PROPUNERE DE REZOLUȚIE referitoare la viitorul Tratatului privind forțele nucleare cu rază medie de acțiune și la impactul asupra UE

12.2.2019 - (2019/2574(RSP))

depusă pe baza declarației Vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate
depusă în conformitate cu articolul 123 alineatul (2) din Regulamentul de procedură

Geoffrey Van Orden, Charles Tannock, Anna Elżbieta Fotyga, Ruža Tomašić, Branislav Škripek în numele Grupului ECR

Consultaţi, de asemenea, propunerea comună de rezoluţie RC-B8-0128/2019

B8‑0128/2019

Rezoluția Parlamentului European referitoare la viitorul Tratatului privind forțele nucleare cu rază medie de acțiune și la impactul asupra UE

(2019/2574(RSP))

Parlamentul European,

–  având în vedere Tratatul privind forțele nucleare cu rază medie de acțiune („Tratatul INF”) din 8 decembrie 1987 semnat de președintele SUA, Ronald Reagan, și de președintele Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste (Uniunea Sovietică), Mihail Gorbaciov),

–  având în vedere declarația din 21 octombrie 2018 a președintelui SUA, Donald Trump, care a amenințat că SUA se va retrage din Tratatul INF,

–  având în vedere declarația din 1 februarie 2019 a președintelui SUA, Donald Trump, care a confirmat retragerea SUA din Tratatul INF,

–  având în vedere declarația din 2 februarie 2019 a președintelui rus Vladimir Putin, care confirmă suspendarea participării Rusiei la tratat de către guvernul rus,

–  având în vedere declarația privind Tratatul INF a miniștrilor de externe ai NATO de la Bruxelles din 4 decembrie 2018,

–  având în vedere remarcile Vicepreședintei Comisiei/Înaltă Reprezentantă a Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, Federica Mogherini, de la cea de-a 7-a Conferință a UE privind neproliferarea și dezarmarea, care a avut loc la Bruxelles, pe 18-19 decembrie 2018,

–  având în vedere Declarația comună privind cooperarea UE-NATO, semnată la Bruxelles, la 10 iulie 2018,

–  având în vedere articolul 123 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,

A.  întrucât Tratatul INF a fost semnat între Statele Unite și Uniunea Sovietică în 1987 și a constituit un acord privind controlul armelor care elimina toate rachetele balistice și de croazieră terestre și lansatoarele cu o rază de acțiune cuprinsă între 500 și 5 500 de km;

B.  întrucât, până în mai 1991, au fost eliminate aproximativ 2 692 de rachete, în conformitate cu dispozițiile tratatului; întrucât au urmat 10 ani de inspecții la fața locului; întrucât, în cele din urmă, peste 3 000 de rachete cu focoase nucleare au fost înlăturate datorită Tratatului INF;

C.  întrucât Tratatul INF a fost esențial pentru menținerea securității Europei și a partenerilor săi din NATO timp de peste trei decenii;

D.  întrucât NATO și Statele Unite și-au exprimat în repetate rânduri îngrijorarea cauzată de activitățile Rusiei de dezvoltare a rachetelor, în special în ceea ce privește sistemul de rachete 9M729, considerat ca încălcând Tratatul INF;

E.  întrucât, la 21 octombrie 2018, președintele SUA, Donald Trump, și-a declarat intenția de a retrage Statele Unite din tratat, invocând nerespectarea acestuia de către Rusia;

F.  întrucât Statele Unite au suspendat în mod oficial tratatul la 1 februarie 2019, după expirarea termenului de 60 de zile acordat pentru revenirea Rusiei la conformitate deplină; întrucât Rusia a suspendat tratatul la 2 februarie 2019;

G.  întrucât, de la retragerea din tratat, Rusia a început să lucreze la noi sisteme de rachete balistice și hipersonice cu rază medie de acțiune; întrucât Statele Unite au anunțat, de asemenea, planuri de cercetare și dezvoltare implicând arme interzise de Tratatul INF;

H.  întrucât Secretarul General al NATO, Jens Stoltenberg, a solicitat Rusiei să profite de perioada de șase luni oferită de Statele Unite pentru a reveni la o conformitate deplină;

I.   întrucât Rusia a negat în mod repetat că a încălcat tratatul în perioada 2014-2017, ceea ce a generat o lipsă de încredere în Tratatul INF și în aplicarea acestuia;

J.  întrucât, înainte de retragerea SUA din tratat, Rusia a confirmat că va desfășura, la începutul anului 2019, rachetele balistice intercontinentale RS-26 la 1 200 de km la est de Moscova;

K.  întrucât China, care nu este semnatară a Tratatului INF, a realizat o proliferare extinsă a arsenalului său de rachete, inclusiv lansatoare precum încărcăturile multiple dirijabile independent (MIRV) și submarine cu rachete balistice din clasa Jin, extinzându-și exponențial gama și arsenalul de rachete balistice, care se presupune că include în prezent 1 200 de rachete balistice cu rază scurtă de acțiune, 200-300 de rachete balistice cu rază medie de acțiune și 75-100 de rachete balistice intercontinentale, ceea ce ridică problema necesității unui nou tratat între SUA, Rusia și China;

1.  este în favoarea menținerii Tratatului INF, ca fundament al neproliferării globale, și consideră că acest tratat a fost esențial pentru pacea și securitatea europeană timp de peste trei decenii;

2.  își exprimă acordul cu declarația miniștrilor de externe ai NATO, conform căreia Rusia a dezvoltat sisteme de rachete care încalcă Tratatul INF și care reprezintă o amenințare pentru securitatea euroatlantice; este de acord, de asemenea, cu evaluarea NATO conform căreia Statele Unite și-au respectat întru totul obligațiile care le revin în temeiul Tratatului INF;

3.  invită Rusia să revină cât mai curând la respectarea deplină și verificabilă a Tratatului INF și îi solicită insistent să se angajeze pentru un viitor pe termen lung al acordului;

4.  recunoaște importanța unei transparențe depline și a dialogului în vederea consolidării încrederii în aplicarea Tratatului INF și a oricăror alte acorduri care sprijină stabilitatea strategică și securitatea;

5.  susține categoric inițiativele pentru consolidarea neproliferării și a dezarmării și încurajează o reînnoire a dialogului constructiv între Statele Unite și Rusia pentru a obține norme și garanții mai stricte în ceea ce privește capabilitățile lor nucleare și rachetele;

6.  își menține angajamentul total pentru un control internațional eficient al armelor, dezarmare și neproliferare;

7.  subliniază importanța unității dintre Statele Unite și partenerii săi din NATO în ceea ce privește menținerea securității și a disuasiunii euro-atlantice, precum și a dispozitivului de apărare al NATO;

8.  încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei, Serviciului European de Acțiune Externă, Vicepreședintei Comisiei/Înaltă Reprezentantă a Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, parlamentelor și guvernelor statelor membre, Președintelui Congresului Statelor Unite ale Americii, Președintelui Federației Ruse, precum și membrilor Dumei de Stat a Rusiei și Consiliului Federativ al Federației Ruse.