PROPUNERE DE REZOLUȚIE referitoare la operațiunea militară turcă în nord-estul Siriei și consecințele ei
21.10.2019 - (2019/2886(RSP))
în conformitate cu articolul 132 alineatul (2) din Regulamentul de procedură
Lars Patrick Berg, Jörg Meuthen, Bernhard Zimniok
în numele Grupului ID
B9‑0126/2019
Rezoluția Parlamentului European referitoare la operațiunea militară turcă în nord-estul Siriei și consecințele ei
Parlamentul European,
– având în vedere Carta Organizației Națiunilor Unite din 1945, în special articolul 2,
– având în vedere Convenția de la Geneva privind protecția persoanelor civile în timp de război (A patra Convenție de la Geneva) din 12 august 1949, care a fost ratificată de Turcia în 1954 și care face parte, de asemenea, din dreptul internațional cutumiar,
– având în vedere Convenția din 1993 privind interzicerea dezvoltării, producerii, stocării și folosirii armelor chimice și distrugerea acestora (Convenția privind armele chimice sau CWC), în special articolul 1 alineatul (1) litera (b),
– având în vedere Tratatul Atlanticului de Nord din 1949, în special articolul 1,
– având în vedere Regulamentul (CE) nr. 390/2001 al Consiliului din 26 februarie 2001 privind asistența pentru Turcia în cadrul strategiei de preaderare, în special instituirea unui parteneriat pentru aderare[1],
– având în vedere Decizia Consiliului din 18 februarie 2008 privind principiile, prioritățile și condițiile cuprinse în parteneriatul pentru aderarea Republicii Turcia[2],
– având în vedere Planul comun de acțiune UE-Turcia din 29 noiembrie 2015 și declarația UE-Turcia din 18 martie 2016,
– având în vedere Rezoluția sa din 14 aprilie 2016 referitoare la Raportul pe 2015 privind Turcia[3],
– având în vedere Rezoluția sa din 13 martie 2019 referitoare la Raportul Comisiei pe 2018 privind Turcia[4],
– având în vedere concluziile Consiliului Afaceri Generale privind extinderea și procesul de stabilizare și de asociere din 18 iunie 2019,
– având în vedere declarația din 9 octombrie 2019 a Vicepreședintei Comisiei/Înaltei Reprezentante a Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate (VP/ÎR) în numele Uniunii Europene,
– având în vedere concluziile Consiliului Afaceri Generale privind nord-estul Siriei, din 14 octombrie 2019,
– având în vedere articolul 132 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,
A. întrucât, la 9 octombrie 2019, guvernul turc a lansat un atac militar împotriva forțelor kurde din nord-estul Siriei;
B. întrucât această operațiune militară a dus la moartea a sute de civili, încălcând dreptul umanitar internațional, în special cea de-a patra Convenție de la Geneva;
C. întrucât, la 12 octombrie 2019, forțele susținute de Turcia i-au atacat și executat pe Hevrin Khalaf, secretara generală a partidului „Siria Viitoare”, și pe șoferul ei;
D. întrucât se relatează că, la 15 octombrie 2019, Turcia ar fi utilizat bombe cu fosfor în atacul său asupra orașului Sere Kaniye; întrucât utilizarea bombelor cu fosfor este interzisă de Convenția privind armele chimice;
E. întrucât sute de susținători ai SI/Daesh au fugit din taberele de detenție din nord-estul Siriei, ceea ce reprezintă un risc de securitate major nu numai în regiune, ci și pentru Uniunea Europeană;
F. întrucât acțiunile Turciei în nordul Siriei subminează lupta împotriva extremismului islamic și încurajează refacerea unui califat;
G. întrucât, la 17 octombrie 2019, SUA și Turcia au negociat o încetare a focului de 5 zile;
H. întrucât acțiunile Turciei în nord-estul Siriei constituie o amenințare la adresa păcii și securității internaționale, astfel cum este definită în capitolul VII din Carta ONU, și încalcă articolul 1 din Tratatul Atlanticului de Nord;
I. întrucât Turcia, ca membru cu drepturi depline al Organizației Tratatului Atlanticului de Nord (NATO), subminează alianța NATO și periclitează securitatea Europei prin acțiunile sale în Siria;
J. întrucât președintele Erdoğan a amenințat din nou că le va deschide migranților porțile către Europa;
K. întrucât Turcia explorează ilegal zăcămintele de gaze naturale din largul coastelor Ciprului; întrucât guvernul turc emite pretenții teritoriale față de Cipru și Grecia, încălcând Tratatul de la Lausanne din 1923,
1. constată că părțile s-au acuzat reciproc de încălcarea acordului de încetare a focului; observă, de asemenea, că Turcia a continuat să lanseze atacuri împotriva satelor siriene și că termenii acordului de încetare a focului negociat de SUA și Turcia nu sunt, așadar, respectați;
2. condamnă fără rezerve ofensiva Turciei din nord-estul Siriei și solicită Turciei să pună capăt imediat și necondiționat tuturor atacurilor militare din zona respectivă, în special atacurilor militare care nu fac distincția între obiectivele militare și cele civile, așa cum ar trebui în conformitate cu dreptul umanitar internațional;
3. salută decizia Consiliului Afaceri Externe din 14 octombrie 2019 de a suspenda exporturile de arme către Turcia; invită toate statele membre ale UE să aplice un embargo oficial la nivelul întregii UE asupra tuturor exporturilor de arme către Turcia și să instituie sancțiuni individuale împotriva președintelui Turciei;
4. face apel la statele membre să interzică exportul către Turcia de arme, muniții, materiale militare și orice fel de bunuri care pot fi utilizate în război;
5. salută decizia Consiliului Afaceri Externe din 14 octombrie 2019 de a întocmi o listă de sancțiuni care să vizeze activitățile de foraj ale Turciei din largul coastelor Ciprului; solicită Turciei să înceteze imediat toate activitățile de foraj din zonă;
6. condamnă amenințarea proferată de președintele Erdoğan că va deschide frontierele pentru a permite unui număr de peste 3,5 milioane de migranți să plece în Europa;
7. invită statele membre ale UE să combată migrația ilegală, să apere frontierele externe ale UE și, dacă este necesar, să protejeze frontierele interne pentru a menține securitatea internă a Uniunii și a statelor sale membre;
8. invită statele membre ale UE să pregătească și să aplice împreună măsuri pentru a asigura securitatea, integritatea teritorială și independența tuturor statelor membre care se învecinează cu Turcia;
9. invită Comisia și Consiliul să suspende orice finanțare acordată Turciei, atât în legătură cu procesul de preaderare, cât și cu planul de acțiune UE-Turcia privind migrația;
10. invită Comisia și Consiliul ca, în sfârșit, să pună capăt în mod oficial tuturor negocierilor privind aderarea Turciei la UE, deoarece Turcia nu este o țară europeană și nu acționează în conformitate cu valorile europene, în special cele care vizează menținerea păcii în Europa, și, prin urmare, nu ar trebui să devină membru al Uniunii Europene;
11. propune Consiliului Nord-Atlantic să excludă Turcia de la reuniunile sale până când aceasta nu va mai încălca dispozițiile Tratatului Atlanticului de Nord;
12. invită toate părțile implicate în conflict să negocieze o soluționare pașnică a conflictului în conformitate cu Carta ONU și cu Tratatul Atlanticului de Nord;
13. încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei, Serviciului European de Acțiune Externă (SEAE), președintelui Delegației Parlamentului European pentru relațiile cu Turcia, Consiliului Nord-Atlantic și guvernului Republicii Turcia.
- [1] JO L 58, 28.2.2001, p. 1.
- [2] JO L 51, 26.2.2008, p. 4.
- [3] JO C 58, 15.2.2018, p. 164.
- [4] Texte adoptate, P8_TA(2019)0200.