PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS ulkomaisesta sekaantumisesta vaaleihin ja disinformaatiosta kansallisissa ja eurooppalaisissa demokraattisissa prosesseissa
2.10.2019 - (2019/2810(RSP))
työjärjestyksen 132 artiklan 2 kohdan mukaisesti
Christine Anderson, Nicolaus Fest, Lars Patrick Berg
ID-ryhmän puolesta
B9‑0111/2019
Euroopan parlamentin päätöslauselma ulkomaisesta sekaantumisesta vaaleihin ja disinformaatiosta kansallisissa ja eurooppalaisissa demokraattisissa prosesseissa
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon 26. huhtikuuta 2018 annetun komission tiedonannon ”Eurooppalainen lähestymistapa disinformaation torjuntaan verkossa” (COM(2018)0236),
– ottaa huomioon 14. kesäkuuta 2019 annetun komission kertomuksen disinformaation torjuntaa koskevan toimintasuunnitelman täytäntöönpanosta (JOIN(2019)0012),
– ottaa huomioon 18. lokakuuta 2018 annetut Eurooppa-neuvoston päätelmät,
– ottaa huomioon 15. maaliskuuta 2019 julkaistun Euroopan parlamentin tutkimuspalvelujen pääosaston tutkimuksen ”Automated tackling of disinformation”[1],
– ottaa huomioon 12. maaliskuuta 2019 antamansa päätöslauselman kiinalaisen teknologian lisääntymiseen EU:ssa liittyvistä turvallisuusuhista ja mahdollisista EU:n toimista niiden vähentämiseksi[2],
– ottaa huomioon 13. maaliskuuta 2019 antamansa suosituksen neuvostolle sekä komission varapuheenjohtajalle / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle Euroopan ulkosuhdehallinnon toteuttaman seurannan tarkastelusta kahden vuoden kuluttua Euroopan parlamentin mietinnöstä, joka laadittiin EU:n strategisesta viestinnästä kolmansien osapuolten levittämän EU:n vastaisen propagandan torjumiseksi[3],
– ottaa huomioon 25. lokakuuta 2018 antamansa päätöslauselman Cambridge Analytican käyttämistä Facebookin käyttäjien tiedoista ja vaikutuksesta tietosuojaan[4],
– ottaa huomioon 12. joulukuuta 2018 antamansa päätöslauselman yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan täytäntöönpanoa koskevasta vuosittaisesta kertomuksesta[5],
– ottaa huomioon 24. heinäkuuta 2019 annetun komission tiedonannon: ”Yhdeksästoista raportti edistymisestä kohti toimivaa ja todellista turvallisuusunionia” (COM(2019)0353),
– ottaa huomioon luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta 27. huhtikuuta 2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/679 (yleinen tietosuoja-asetus)[6],
– ottaa huomioon 6. kesäkuuta 2018 annetun komission ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Digitaalinen Eurooppa -ohjelman perustamisesta vuosiksi 2021–2027 (COM(2018)0434),
– ottaa huomioon 17. syyskuuta 2019 annetut neuvoston ja komission julkilausumat ulkomaisesta sekaantumisesta vaaleihin ja disinformaatiosta kansallisissa ja eurooppalaisissa demokraattisissa prosesseissa,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 132 artiklan 2 kohdan,
A. ottaa huomioon, että kansainvälisten toimijoiden, myös Euroopan unionin ja EU:n tukemien valtiosta riippumattomien toimijoiden, yritykset vaikuttaa päätöksentekoon ovat osa laajempaa, demokratioihin kohdistuvaa maailmanlaajuista suuntausta;
B. ottaa huomioon, että asioihin sekaantumista voi esiintyä monessa muodossa, mukaan lukien disinformaatiokampanjat sosiaalisessa mediassa yleisen mielipiteen muokkaamiseksi, kyberhyökkäykset kriittiseen infrastruktuuriin sekä teollisuusvakoilu;
C. ottaa huomioon, että EU:n sekaantuminen vaaleihin ulkomailla on suuri haaste, koska se aiheuttaa vakavia riskejä Euroopan demokraattisille yhteiskunnille ja instituutioille, perusoikeuksille ja -vapauksille, oikeusvaltioperiaatteelle, turvallisuudelle, taloudelliselle vauraudelle ja viime kädessä suvereniteetille;
D. ottaa huomioon, että digitaalisiin välineisiin ja uusiin teknologioihin perustuvat ihmisten ja kansantalouksien maailmanlaajuiset yhteydet ovat lisänneet ulkopuolista sekaantumista harjoittavien kansainvälisten toimijoiden, EU mukaan lukien, käytössä olevien välineiden määrää; ottaa huomioon, että media-alustoja voidaan helposti hyödyntää disinformaation ja valeuutisten levittämiseksi;
E. katsoo, että on lisättävä tietoisuutta EU:n disinformaatiokampanjoista, koska ne ovat yksi tärkeimmistä disinformaation lähteistä Euroopassa;
1. korostaa, että sanan- ja ilmaisunvapaus sekä tiedotusvälineiden moniarvoisuus ovat selviytymiskykyisten demokraattisten yhteiskuntien ytimessä ja tarjoavat parhaan suojan disinformaatiokampanjoita ja vihamielistä propagandaa vastaan;
2. korostaa, että kaikilla jäsenvaltioiden kansalaisilla on oikeus hankkia tietoa haluamastaan lähteestä ilman, että hallitukset tai EU:n toimielimet valvovat tai manipuloivat heitä;
3. toistaa, että EU:n tukema propaganda vaaleissa, kuten Yhdistyneen kuningaskunnan brexit-kansanäänestyksessä, heikentää kansalaisten oikeutta saada äänensä kuuluviin maansa hallinnossa suoraan tai vapaasti valittujen edustajien välityksellä, kuten ihmisoikeuksien yleismaailmallisessa julistuksessa vahvistetaan;
4. tuomitsee voimakkaasti EU-propagandan jatkuvan käytön jäsenvaltioiden esikouluissa ja koulujen ala-asteilla;
5. tuomitsee voimakkaasti EU-propagandaan käytettävät menot jäsenvaltioissa;
6. panee merkille, ettei Venäjän sekaantumisesta EU-vaaleihin ole olemassa kiistatonta näyttöä ja että pitkällisen tutkinnan jälkeen Muellerin raportti Venäjän toimista Yhdysvaltain vaaleissa jäi tuloksettomaksi; panee lisäksi merkille, että kansainvälisessä lehdistössä on esitetty epäilyjä joidenkin jäsenvaltioiden hallitusten mahdollisesta sekaantumisesta Yhdysvaltain edelliseen presidentinvaalikampanjaan;
7. toteaa, että on epäselvää, muodostaako niin kutsuttu ilmastoliike hybridiuhan, koska sen rahoittajina on yksityisiä ja mahdollisesti valtiollisia toimijoita, joiden tarkoituksena on vaikuttaa EU:n poliittiseen päätöksentekoon kansalaisten vahingoksi; kehottaa komissiota tutkimaan, onko ilmastoliikkeen taustalla ulkomaista taloudellista vaikuttamista;
8. kehottaa komissiota varomaan, ettei EU perusta ”totuusministeriötä” torjuessaan disinformaatiota ja siten rajoita sanavapautta ja oikeutta välittää tietoja ja ajatuksia ilman viranomaisten puuttumista asiaan;
9. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita estämään sen, että EU:sta tulee (vasta)propagandakoneisto, joka vaientaa kaikki sen narratiivia vastustavat opposition muodot;
10. kehottaa komissiota välttämään sen, että jäsenvaltioiden kansalaiset pakotetaan harjoittamaan itsesensuuria luomalla pelkoa siitä, että kaikenlainen EU:hun kohdistettu arvostelu hiljennetään ja/tai johtaa seuraamuksiin;
11. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita varmistamaan, ettei disinformaation ja propagandan vastaisia strategioita käytetä välineenä, jolla estetään EU:n kohdistuva arvostelu tai vaimennetaan se;
12. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komissiolle, neuvostolle sekä jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille.
- [1] Parlamentin tutkimuspalvelujen pääosasto, tulevaisuuden ennakoinnin tutkimusyksikkö, 15. maaliskuuta 2019.
- [2] Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2019)0156.
- [3] Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2019)0187.
- [4] Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2018)0433.
- [5] Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2018)0514.
- [6] EUVL L 119, 4.5.2016, s. 1.