Procedimiento : 2019/2800(RSP)
Ciclo de vida en sesión
Ciclo relativo al documento : B9-0042/2019

Textos presentados :

B9-0042/2019

Debates :

Votaciones :

PV 19/09/2019 - 7.4
Explicaciones de voto

Textos aprobados :

P9_TA(2019)0020

<Date>{16/09/2019}16.9.2019</Date>
<NoDocSe>B9‑0042/2019</NoDocSe>
PDF 139kWORD 54k

<TitreType>PROPUESTA DE RESOLUCIÓN</TitreType>

<TitreSuite>tras la pregunta con solicitud de respuesta oral B9‑0051/2019</TitreSuite>

<TitreRecueil>presentada de conformidad con el artículo 136, apartado 5, del Reglamento interno</TitreRecueil>


<Titre>sobre la patentabilidad de plantas y de procesos biológicos esenciales</Titre>

<DocRef>(2019/2800(RSP))</DocRef>


<RepeatBlock-By><Depute>Martin Buschmann, Sandra Pereira, Nikolaj Villumsen, Konstantinos Arvanitis, Anja Hazekamp, Manuel Bompard, Pernando Barrena Arza, Anne‑Sophie Pelletier, Leila Chaibi, Mick Wallace, Manon Aubry, Dimitrios Papadimoulis, Stelios Kouloglou</Depute>

<Commission>{GUE/NGL}en nombre del Grupo GUE/NGL</Commission>

</RepeatBlock-By>

Véase también la propuesta de resolución común RC-B9-0040/2019

B9‑0042/2019

Resolución del Parlamento Europeo sobre la patentabilidad de plantas y de procesos biológicos esenciales

(2019/2800(RSP))

El Parlamento Europeo,

 Visto el Convenio sobre la Patente Europea (CPE), de 5 de octubre de 1973, y en particular su artículo 53, letra b),

 Vista la Directiva 98/44/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de julio de 1998, relativa a la protección jurídica de las invenciones biotecnológicas[1], y en particular su artículo 4, en el que se afirma que no serán patentables los productos obtenidos a través de procedimientos esencialmente biológicos,

 Vistos el artículo 2, apartado 2, y el considerando 33 de la Directiva 98/44/CE en los que se afirma que un procedimiento de obtención de vegetales o animales es esencialmente biológico si consiste íntegramente en fenómenos naturales como los del cruzamiento o la selección,

 Vista su Resolución, de 10 de mayo de 2012, sobre la patentabilidad de procedimientos esencialmente biológicos[2],

 Vista su Resolución, de 17 de diciembre de 2015, sobre patentes y derechos de obtentor[3],

 Vista la decisión de la Alta Cámara de Recursos de la Oficina Europea de Patentes (OEP), de 25 de marzo de 2015, en los asuntos G2/12 (sobre el tomate) y G2/13 (sobre el brécol),

 Vista la Comunicación de la Comisión, de 8 de noviembre de 2016, sobre determinados artículos de la Directiva 98/44/CE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la protección jurídica de las invenciones biotecnológicas,

 Vista la decisión de 29 de junio de 2017 del Consejo de Administración de la Organización Europea de Patentes por la que se modifican los artículos 27 y 28 del Reglamento de Ejecución del Convenio sobre la Patente Europea (CPE) (CA/D 6/17),

 Vista la decisión de la Cámara de Recursos Técnica de la OEP, de 5 de diciembre de 2018 en el asunto T 1063/18,

 Vista la pregunta oral a la Comisión sobre la patentabilidad de plantas y de procesos biológicos esenciales (O‑000026/2019 – B9‑0051/2019),

 Vistos el artículo 136, apartado 5, y el artículo 132, apartado 2, de su Reglamento interno,

A. Considerando que el acceso a material biológico de plantas que incluye sus características vegetales es absolutamente necesario para desarrollar nuevas variedades, de modo que se garantice la seguridad alimentaria mundial, se haga frente al cambio climático y se eviten los monopolios en los sectores de la obtención de animales y vegetales, proporcionando así más oportunidades a los agricultores;

B. Considerando que la mejora vegetal es un proceso que los agricultores y las comunidades agrícolas vienen practicando desde el nacimiento de la agricultura; que las variedades vegetales y animales no patentadas, además de los métodos de obtención, son importantes para la diversidad genética;

C. Considerando que la mejora de vegetales en su medio natural es especialmente necesaria para hacer frente al impacto del cambio climático en la meteorología y la higrometría, además de a la aparición de nuevos parásitos y nuevas epidemias de enfermedades vegetales; que esto requiere que los agricultores y los obtentores de semillas dispongan de libre acceso a material fitogenético;

D. Considerando que el artículo 4 de la Directiva 98/44/CE y el artículo 53, letra b), del CPE excluyen de la concesión de patentes las variedades vegetales y las razas animales, así como los procedimientos esencialmente biológicos de obtención de vegetales o de animales;

E. Considerando que, en marzo de 2015, en los asuntos G2/12 (sobre el tomate) y G2/13 (sobre el brécol), la Alta Cámara de Recursos de la OEP declaró que esos productos biológicos eran patentables y no estaban en conflicto con el artículo 53, letra b), del CPE, que no permite patentes para procesos «esencialmente biológicos»;

F. Considerando que, en noviembre de 2016, la Comisión adoptó una Comunicación sobre determinados artículos de la Directiva 98/44/CE en relación con la patentabilidad de plantas y animales obtenidos mediante procesos esencialmente biológicos, y opinó que, de acuerdo con la intención del legislador, dichas plantas y animales no podían patentarse de conformidad con la Directiva;

G. Considerando que, en junio de 2017, el Consejo de Administración de la OEP adoptó la decisión de no autorizar las patentes de plantas y animales derivados de la cría convencional o producidos sin utilizar ingeniería genética;

H. Considerando que, en diciembre de 2018, la Cámara de Recursos Técnica de la OEP anunció que una de sus últimas reglas, que prohibía la concesión de patentes para plantas o animales que hubieran sido obtenidos exclusivamente por medio de procesos esencialmente biológicos, estaba en conflicto con los artículos correspondientes del CPE;

I. Considerando que, en numerosas ocasiones, la OEP ha ignorado y socavado las prohibiciones establecidas en el CPE y en la Directiva 98/44/CE;

J. Considerando que, en la Unión, en los últimos años, cada vez se han presentado más solicitudes de patentes para plantas y animales, entre las cuales ha aumentado constantemente el número de patentes de plantas derivadas de cultivo convencional y no de ingeniería genética; que, hasta el momento, se han presentado más de 1 600 solicitudes de ese tipo y se han concedido unas 220 patentes;

K. Considerando que la nueva decisión de la Cámara de Recursos Técnica de la OEP ha creado potencialmente una situación que podría favorecer a grandes multinacionales, como Bayer-Monsanto, Syngenta y BASF, que están intentando monopolizar semillas y plantas y, por tanto, hacerse con el control de recursos básicos para la producción de alimentos mediante derechos de patente;

L. Considerando que existe una necesidad urgente de que la OEP, ante una situación jurídica caótica, aclare el ámbito de aplicación y la interpretación de sus reglas; que hay que salvaguardar la prohibición de patentes de variedades vegetales y razas de animales;

1. Manifiesta su preocupación a la vista de la reciente decisión de la Cámara de Recursos Técnica de la OEP en el asunto G3/19, que podría comportar que la OEP concediera más patentes relativas a características naturales o a características vegetales presentes o introducidas en nuevas variedades utilizando procedimientos esencialmente biológicos, como el cruzamiento y la selección;

2. Destaca que la decisión de la Cámara de Recursos Técnica de la OEP, de diciembre de 2018, en el asunto G3/19 está en conflicto con la decisión previa del Consejo de Administración de la Organización Europea de Patentes, de junio de 2017, que declaraba que las plantas y animales obtenidos exclusivamente por procedimientos esencialmente biológicos ya no serían patentables;

3. Pide a la OEP que respete el CPE, que constituye la base del Derecho de patentes europeo y excluye la patentabilidad de plantas y animales;

4. Manifiesta su firme oposición a la concesión de patentes para procesos biológicos, incluidos las plantas y los animales; subraya que las patentes de plantas y animales y de procesos biológicos esenciales concedidas por la OEP favorecen la concentración del mercado, sirven a la promoción de derechos de monopolio injustos y, finalmente, ponen en peligro la biodiversidad agrícola de los ecosistemas y la capacidad de los sistemas de producción de alimentos para adaptarse a los retos planteados por el cambio climático;

5. Critica duramente la toma de decisiones interna de la OEP y sus procedimientos, que no se desarrollan bajo supervisión democrática y política y carecen de controles independientes o de un espacio para la participación del público;

6. Destaca que las reglas de la OEP sobre patentes relativas a productos obtenidos a partir de procesos esencialmente biológicos se basan ampliamente en elementos técnicos banales y constituyen una mala utilización del Derecho de patentes, que se utiliza como un instrumento de enajenación que transforma los recursos agrícolas necesarios para la producción de alimentos cotidianos en la llamada propiedad intelectual de unas cuantas grandes empresas, con lo que se pone en riesgo nuestra seguridad alimentaria mundial y la soberanía alimentaria regional;

7. Pide con urgencia a la OEP que aclare sus reglas en esta cuestión, ya que numerosas solicitudes de patentes relativas a productos obtenidos a partir de procedimientos esencialmente biológicos están actualmente a la espera de una decisión; destaca que la concesión de patentes para productos obtenidos a partir de procedimientos esencialmente biológicos socava completamente las prohibiciones establecidas en el Derecho de patentes europeo;

8. Solicita a la Alta Cámara de Recursos de la OEP que dé una respuesta positiva a las dos preguntas planteadas mediante la elevación de una cuestión de derecho a la Alta Cámara de Recursos por parte del presidente de la Oficina Europea de Patentes (artículo 112, apartado 1, letra b), del CPE);

9. Pide a la Comisión y a los Estados miembros que velen por que la Unión proteja el acceso garantizado al material obtenido mediante procedimientos esencialmente biológicos, así como su utilización, para la obtención de vegetales y animales con el fin de, cuando sea posible, no interferir en las prácticas que garantizan tanto una exención general para los obtentores como los derechos de los agricultores y ganaderos;

10. Pide a la Comisión que presente una declaración escrita a la Alta Cámara de Recursos de la OEP en relación con el asunto G3/19 sobre la patentabilidad de plantas obtenidas exclusivamente a través de un procedimiento esencialmente biológico, con el fin de garantizar que los productos resultantes de procesos naturales no sean patentables, en consonancia con las conclusiones de su Comunicación sobre determinados artículos de la Directiva 98/44/CE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la protección jurídica de las invenciones biotecnológicas[4];

11. Pide a los Estados miembros de la Organización Europea de Patentes y a todas las partes del CPE que emprendan una acción decidida para dejar de patentar plantas y animales y que refuercen las prohibiciones existentes;

12. Pide a la Comisión que, en el contexto de los debates multilaterales sobre la armonización del Derecho de patentes, defienda excluir de la patentabilidad los procedimientos esencialmente biológicos;

13. Solicita a la Comisión que informe sobre la evolución y las consecuencias del Derecho de patentes en el ámbito de la biotecnología y de la ingeniería genética, tal como se prevé en el artículo 16, letra c), de la Directiva 98/44/CE y pidió el Parlamento en su Resolución, de 10 de mayo de 2012, sobre la patentabilidad de procedimientos esencialmente biológicos[5];

14. Encarga a su presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a los Estados miembros y a la Oficina Europea de Patentes.

 

[1] DO L 213 de 30.7.1998, p. 13.

[2] DO C 261E de 10.9.2013, p. 31.

[3] DO C 399 de 24.11.2017, p. 188.

[4] DO C 411 del 8.11.2016, p. 3.

[5] DO C 261E de 10.9.2013, p. 31.

Última actualización: 18 de septiembre de 2019Aviso jurídico - Política de privacidad