношение на израелската окупация на Палестина, за да спаси перспективите за мир на базата на двудържавно решение и да се превърне в истински политически фактор и посредник в близкоизточния мирен процес;
9. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията, заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, специалния представител на Европейския съюз за близкоизточния мирен процес, правителствата и парламентите на държавите членки, генералния секретар на Организацията на обединените нации, Кнесета, Палестинския законодателен съвет, президента и правителството на държавата Палестина, президента и правителството на Израел, генералния секретар на Лигата на арабските държави, генералния секретар на Съюза за Средиземноморието и генералния комисар на Агенцията на ООН за подпомагане на палестинските бежанци в Близкия изток.