B9‑0191/2019

Uznesenie Európskeho parlamentu o situácii v Bolívii

(2019/2896(RSP))

Európsky parlament,

– so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o situácii v Bolívii,

– so zreteľom na vyhlásenia hovorkyne podpredsedníčky/vysokej predstaviteľky o volebnom procese a situácii v Bolívii z 22. októbra 2019, 24. októbra 2019 a 9. novembra 2019 a na vyhlásenia PK/VP z 10. novembra a 15. novembra 2019,

– so zreteľom na vyhlásenie volebnej pozorovateľskej misie OAŠ v Bolívii z 21. októbra 2019,

– so zreteľom na vyhlásenie skupiny audítorov pre volebný proces v Bolívii z 10. novembra 2019,

– so zreteľom na vyhlásenie, ktoré možno pripísať hovorcovi generálneho tajomníka OSN o situácii v Bolívii z 10. novembra 2019,

– so zreteľom na vyhlásenie vysokej komisárky OSN pre ľudské práva zo 16. novembra 2019 o represiách a zbytočnom a nenáležitom použití sily, v dôsledku ktorého hrozí vyhrotenie situácie v Bolívii,

– so zreteľom na ústavné referendum v Bolívii, ktoré sa uskutočnilo 21. februára 2016,

– so zreteľom na spoločnú európsku stratégiu pre Bolíviu na roky 2017 – 2020,

– so zreteľom na Americký dohovor o ľudských právach, ktorý Bolívia podpísala a ratifikovala,

– so zreteľom na najnovšie tlačové vyhlásenia Medziamerickej komisie pre ľudské práva o Bolívii, najmä z 23. októbra, 12. novembra a 19. novembra 2019, ktoré upozorňujú na riziko beztrestnosti v súvislosti s porušovaním ľudských práv v Bolívii,

– so zreteľom na bolívijskú ústavu vrátane jej článku 4 a hláv VII a VIII,

– so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv,

– so zreteľom na Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach,

– so zreteľom na článok 132 ods. 2 rokovacieho poriadku,

A. keďže Evo Morales po tom, ako sa mu v referende o zmene bolívijskej ústavy v roku 2016 nepodarilo dosiahnuť víťazstvo, kandidoval na štvrté funkčné obdobie so súhlasom ústavného súdu, ktorého rozhodnutie svedčí o očividne nedostatočnej nezávislosti súdnictva v Bolívii;

B. keďže prezidentské a parlamentné voľby, ktoré sa v Bolívii uskutočnili 20. októbra 2019, boli poznačené početnými nezrovnalosťami v prospech strany Eva Moralesa; keďže občania sa na týchto voľbách zúčastnili v hojnom počte, pokojne a disciplinovane;

C. keďže po sčítaní viac ako 80 % hlasov prostredníctvom rýchleho a bezpečného systému na odosielanie predbežných výsledkov (TREP) prestal najvyšší volebný súd zverejňovať predbežné výsledky; keďže na základe údajov v tom čase bolo zrejmé, že by sa malo konať druhé kolo volieb; keďže ako uviedla OAŠ, o 24 hodín neskôr najvyšší volebný súd „predložil údaje, ktoré sa vyvíjali nevysvetliteľne rozdielnym smerom, čo radikálne zmenilo výsledok volieb a spôsobilo stratu dôvery vo volebný proces“;

D. keďže najvyšší volebný súd vylúčil možnosť druhého kola volieb, keďže požadovaný rozdiel 10 % medzi prvými dvoma kandidátmi bol dosiahnutý;

E. keďže toto rozhodnutie vyvolalo pochybnosti vnútroštátnych a medzinárodných pozorovateľov a medzinárodného spoločenstva, pokiaľ ide o transparentnosť a vierohodnosť procesu, ako aj podozrenia z podvodu; keďže EÚ a OAŠ vyjadrili okrem iného veľké znepokojenie nad neodôvodneným prerušením sčítania hlasov a vyzvali na usporiadanie druhého kola s cieľom obnoviť dôveru a zabezpečiť, aby sa v plnej miere rešpektoval demokratický výber bolívijského ľudu;

F. keďže zverejnenie výsledkov a vyhlásenie víťazstva Eva Moralesa neboli uznané opozíciou, ktorá tvrdila, že došlo k volebnému podvodu; keďže bolívijské orgány vyzvali OAŠ, aby vykonala záväzný volebný audit; keďže audit OAŠ 10. novembra odhalil závažné nezrovnalosti a manipuláciu počas volieb a viedol k výzve na zrušenie volebných výsledkov a odporučeniu nového volebného procesu, ktorý by mal zahŕňať nové volebné orgány s cieľom zabezpečiť uskutočnenie dôveryhodných volieb;

G. keďže vysokí príslušníci ozbrojených síl navrhli, aby bývalý prezident Evo Morales odstúpil; keďže ozbrojené sily a polícia by sa mali zdržať ovplyvňovania politických procesov a mali by podliehať civilnej kontrole;

H. keďže Evo Morales a niektorí ďalší členovia jeho vlády sa vzdali úradu a rozhodli sa opustiť krajinu a odstúpiť z funkcie; keďže viaceré demisie oprávnili druhú viceprezidentku Jeanine Áñezovú ujať sa funkcie dočasnej prezidentky s ústavnou povinnosťou a politickou zodpovednosťou urýchlene vyhlásiť nové prezidentské voľby, ktoré sú jediným demokratickým a ústavným spôsobom vyriešenia súčasnej krízy;

I. keďže bolívijskí zákonodarcovia 23. novembra 2019 schválili návrh zákona, ktorý stanovuje časový rámec na voľbu nového najvyššieho volebného súdu, umožňuje nové voľby a ruší výsledky volieb z 20. októbra 2019; keďže J. Áñez podpísala návrh zákona 24. novembra, ale termín nových volieb zostáva nejasný;

J. keďže v Bolívii dochádza k občianskym nepokojom a hromadným protestom a demonštráciám, ktoré si už vyžiadali najmenej 32 obetí, viac ako 700 zranených a viac než 600 zadržaných osôb;

K. keďže krajina pre pouličné blokády prívržencov Moralesa trpí nedostatkom potravín a palív, čo má vážne dôsledky pre civilné obyvateľstvo; keďže neustále narastajú obavy v súvislosti so stupňovaním násilia, s obvineniami zo zbytočného a neprimeraného používania sily bezpečnostnými zložkami a so štiepením spoločnosti;

1. dôrazne odsudzuje občianske nepokoje a násilnosti, ktoré prepukli v Bolívii po voľbách, a vyjadruje sústrasť všetkým príbuzným obetí; vyzýva všetkých politických aktérov a zodpovedné osoby v armáde a polícii, aby upustili od násilia, zmiernili napätie a uplatňovali maximálnu zdržanlivosť; vyzýva bývalé politické osobnosti v Bolívii aj za jej hranicami, aby prestali podporovať činnosti vedúce k nedostatku tovaru a vyhrocovaniu násilia; vyzýva bezpečnostné sily, aby pri udržiavaní bezpečnosti a verejného poriadku postupovali primerane a zdržanlivo; vyzýva na okamžité, nestranné, transparentné a podrobné prešetrenie násilia;

2. podporuje vyhlásenie Medziamerickej komisie pre ľudské práva z 19. novembra 2019, ktoré vyjadruje znepokojenie nad dekrétom 4078, ktorým sa podporuje beztrestnosť príslušníkov ozbrojených síl zúčastňujúcich sa na kontrole verejnej bezpečnosti a ktoré je v rozpore s povinnosťou štátov vyšetrovať, stíhať, súdiť a trestať porušovanie ľudských práv;

3. odsudzuje bolívijské orgány pre nedostatočnú transparentnosť a dôveryhodnosť a pokus o spáchanie volebného podvodu; obhajuje slobodnú vôľu bolívijských občanov demokraticky si zvoliť prezidenta za prísneho dodržiavania ústavy a jej doplňujúcich zákonov; vyjadruje plnú podporu zisteniam OAŠ a záverom vyplývajúcim z volebného auditu;

4. naliehavo vyzýva všetkých aktérov, aby nadviazali dialóg, ktorého výsledkom bude záväzok k dosiahnutiu mierového riešenia súčasnej krízy prostredníctvom pokojného národného zmierenia a usporiadania okamžitých, transparentných, spravodlivých a dôveryhodných volieb vrátane zriadenia novovytvoreného volebného orgánu; vyzýva všetkých aktérov, aby v záujme tohto cieľa prevzali demokratickú zodpovednosť;

5. víta prvé kroky v tejto súvislosti a schválenie návrhu zákona, ktorý umožňuje, aby sa v roku 2020 uskutočnili nové voľby; zdôrazňuje, že treba zabezpečiť, aby proces demokratického a mierového dialógu prebiehal v súlade s bolívijskou ústavou; vyzýva všetkých aktérov, aby dodržiavali medzinárodné právo a najmä základné zásady v oblasti ľudských práv;

6. opätovne zdôrazňuje, že dodržiavanie nezávislosti súdnictva, politickej plurality a slobody zhromažďovania a prejavu všetkých Bolívijčanov vrátane vidieckych domorodých národov a obyvateľov sú základnými právami a základnými piliermi demokracie a právneho štátu;

7. zdôrazňuje dôležitosť prítomnosti dôveryhodných medzinárodných pozorovateľov, ktorí môžu pôsobiť slobodne a nezávisle, a vyzýva PK/VP, aby vyslala plnohodnotnú volebnú pozorovateľskú misiu EÚ; nabáda ESVČ a delegáciu EÚ v Bolívii, aby takisto financovali volebnú pozorovateľskú odbornú prípravu pre občanov v deň volieb s cieľom posilniť demokratickú účasť, najmä účasť mladých ľudí v Bolívii, ktorí viedli pokojné protesty proti volebným podvodom;

8. poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, parlamentom a vládam členských štátov, vláde a parlamentu Bolívie, Andskému parlamentu a Euro-latinskoamerickému parlamentnému zhromaždeniu.