NÁVRH USNESENÍ o situaci ve Venezuele
22.10.2018 - (2018/2891(RSP))
v souladu s čl. 123 odst. 2 jednacího řádu
Molly Scott Cato, Bodil Valero za skupinu Verts/ALE
Evropský parlament,
– s ohledem na poslední zprávu vysokého komisaře OSN pro lidská práva ze dne 22. června 2018 o Venezuele,
– s ohledem na rozhodnutí Rady Evropské unie ze dne 25. června 2018 o doplnění seznamu osob, na něž se vztahují sankce, o jedenáct venezuelských úředníků,
– s ohledem na závěry Rady ze dne 15. října 2018,
– s ohledem na zprávu organizace Amnesty International ze dne 20. září 2018 o Venezuele,
– s ohledem na zprávu veřejného ochránce práv v Curaçau z června 2018 o politice týkající se uprchlíků,
– s ohledem na Newyorskou deklaraci pro uprchlíky a migranty, kterou jednomyslně přijalo Valné shromáždění Organizace spojených národů dne 19. září 2016,
– s ohledem na svá předchozí usnesení o Venezuele,
– s ohledem na čl. 123 odst. 2 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že současná hluboká humanitární a hospodářská krize ve Venezuele se zoufalým nedostatkem potravin a léků vyvolává bezprecedentní počet migrantů i únik kapitálu;
B. vzhledem k tomu, že přijímání venezuelských migrantů představuje v oblasti příjmu, přístupu k povolením k pobytu a přístupu na trh práce výzvu pro sousední země, včetně evropských nejvzdálenějších regionů, jako jsou nizozemská území Aruba, Bonaire a Curaçao, případně francouzské departmenty Guadeloupe, Martinik a Francouzská Guyana;
C. vzhledem k tomu, že podle poslední zprávy veřejného ochránce práv v Curaçau z června 2018 znamená současná politika deportací Venezuelců, kteří přijíždějí na pobřeží nebo letiště ostrova Curaçao, porušení Evropské úmluvy o lidských právech,
D. vzhledem k tomu, že rozhodnutí Rady Evropské unie o sankcích vůči venezuelským úředníkům za jejich odpovědnost za výrazné zhoršení hospodářské situace a četné případy porušování lidských práv musí být doplněna o rychlá a nekomplikovaná vízová a azylová řízení pro osoby, které opouštějí svou zemi s cílem dosáhnout bezpečnosti a evropských území;
E. vzhledem k tomu, že mezinárodní společenství společně vnímá naléhavost snah podpořit obnovení mírového demokratického výhledu pro Venezuelu;
F. vzhledem k tomu, že panují obecné obavy, že jakýkoli konfrontační přístup k této krizi brání přijetí stabilizačního řešení, které bude země demokraticky legitimizovat;
G. vzhledem k tomu, že Rada pro obecné záležitosti na svém zasedání dne 15. října 2018 projednala způsoby, jak znovu otevřít cestu k politickému dialogu v zemi;
H. vzhledem k tomu že mezinárodní společenství bylo šokováno tím, že v nedávné době, 8. října 2018, zahynul po pádu z okna ústředí státní zpravodajské agentury (SEBIN) Fernando Albana, opoziční aktivista, který byl držen ve vazbě kvůli údajné účasti na neúspěšném útoku dronem na prezidenta Nicoláse Madura dne 2. srpna 2018;
1. s ohledem na svá četná usnesení o Venezuele během současného funkčního období vyjadřuje přesvědčení, že budoucnost této země je v rukou venezuelského lidu a že k řešení současných vícenásobných krizí a dosažení politické stability lze dojít pouze prostřednictvím mírových jednání; tvrdí, že externí monitorovací mise (např. OSN) by mohla být velmi významná;
2. zdůrazňuje, že jakkoli bezpečnost v zemi představuje velkou výzvu, boj proti trestným činům a gangům nemůže v žádném případě zahrnovat beztrestnost za vraždy, represe a jakékoli jiné vojenské a policejní akce; má za to, že všechny případy porušování základních a lidských práv musí být plně prošetřeny a osoby, které je fyzicky nebo intelektuálně podnítily, musí být potrestány;
3. je zděšen tím, že se prokázalo, že nedávno propuštěný Lorent Saleh, jeden z laureátů Sacharovovy ceny v roce 2017, má vazby na identitární, krajně pravicové a polovojenské kruhy v Kolumbii, odkud byl vyhoštěn a předán venezuelským úřadům z důvodu kolumbijské národní bezpečnosti (na základě článku 105 vyhlášky č. 4 000 z roku 2004) poté, co se podílel na činnostech za použití vojenských uniforem a bojových zbraní;
4. trvá na tom, že venezuelská justice musí plně vyšetřit a objasnit smrtelný pád člena opozice Fernanda Albana z okna ústředí státní zpravodajské agentury (SEBIN), a doporučuje nezávislé mezinárodní vyšetřování, které by určilo všechny faktory, jež vedly k úmrtí pana Albana;
5. žádá Evropskou unii, aby důrazně podpořila sousední země Venezuely v jejich úsilí nabídnout migrantům a uprchlíkům z Venezuely přiměřené přijetí, aby řádně vyhověla veškerým případným žádostem o pomoc z jejich strany a současně vytvořila cesty pro bezpečný a legální přístup do EU pro ty, kdo žádají o ochranu; důrazně doporučuje Evropské unii, aby hledala způsoby a prostředky, jakými budou moci orgány na jejích nejvzdálenějších ostrovech v blízkosti Venezuely důstojně přijímat všechny Venezuelany, kteří migrují na jejich území;
6. důrazně podporuje vysokou představitelku a místopředsedkyni Komise Mogheriniovou v jejím úsilí o usnadnění politického procesu ve Venezuele směrem k mírovému řešení krize, o němž hovořila na nedávném zasedání Rady pro obecné záležitosti;
7. vyzývá vysokou představitelku a místopředsedkyni Komise Mogheriniovou a Radu, aby prozkoumaly možnosti zřízení kontaktní skupiny pro Venezuelu;
8. opětovně vyzývá k podpoře a nastolení skutečně trvalého dialogu s využitím veškerých mírových prostředků, včetně zapojení všech významných sil, s cílem dospět ve Venezuele ke konsenzuálnímu řešení protichůdných zájmů a urovnat veškeré spory mezi jednotlivými složkami veřejné moci v atmosféře důvěry;
9. doporučuje, aby tento dialog naléhavě zahrnul i celonárodní shodu na hospodářské politice v zájmu stabilizování situace;
10. vyzývá politické aktéry mimo Venezuelu, aby situaci v zemi nevyužívali k vnitrostátním politickým účelům;
11. je přesvědčen, že politická a sociální stabilita ve Venezuele je rozhodujícím faktorem pro zabezpečení míru v celém regionu;
12. důrazně odmítá jakékoli spekulace nebo návrhy týkající se vojenské intervence ve Venezuele, která by mimořádně vystupňovala násilí ve Venezuele a měla katastrofální dopad na celý region; připomíná, že výzva k násilí nebo násilí samotné přispívají k další destabilizaci a mohly by nakonec rozvrátit zemi a příslušný region;
13. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, parlamentům a vládám členských států, vládě a orgánům Venezuely a Evropsko-latinskoamerickému parlamentnímu shromáždění.