Návrh usnesení - B8-0490/2018Návrh usnesení
B8-0490/2018
Evropský parlament

NÁVRH USNESENÍ o návrhu prováděcího rozhodnutí Komise, kterým se obnovuje povolení uvedení produktů, které obsahují geneticky modifikovanou kukuřici NK603 × MON 810 (MON-ØØ6Ø3-6 × MON-ØØ81Ø-6), sestávají z ní nebo jsou z ní vyrobeny, na trh podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003

18.10.2018 - (D058360 – 2018/2872(RSP))

předložený v souladu s čl. 106 odst. 2 a 3 jednacího řádu
Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin

Odpovědný poslanec Bart Staes Guillaume Balas, Lynn Boylan, Eleonora Evi, Arne Gericke, Valentinas Mazuronis, Sirpa Pietikäinen

Postup : 2018/2872(RSP)
Průběh na zasedání
Stadia projednávání dokumentu :  
B8-0490/2018
Předložené texty :
B8-0490/2018
Rozpravy :
Hlasování :
Přijaté texty :

B8‑0490/2018

Usnesení Evropského parlamentu o návrhu prováděcího rozhodnutí Komise, kterým se obnovuje povolení uvedení produktů, které obsahují geneticky modifikovanou kukuřici NK603 × MON 810 (MON-ØØ6Ø3-6 × MON-ØØ81Ø-6), sestávají z ní nebo jsou z ní vyrobeny, na trh podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003

(D058360 – 2018/2872(RSP))

Evropský parlament,

–  s ohledem na návrh prováděcího rozhodnutí Komise, kterým se obnovuje povolení uvedení produktů, které obsahují geneticky modifikovanou kukuřici NK603 × MON 810 (MON-ØØ6Ø3-6 × MON-ØØ81Ø-6), sestávají z ní nebo jsou z ní vyrobeny, na trh podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (dokument D058360/01),

–  s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 ze dne 22. září 2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivech[1], a zejména na čl. 11 odst. 3 a čl. 23 odst. 3 uvedeného nařízení,

–  s ohledem na hlasování Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat podle článku 35 nařízení (ES) č. 1829/2003, které proběhlo dne 11. září 2018 a na němž nebylo přijato žádné stanovisko,

–  s ohledem na článek 11 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí[2],

–  s ohledem na stanovisko Evropského úřadu pro bezpečnost potravin (EFSA) ze dne 24. ledna 2018, které bylo zveřejněno dne 26. února 2018[3],

–  s ohledem na návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (EU) č. 182/2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí (COM(2017)0085, COD(2017)0035),

–  s ohledem na svá předchozí usnesení o námitkách proti povolení geneticky modifikovaných organismů[4],

–  s ohledem na návrh usnesení Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin,

–  s ohledem na čl. 106 odst. 2 a 3 jednacího řádu,

A.  vzhledem k tomu, že dne 20. října 2016 předložila společnost Monsanto Europe N.V./S.A. Komisi žádost, v souladu s články 11 a 23 nařízení (ES) č. 1829/2003, o obnovení povolení geneticky modifikované kukuřice NK603 × MON 810 pro použití v potravinách a krmivech;

B.  vzhledem k tomu, že dne 24. ledna 2018 vydal úřad EFSA v souladu s články 6 a 18 nařízení (ES) č. 1829/2003 příznivé stanovisko[5], v němž dospěl k závěru, že žádost o obnovení povolení neobsahovala žádné důkazy o existenci nových nebezpečí, změněné expozici ani nejistotách vědců, které by vedly ke změně závěrů původního hodnocení rizika geneticky modifikované kukuřice NK603 × MON 810, přijatého úřadem EFSA v roce 2005[6];

C.  vzhledem k tomu, že úřad EFSA, v souladu s tím, co uvedl ve svém vědeckém stanovisku, neprovedl systematické vlastní rešerše literatury, ale jednoduše posoudil rešerše literatury provedené žadatelem a na tomto základě dospěl k závěru, že nejsou žádné nové publikace, které by zvýšily obavy o bezpečnost;

D.  vzhledem k tomu, že úřad EFSA přijal své stanovisko na základě předpokladu, že sekvence DNA dvou modifikací v geneticky modifikované kukuřici NK603 x MON 810 je stejná jako sekvence původně hodnocených modifikací; vzhledem k tomu, že žadatelem nebyly předloženy žádné údaje, jež by takovouto hypotézu podpořily;

E.  vzhledem k tomu, že geneticky modifikovaná kukuřice NK603 × MON 810 exprimuje protein, který rostlině propůjčuje schopnost tolerance vůči herbicidům na bázi glyfosátu; vzhledem k tomu, že 20. března 2015 Mezinárodní agentura pro výzkum rakoviny (specializovaná agentura Světové zdravotnické organizace zabývající se rakovinou) označila glyfosát za látku pravděpodobně karcinogenní pro člověka[7];

F.  vzhledem k tomu, že povolení dovozu geneticky modifikované kukuřice NK603 × MON 810 do Unie pravděpodobně povede ke zvýšení jejího pěstování jinde, jako například v Argentině, Brazílii, Kanadě, Kolumbii, Japonsku, na Filipínách, v Jihoafrické republice a Uruguayi, a k odpovídajícímu zvýšení využívání herbicidů s obsahem glyfosátu;

G.  vzhledem k tomu, že geneticky modifikovaná kukuřice NK603 x MON 810 exprimuje protein Cry1Ab, který je proteinem Bt (pocházejícím z Bacillus thuringiensis) propůjčujícím rostlině imunitu vůči některým pesticidním látkám proti škůdcům z řádu Lepidoptera (Ostrinia nubilalis, Sesamia spp.);

H.  vzhledem k tomu, že geneticky modifikované rostliny Bt exprimují po celou dobu svého života insekticidní toxin v každé buňce, včetně částí, které konzumují lidé a zvířata; vzhledem k tomu, že z pokusů s krmivy pro zvířata vyplývá, že geneticky modifikované rostliny Bt mohou mít toxické účinky[8]; vzhledem k tomu, že bylo prokázáno, že toxin Bt v geneticky modifikovaných rostlinách se značně liší od přirozeně se vyskytujícího toxinu Bt[9];

I.  vzhledem k tomu, že přetrvávají obavy ohledně možného vývoje rezistence proteinu Cry1Ab v pesticidech proti určitým hmyzím škůdcům z řádu Lepidoptera, kdy to pak může vést k zavádění pozměněných postupů kontroly pesticidů v zemích, kde je rostlina s tímto proteinem pěstována;

J.  vzhledem k tomu, že členské státy během tříměsíčního období konzultací předložily řadu kritických připomínek; vzhledem k tomu, že tyto připomínky se mimo jiné týkají: nedostatku informací ve vztahu k liniím, které se v současnosti používají; chybějících údajů, např. pokud jde o možnost horizontálního přenosu genetické informace MON 810 a NK603; nedostatečných rešerší literatury; částečně zastaralých generovaných dat; a roztříštěného přístupu k monitorování vlivu na životní prostředí, včetně skutečnosti, že se nesledovala persistence proteinů Cry uvolňovaných do životního prostředí, neprováděla se žádná analýza expozice životního prostředí toxinu Cry a toho, že se přehlížel výskyt kukuřice mexické jako divoce rostoucí variety kukuřice v Evropě[10];

K.  vzhledem k tomu, že i přes tyto připomínky nebyl požadován žádný plán monitorování po uvedení na trh; vzhledem k tomu, že ani specifické monitorování po uvedení na trh zaměřené na nepříznivé účinky na životní prostředí nebylo považováno za nutné;

L.  vzhledem k tomu, že hlasování Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat podle článku 35 nařízení (ES) č. 1829/2003, které proběhlo dne 11. září 2018, nevedlo k vydání žádného stanoviska; vzhledem k tomu, že 13 členských států hlasovalo proti, zatímco pouze 11 jich hlasovalo pro a čtyři se zdržely;

M.  vzhledem k tomu, že jak v důvodové zprávě ke svému legislativnímu návrhu předloženému dne 22. dubna 2015, kterým se mění nařízení (ES) č. 1829/2003, pokud jde o možnost členských států omezit či zakázat používání geneticky modifikovaných potravin a krmiv na svém území, tak v důvodové zprávě k legislativnímu návrhu předloženému dne 14. února 2017, kterým se mění nařízení (EU) č. 182/2011, vyjádřila Komise politování nad skutečností, že od vstupu nařízení (ES) č. 1829/2003 v platnost přijímala Komise rozhodnutí o povolení bez podpory stanovisek výborů členských států a že navracení dokumentace Komisi ke konečnému rozhodnutí, což byla v podstatě výjimka pro tento postup jako celek, se stalo při rozhodování o povolování geneticky modifikovaných potravin a krmiv pravidlem; vzhledem k tomu, že předseda Komise Jean-Claude Juncker tuto praxi při několika příležitostech odsoudil jako nedemokratickou[11];

N.  vzhledem k tomu, že Parlament legislativní návrh ze dne 22. dubna 2015, kterým se mění nařízení (ES) č. 1829/2003 ze dne 28. října 2015, v prvním čtení[12] zamítl a vyzval Komisi, aby svůj návrh stáhla a předložila nový;

1.  domnívá se, že návrh prováděcího rozhodnutí Komise překračuje prováděcí pravomoci stanovené v nařízení (ES) č. 1829/2003;

2.  domnívá se, že návrh prováděcího rozhodnutí Komise není v souladu s právními předpisy Unie, neboť není slučitelné s cílem nařízení (ES) č. 1829/2003, který podle obecných zásad, jež jsou stanoveny v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002[13], spočívá v poskytnutí základu pro zajištění vysoké míry ochrany lidského života a zdraví, zdraví a dobrých životních podmínek zvířat, životního prostředí a zájmů spotřebitele v souvislosti s geneticky modifikovanými potravinami a krmivy při současném zajištění účinného fungování vnitřního trhu;

3.  vyzývá Komisi, aby vzala zpět návrh prováděcího rozhodnutí;

4.  vyzývá Komisi, aby pozastavila jakékoli prováděcí rozhodnutí týkající se žádostí o povolení geneticky modifikovaných organismů do doby, než bude postup pro udělení povolení, který se ukázal jako nedostatečný, přepracován tak, aby se odstranily nedostatky stávajícího postupu;

5.  pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států.

 

Poslední aktualizace: 22. října 2018
Právní upozornění - Ochrana soukromí