B9-0112/2019

Resolucija Evropskega parlamenta o večletnem finančnem okviru 2021–2027 in lastnih sredstvih: čas je za izpolnitev pričakovanj državljanov

(2019/2833(RSP))

Evropski parlament,

– ob upoštevanju člena 312 Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU),

– ob upoštevanju Protokola (št. 2) k PDEU o uporabi načel subsidiarnosti in sorazmernosti,

– ob upoštevanju sporočila Komisije z dne 2. maja 2018 z naslovom Sodoben proračun za Unijo, ki varuje, opolnomoča in ščiti – večletni finančni okvir za obdobje 2021–2027 (COM(2018)0321),

– ob upoštevanju predloga Komisije z dne 2. maja 2018 za uredbo Sveta o določitvi večletnega finančnega okvira za obdobje 2021–2027 (COM(2018)0322) ter predloga Komisije z dne 2. maja 2018 za Sklep Sveta o sistemu virov lastnih sredstev Evropske unije (COM(2018)0325),

– ob upoštevanju svojega vmesnega poročila z dne 14. novembra 2018 o večletnem finančnem okviru 2021–2027 – stališče Parlamenta z namenom doseči dogovor[1],

– ob upoštevanju izjav Sveta in Komisije z dne 10. oktobra 2019 o večletnem finančnem okviru 2021–2027 in lastnih sredstvih: čas je za izpolnitev pričakovanj državljanov,

– ob upoštevanju člena 132(2) Poslovnika,

A. ker sta se večletni finančni okvir in proračunska politika EU hitro izkazala kot neučinkovita pri odzivanju na potrebe državljanov in držav članic ter na izzive, s katerimi se vse pogosteje soočajo, kot so brezposelnost, gospodarska recesija, revščina, migracijska kriza in varnostne grožnje;

B. ker je Komisija 2. maja 2018 predstavila sklop zakonodajnih predlogov za večletni finančni okvir 2021–2027 in lastna sredstva EU, ki so jim sledili zakonodajni predlogi za uvedbo novih programov in instrumentov EU;

C. ker institucije EU niso upoštevale uničujočih posledic svojih političnih in ekonomskih odločitev za državljane ter mala in srednja podjetja v EU;

D. ker številni državljani EU menijo, da EU ne dela zanje in da koristi le evropski eliti in njenim privržencem;

1. poudarja, da mora večletni finančni okvir 2021–2027 odgovoriti na dejanske potrebe državljanov EU; poudarja, da se je treba izogniti napakam iz preteklosti, in sicer tako, da se zagotovi, da je proračun EU učinkovitejši, preglednejši in utemeljen na uspešnosti, pa tudi z realnim zmanjšanjem upravnih odhodkov in preprečevanjem potrate denarja;

2. se zaveda gospodarskih težav, s katerimi se sooča več držav članic, in prevzema svoj del odgovornosti za začetek pogajanj s Svetom za oblikovanje učinkovitega, preglednega in smotrnega večletnega finančnega okvira;

3. izraža svoje razočaranje nad predlogom Komisije za povečanje skupne ravni naslednjega večletnega finančnega okvira brez upoštevanja izstopa Združenega kraljestva iz EU z vsemi povezanimi finančnimi posledicami, kar pomeni, da bodo morali nacionalni davkoplačevalci plačevati več; poudarja, da je treba pravilno oceniti, katera sredstva je mogoče bolje upravljati na nacionalni ravni, da bi zagotovili polno spoštovanje načela subsidiarnosti;

4. zahteva, naj se sredstva večletnega finančnega okvira 2021–2027 zmanjšajo s sedanjih ravni in naj ne presegajo 1 % bruto nacionalnega dohodka (BND) EU-27;

5. obžaluje nezaslišano povečanje upravnih odhodkov EU, ki ravno tako ne upošteva gospodarskih težav, s katerimi se sooča več držav članic;

6. nasprotuje predlagani uvedbi novih lastnih sredstev EU, ki bodo na koncu privedla do dodatnih obdavčitev podjetij in večjega davčnega pritiska na državljane;

7. predlaga, da bi morala EU, namesto da širi seznam potencialnih lastnih sredstev, racionalizirati svoje pretirane upravne stroške in oceniti, ali bi bilo mogoče nekatere sklade učinkoviteje upravljati na nacionalni ravni, da bi se zagotovilo popolno spoštovanje načela subsidiarnosti;

8. želi spomniti, da so države članice odgovorne za svoje fiskalne politike, in poudarja, da je davčna pristojnost v osrčju suverenosti držav članic;

9. poudarja, da nobena institucija EU nima pravice pobiranja davkov od nacionalnih davkoplačevalcev;

10. odločno nasprotuje uporabi kakršnega koli pogojevanja, s katerim bi se financiranje EU spremenilo v instrument političnega izsiljevanja, kot je določeno v novem razdelku II – kohezija in vrednote; meni, da je to še en napad na države članice EU ter na njihovo svobodo in neodvisnost;

11. nasprotuje vsakemu poskus uporabe proračuna EU za namene, povezane z obrambo ali vojsko, kot določa novi razdelek V;

12. poudarja, da gre pri propagandnih kampanjah EU – kot so tiste, ki zatrjujejo, da bo zmanjšanje prispevka na osnovi BND v večletni finančni okvir skupaj z novimi davki na ravni EU zmanjšalo prispevke državljanov v proračun EU – za trženje, ki ni niti etično niti pošteno;

13. naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje predsedniku Evropskega sveta, Komisiji in Svetu.