PRIJEDLOG REZOLUCIJE o otvaranju pregovora o pristupanju sa Sjevernom Makedonijom i Albanijom
22.10.2019 - (2019/2883(RSP))
u skladu s člankom 132. stavkom 2. Poslovnika
Jörg Meuthen, Lars Patrick Berg, Guido Reil
u ime Kluba zastupnika ID-a
B9-0155/2019
Rezolucija Europskog parlamenta o otvaranju pregovora o pristupanju sa Sjevernom Makedonijom i Albanijom
Europski parlament,
– uzimajući u obzir Odluku Europskog vijeća od 17. listopada 2019. o odgodi početka pristupnih pregovora s Albanijom i Sjevernom Makedonijom,
– uzimajući u obzir izjave Komisije i Vijeća od 23. listopada 2019. o otvaranju pregovora o pristupanju sa Sjevernom Makedonijom i Albanijom,
– uzimajući u obzir članak 132. stavak 2. Poslovnika,
A. budući da je Komisija dvije uzastopne godine zaključila da su obje zemlje spremne za otvaranje pregovora o pristupanju;
B. budući da Europsko vijeće odbija dati zeleno svjetlo za otvaranje pregovora o pristupanju;
C. budući da se u odbijanju Europskog vijeća odražava zabrinutost država članica u pogledu sigurnosti i dobrobiti njihovih građana i pravilne uporabe njihovih sustava socijalne zaštite;
1. pozdravlja odluku Europskog vijeća;
2. naglašava da je gospodarska situacija u Albaniji i Sjevernoj Makedoniji teška i da ne zadovoljava europske standarde te je obilježena visokom nezaposlenošću i vrlo niskim plaćama;
3. napominje da su institucije u Albaniji i Sjevernoj Makedoniji vrlo nestabilne i da je ostvaren slab napredak u reformi pravosuđa usmjerenoj na povećanje neovisnosti, odgovornosti i stručnosti pravosudnih institucija;
4. sa zabrinutošću primjećuje da je u borbi protiv korupcije i organiziranog kriminala, koji su široko rasprostranjeni, zabilježen vrlo mali napredak;
5. naglašava da korupcija na visokoj razini, ozbiljni nedostaci u vladavini prava i zapleteni regulatorni postupci i dalje odvraćaju ulaganja u Albaniju i Sjevernu Makedoniju te ometaju njihov razvoj;
6. ističe da Albanija i Sjeverna Makedonija imaju posebno loše rezultate u politikama obrazovanja i zapošljavanja;
7. napominje da se iznimno visoka razina nezadovoljstva građana Albanije i Sjeverne Makedonije stanjem u njihovim zemljama prepoznaje u želji mnogih građana za iseljenjem; ističe da, prema najnovijim istraživanjima koje je institut Gallup proveo na svjetskoj razini, 60 % odraslog stanovništva u Albaniji želi napustiti zemlju[1];
8. ističe da su obje zemlje izložene odljevu mozgova te da se Albanija nalazi na vrhu indeksa odljeva mozgova u navedenoj anketi; u tom pogledu napominje da 32 % visoko obrazovanih mladih odraslih osoba u Albaniji i 30 % iste skupine u Sjevernoj Makedoniji želi napustiti svoju zemlju; naglašava da će odljev mozgova imati dodatne ozbiljne posljedice na produktivnost, jer će u Albaniji i Sjevernoj Makedoniji doći do manjka kvalificirane radne snage;
9. napominje da vlade Albanije i Sjeverne Makedonije još nisu predložile plan kojim bi se suzbio taj trend i promijenila situacija;
10. žali zbog toga što Komisija još nije izvukla pouke iz svojih prethodnih politika; u tom pogledu napominje da pristupanje Rumunjske i Bugarske nije dovelo samo do odljeva mozgova, nego i do velikog broja siromašnih migranata koji se sele u bogatije zemlje zapadne i sjeverne Europe; ističe da je to dovelo do mnogih socijalnih problema u gradovima i zemljama;
11. napominje da su Rumunjska i Bugarska 12 godina nakon pristupanja i dalje dio mehanizma suradnje i provjere, to jest prijelaznog instrumenta za praćenje i pružanje pomoći objema zemljama u vezi s reformom pravosuđa i borbom protiv korupcije i organiziranog kriminala;
12. napominje da Rumunjska i Bugarska još uvijek imaju ozbiljne probleme s iskorištavanjem financijskih sredstava EU-a , uglavnom zbog korupcije i nedostatka administrativnih kapaciteta;
13. poziva Europsko vijeće da u svjetlu tih pitanja i temeljnih problema prestane isticati perspektivu pregovora o pristupanju te da zatraži prijedlog Komisije o novom partnerstvu s tim zemljama;
14. naglašava da su Albanija i Sjeverna Makedonija imale koristi od financijske pomoći u okviru Instrumenta pretpristupne pomoći I (IPA I 2007. – 2013.), da primaju financijska sredstva iz instrumenta IPA II (2014. – 2020.) te da će u okviru instrumenta IPA III (2021. – 2027.) biti uspostavljeni drugi financijski alati;
15. poziva Komisiju da prati upotrebu financijskih sredstava u Sjevernoj Makedoniji i da Parlamentu dostavi detaljno izvješće;
16. nalaže svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju proslijedi Komisiji, Vijeću, vladama i parlamentima država članica te vladama i parlamentima Albanije i Sjeverne Makedonije.