NÁVRH UZNESENIA o situácii vo Venezuele
15.7.2019 - (2019/2730(RSP))
v súlade s článkom 132 ods. 2 rokovacieho poriadku
Molly Scott Cato, Anna Cavazzini, Jutta Paulus, Hannah Neumann, Pierrette Herzberger‑Fofana, Viola Von Cramon‑Taubadel
v mene skupiny Verts/ALE
B9‑0007/2019
Uznesenie Európskeho parlamentu o situácii vo Venezuele
Európsky parlament,
– so zreteľom na vyhlásenia podpredsedníčky Komisie/vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (VP/PK) o Venezuele z 10. januára 2019, 26. januára 2019, 24. februára 2019 a zo 7. mája 2019, a na vymenovanie Enriqueho Iglesiasa za osobitného poradcu pre Venezuelu 28. mája 2019,
– so zreteľom na správu vysokej komisárky OSN pre ľudské práva z 5. júla 2019 o situácii v oblasti ľudských práv vo Venezuelskej bolívarovskej republike,
– so zreteľom na slová Michelle Bacheletovej, vysokej komisárky OSN pre ľudské práva, ktoré adresovala venezuelskej vláde pri príležitosti svojho prejavu v Rade OSN pre ľudské práva 5. júla 2019,
– so zreteľom na nedávno obnovený dialóg s venezuelskou vládou, ktorý sa z podnetu Nórska uskutočnil na Barbadose,
– so zreteľom na závery Rady pre zahraničné veci z 15. októbra 2018,
– so zreteľom na článok 3 Európskeho dohovoru o ľudských právach,
– so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Venezuele, najmä na uznesenia z 8. februára 2018[1], 3. mája 2018[2], 5. júla 2018[3], 25. októbra 2018[4], 31. januára 2019[5] a 28. marca 2019[6],
– so zreteľom na článok 132 ods. 2 rokovacieho poriadku,
A. keďže správa vysokej komisárky OSN pre ľudské práva o situácii v oblasti ľudských práv vo Venezuele, ktorá vychádza z návštev v teréne a z rozhovorov so stovkami svedkov, obetí a zainteresovaných strán, objasňuje zhoršujúcu sa hospodársku situáciu a situáciu v oblasti ľudských práv vo Venezuele, pričom civilným a vojenským silám pripisuje zodpovednosť za svojvoľné zadržiavanie, zlé zaobchádzanie a mučenie kritikov vlády, za sexuálne a rodovo motivované násilie vo väzbe, ako aj za nadmerné používanie sily počas demonštrácií;
B. keďže obmedzený alebo dokonca žiaden prístup k potravinám, vode a službám zdravotnej starostlivosti len ďalej zhoršuje už aj tak katastrofálnu situáciu, pričom zasiahnuté sú predovšetkým ženy;
C. keďže baníctvo a ťažba ropy, najmä v odľahlých regiónoch a regiónoch bohatých na biodiverzitu, ohrozujú živobytie menšín, ako sú domorodé a černošské spoločenstvá, ktoré čelia drastickému násiliu a vysídľovaniu zo strany vojenských síl, organizovaných zločineckých skupín a ozbrojených skupín, ak týmto činnostiam odporujú a snažia sa získať späť svoje práva;
D. keďže úmrtie kapitána Rafaela Acostu Arévala vo väzbe na následky údajného mučenia sa musí v plnom rozsahu vyšetriť a zodpovedné osoby musia byť postavené pred súd;
E. keďže je skutočne nevyhnutné prekonať a prostredníctvom rokovaní vyriešiť súčasnú situáciu: sociálne nepokoje, ekonomické ťažkosti a exodus miliónov Venezuelčanov, závažný nedostatok potravín, liekov a chýbajúce primerané zdravotnícke služby, ako aj nedostatočná ochrana ľudských práv, neistota a násilie na uliciach, ktoré sú dôsledkom nezvládnutej politiky a autokratického správania vlády prezidenta Madura;
F. keďže právo na pokojný protest je základným ľudským právom, pričom každá výzva na protesty musí byť obozretná, aby sa zabránilo ďalšiemu násiliu alebo provokáciám vzhľadom na súčasné napätie;
G. keďže akékoľvek riešenie tohto hlboko zakoreneného a zložitého konfliktu sa musí nájsť v rámci právneho štátu, musí byť v súlade s medzinárodnými normami a v plnej miere rešpektovať demokraciu a ľudské práva;
H. keďže medzinárodné uznanie prípadnej novej, samozvanej vlády predstavuje závažné riziko, že dôjde k zhoršeniu už aj tak mimoriadne kritickej situácie či dokonca k vypuknutiu občianskej vojny, čo by mohlo mať následky aj za hranicami Venezuely vzhľadom na riziko vyššieho počtu migrantov utekajúcich do susedných krajín;
I. keďže úlohou EÚ by malo byť aj naďalej ponúkať sprostredkovanie medzi všetkými aktérmi zapojenými do konfliktu v krajine, čo je úloha, ktorú môže prospešne plniť vzhľadom na úzke vzťahy medzi viacerými členskými štátmi EÚ a Venezuelou;
1. vyjadruje hlboké znepokojenie nad zhoršujúcou sa situáciou, ktorú opisuje nedávna správa OSN, a dôrazne odporúča, aby sa v plnej miere zrealizovali odporúčania uvedené v tejto správe s cieľom nájsť východisko z prehlbujúcej sa krízy;
2. vyjadruje zhrozenie zo smrti kapitána Rafaela Acostu Arévala po jeho zadržaní a údajnom mučení zo strany venezuelských protipovstaleckých skupín a požaduje dôkladné, nezávislé a transparentné vyšetrovanie s cieľom zistiť príčiny jeho úmrtia a stanoviť zodpovednosť za jeho smrť, aby tak súdne inštitúcie mohli uložiť primerané tresty;
3. opakuje svoju výzvu na ukončenie beztrestnosti za zločiny spáchané v súvislosti s pokojným protestom; v tejto súvislosti vyzýva na úplné, nezávislé a nestranné vyšetrenie týchto trestných činov a prípadov porušenia práv, a požaduje, aby páchatelia vo všetkých týchto prípadoch boli postavení pred súd; trvá na práve na odškodnenie, nápravu a neopakovanie, ako aj na nutnosti prepustiť všetky svojvoľne zadržiavané osoby;
4. vyzýva vojenské a bezpečnostné sily, aby prísne dodržiavali svoj mandát, aby tak armáda mohla plniť konštruktívnu úlohu v súlade s jej ústavnými povinnosťami; odsudzuje vznik a pôsobenie polovojenských síl bez ohľadu na to, kto im velí, a požaduje ich okamžité rozpustenie, aby sa všetky ich trestné činy rýchlo vyšetrili a aby páchatelia boli postavení pred súd v súlade s medzinárodnými normami;
5. zdôrazňuje, že je potrebné prestať sa zapájať do megaprojektov pri hľadaní zdrojov príjmu s cieľom prekonať hospodársku krízu, pretože tieto projekty poškodzujú životné prostredie a klímu a ohrozujú živobytie miestnych komunít; vyzýva na bezpodmienečnú ochranu domorodých a černošských obyvateľov v odľahlých oblastiach, ktorí chránia životné prostredie pred činnosťami, ako je ťažba zlata v oblasti Arco Minero del Orinoco vo Venezuele;
6. zdôrazňuje, že akékoľvek konečné riešenie krízy vo Venezuele si bude vyžadovať obnovu demokracie vo všetkých jej rozmeroch; opakuje, že násilie neprinesie mier, ale len ďalšiu destabilizáciu krajiny;
7. varuje, že zaznamenané násilie sa môže opakovať; trvá na tom, že venezuelské orgány musia rešpektovať slobodu prejavu a právo na pokojné zhromažďovanie; vyzýva všetkých aktérov, aby sa zriekli používania nadmernej, neprimeranej a bezohľadnej sily, ktorá je podľa medzinárodného práva jasne a jednoznačne zakázaná;
8. opakuje, že je znepokojený nedostatočnou legitimitou prezidentských volieb z mája 2018; zdôrazňuje význam sebaurčenia venezuelského ľudu a dôležitosť skutočného vyjadrenia jeho demokratickej vôle; vyzýva vedúcich politických predstaviteľov, aby sa zdržali akýchkoľvek krokov či výziev, ktoré by mohli viesť k ďalším nepokojom a politickej nestabilite;
9. súhlasí s vysokou komisárkou OSN pre ľudské práva Michelle Bacheletovou, ktorá vo svojom prejave na zasadnutí Rady OSN pre ľudské práva 5. júla 2019 uviedla, že jediný spôsob, ako sa dostať z tejto krízy, je viesť spoločný dialóg;
10. v tejto súvislosti vyjadruje veľké očakávania, pokiaľ ide o nedávno obnovený dialóg medzi venezuelskou vládou a opozíciou na ostrove Barbados, ktorý sa uskutočnil na základe pozvania barbadoskej premiérky Mie Mottleyovej a ktorý sprostredkovalo Nórsko; víta vyjadrenie vedúceho predstaviteľa opozície a predsedu Národného zhromaždenia Juana Guaidóa po súkromnom rozhovore s mediátorom EÚ Enriquem Iglesiasom, o tom, že podmienky na dosiahnutie riešenia národnej krízy reálne existujú;
11. vyzýva aktérov EÚ, aby pokračovali vo svojom sprostredkovateľskom úsilí a vyjadruje svoju podporu týmto snahám, ktoré sú prostriedkom na ukončenie krízy bez toho, aby vyvolali ďalšie násilie; zdôrazňuje dôležitú úlohu, ktorú v tejto súvislosti musí zohrávať Organizácia Spojených národov a medzinárodný rámec;
12. vyjadruje hlboké znepokojenie nad tým, že najnovšie kroky venezuelských a zahraničných subjektov podporia ďalšiu polarizáciu, a to aj na medzinárodnej úrovni, čo povedie k riziku, že sa venezuelský konflikt zmení na zástupné bojisko medzinárodných mocností, ako sú USA, Rusko a Čína, s úmyslom presadiť kontrolu nad venezuelskými zásobami ropy; upozorňuje na možné riziko, že násilie a nepokoje vo Venezuele sa rozšíria do susedných krajín a že to v konečnom dôsledku povedie k vojne v regióne; naliehavo vyzýva všetkých aktérov, aby výslovne vylúčili všetky nemierové, vojenské riešenia krízy vrátane konfliktu s nízkou intenzitou;
13. trvá na tom, že by sa malo zabrániť dvojitým štandardom vo vzťahu k tretím krajinám a že EÚ a jej členské štáty by mali byť vo svojich postojoch voči tretím krajinám konzistentné; pripomína význam jednotnej reakcie EÚ ako základu pre silnú a dôveryhodnejšiu pozíciu EÚ;
14. poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, parlamentom a vládam členských štátov, vláde a orgánom Venezuely a Euro-latinskoamerickému parlamentnému zhromaždeniu.
- [1] Ú. v. EÚ C 463, 21.12.2018, s. 61.
- [2] Prijaté texty, P8_TA(2018)0199.
- [3] Prijaté texty, P8_TA(2018)0313.
- [4] Prijaté texty, P8_TA(2018)0436.
- [5] Prijaté texty, P8_TA(2019)0061.
- [6] Prijaté texty, P8_TA(2019)0327.