Postupak : 2019/2945(RSP)
Faze dokumenta na plenarnoj sjednici
Odabrani dokument : B9-0247/2019

Podneseni tekstovi :

B9-0247/2019

Rasprave :

Glasovanja :

PV 19/12/2019 - 6.5
Objašnjenja glasovanja

Doneseni tekstovi :

P9_TA(2019)0110

<Date>{16/12/2019}16.12.2019</Date>
<NoDocSe>B9‑0247/2019</NoDocSe>
PDF 151kWORD 50k

<TitreType>PRIJEDLOG REZOLUCIJE</TitreType>

<TitreSuite>podnesen nakon izjave potpredsjednika Unije/Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku</TitreSuite>

<TitreRecueil>u skladu s člankom 132. stavkom 2. Poslovnika</TitreRecueil>


<Titre>o stanju Ujgura u Kini („China Cables”)</Titre>

<DocRef>(2019/2945(RSP))</DocRef>


<RepeatBlock-By><Depute>Anna Fotyga, Bert‑Jan Ruissen, Ruža Tomašić, Assita Kanko, Charlie Weimers, Zdzisław Krasnodębski, Jadwiga Wiśniewska, Veronika Vrecionová, Valdemar Tomaševski, Alexandr Vondra</Depute>

<Commission>{ECR}u ime Kluba zastupnika ECR-a</Commission>

<Depute>Fabio Massimo Castaldo</Depute>

</RepeatBlock-By>

Također vKEYi zajednički prijedlog rezolucije RC-B9-0246/2019

B9‑0247/2019

Rezolucija Europskog parlamenta o stanju Ujgura u Kini („China Cables”)

(2019/2945(RSP))

Europski parlament,

 uzimajući u obzir svoje prethodne rezolucije, prije svega one od 10. ožujka 2011. o situaciji i kulturnoj baštini u Kašgaru (Ujgurska autonomna regija Xinjiang, Kina)[1] te od 4. listopada 2018. o masovnom proizvoljnom pritvaranju Ujgura i Kazaha u Ujgurskoj autonomnoj regiji Xinjiangu[2],

 uzimajući u obzir svoju Rezoluciju od 12. rujna 2018. o stanju odnosa između EU-a i Kine[3],

 uzimajući u obzir 37. krug dijaloga EU-a i Kine o ljudskim pravima, 1. i 2. travnja 2019. u Bruxellesu,

 uzimajući u obzir izjavu EU-a s 39. sastanka Vijeća UN-a za ljudska prava, točku 4. naslovljenu „Stanje u pogledu ljudskih prava na koje je potrebno usmjeriti pozornost Vijeća”, od 18. rujna 2018.,

 uzimajući u obzir strateško partnerstvo EU-a i Kine započeto 2003.,

 uzimajući u obzir dokument pod nazivom „telegram” koji se odnosi na „China Cables” i dnevna izvješća o integriranoj platformi za zajedničke operacije br. 2., 9., 14. i 20.,

 uzimajući u obzir Opću deklaraciju o ljudskim pravima iz 1948. godine,

 uzimajući u obzir članak 132. stavak 2. Poslovnika,

A. budući da u Ujgurskoj autonomnoj regiji Xinjiangu na sjeverozapadu Kine živi oko 11 milijuna etničkih Ujgura i Kazaha;

B. budući da su 24. studenog 2019. procurili tajni dokumenti kineske vlade iz 2017., poznati kao „China Cables”, koji su otkrili operativni priručnik za vođenje kampova za masovna pritvaranja u Xinjiangu kao i mehanizme sustava masovnog nadzora i prediktivnog rada policije u toj regiji, čime su potvrđeni nalazi stručnjaka utemeljeni na satelitskim snimkama, podatcima i iskazima svjedokâ koji su objavljeni posljednjih godina;

C. budući da objavljeni dokumenti uključuju operativni priručnik ili „telegram”, koji sadrži detaljne smjernice za upravljanje kampovima, i četiri kraća obavještajna izvješća, poznata i kao „bilteni”, kojima se pružaju smjernice o svakodnevnom korištenju integrirane platforme za zajedničke operacije, programa masovnog nadzora i prediktivnog rada policije kojim se analiziraju podatci iz Xinjianga; budući da su dokumente provjerili lingvisti i stručnjaci, koji su potvrdili da su vjerodostojni;

D. budući da „China Cables” predstavlja prvi slučaj curenja klasificiranog dokumenta kineske vlade kojim se otkrivaju unutarnji rad kampova, teški uvjeti iza ograda i neljudski režim kojim se regulira svakodnevica zatvorenika;

E. budući da je kineska vlada otkrivene dokumente nazvala „čistim izmišljotinama i lažnim vijestima”;

F. budući da se stanje ljudskih prava u Xinjiangu posljednjih godina ubrzano pogoršalo, osobito otkad je 2014. u toj regiji pokrenuta „kampanja odlučnog djelovanja protiv nasilnog terorizma”; budući da se rat kineske vlade protiv terora u Xinjiangu sve više pretvara u rat protiv vjere i etničke pripadnosti; budući da su represivne mjere znatno porasle otkad je tajnik Kineske komunističke stranke Chen Quanguo 2016. preuzeo vodstvo u Xinjiangu; budući da se u ime borbe protiv „vjerskog ekstremizma” i održavanja „socijalne stabilnosti” muslimanske Ujgure i pripadnike kazaške manjine proizvoljno zadržava u pritvornim centrima, zatvorima i izvansudskim ustanovama za politički preodgoj;

G. budući da vjerodostojne procjene upućuju na broj od otprilike milijun osoba koje su pritvorene ili su bile pritvorene u ustanovama za politički preodgoj; budući da se ti objekti za preodgoj nazivaju i „centrima za strukovno osposobljavanje”;

H. budući da se pritvorenici navodno drže u lošim uvjetima, da su podvrgnuti političkoj indoktrinaciji, uključujući obvezne tečajeve o domoljublju, te da su prisiljeni odreći se svojeg etničkog i vjerskog identiteta;

I. budući da svjedočanstva iz prve ruke i vjerodostojna akademska istraživanja pokazuju da se namjerno cilja na Ujgure koji su povezani s osobama u inozemstvu i na one koji su vjernici;

J. budući da se na Ujgure koji se nalaze u inozemstvu vrši pritisak da se vrate u Kinu, često uz potporu država domaćina; budući da kineska veleposlanstva u inozemstvu odbijaju produljiti putovnice mnogim Ujgurima, što dovodi do nesigurnosti u pogledu zaposlenja i studija; budući da se u dokumentima „China Cables” detaljno navode izričite smjernice za uhićenje Ujgura sa stranim državljanstvom te praćenje Ujgura iz Xinjianga koji žive u inozemstvu, a neke od njih autoritarne su vlade vratile u Kinu; budući da dokumenti pokazuju da su kineska veleposlanstva i konzulati od ključne važnosti u toj praksi;

K. budući da se u biltenu br. 2. navodi popis „IJOP ” (Integrirana platforma za zajedničke operacije) od 1 535 osoba iz Xinjianga „koje su stekle strano državljanstvo i koje su podnijele zahtjev za kineske vize”; budući da se 75 osoba s popisa nalazi u Kini, a 12 od njih su građani EU-a;

L. budući da je na neke strane novinare izvršen pritisak da ne izvještavaju o osjetljivim pitanjima kao što su ljudska prava Ujgura i korištenje kampova za pritvorenike, u nekim slučajevima, među ostalim, odbijanjem produženja akreditacije;

M. budući da je ujgurski profesor ekonomije Ilham Tohti 23. rujna 2014. osuđen na doživotni zatvor zbog optužbe za separatizam, a nakon što je već pritvoren u siječnju iste godine; budući da je Ilham Tohti oduvijek bio protivnik separatizma i nasilja te da teži pomirenju na temelju poštovanja ujgurske kulture; budući da je Europski parlament Ilhamu Tohtiju 2019. dodijelio nagradu Saharov;

N. budući da je američki Kongres nedavno donio Zakon o politici o ljudskim pravima Ujgura kojim se saveznoj vladi nalaže da zaštiti Ujgure s boravištem u SAD-u od kineskog uznemiravanja i progona;

O. budući da je u posljednjih nekoliko godina kineska vlada izdvojila goleme financijske, ljudske i tehničke resurse za društvenu kontrolu u Xinjiangu kako bi osigurala „sveobuhvatan nadzor” s pomoću elektroničkog nadzora, postavljanja uređaja za praćenje GPS-om u motorna vozila, korištenja skenera za prepoznavanje lica na kontrolnim točkama te akcije prikupljanja krvi koju je provodila policija u Xinjiangu radi daljnjeg širenja kineske baze podataka o DNK-u; budući da se u dokumentima koji su procurili u javnost otkriva kako sustav može skupljati velike količine privatnih osobnih podataka s pomoću ručnih pretraživanja bez sudskog naloga, kamera za prepoznavanje lica i drugih sredstava za identificiranje potencijalnih pritvorenika, pri čemu se stotine tisuća građana označava za istragu samo zato što su koristili popularne aplikacije za mobilne telefone te se na temelju tih podataka korištenjem umjetne inteligencije sastavljaju obuhvatni popisi takozvanih sumnjivih osoba;

P. budući da nadležna tijela pomno prate obiteljske i društvene mreže ljudi kao pokazatelje razine njihove političke pouzdanosti; budući da vlada zadržava ljude i podvrgava ih povećanoj razini nadzora ne samo na temelju vlastitog ponašanja ili uvjerenja, već i prema ponašanju i uvjerenjima njihovih članova obitelji, što je oblik kolektivnog kažnjavanja u suprotnosti s međunarodnim pravom o ljudskim pravima;

Q. budući da su vlasti u Xinjiangu povezanost s inozemstvom proglasile kažnjivim djelom, što je usmjereno na osobe s vezama sa službenim popisom 26 osjetljivih zemalja; budući da se ispituju, zadržavaju, izvode pred sud i zatvaraju osobe koje se nalaze u tim zemljama, ondje imaju članove obitelji ili na neki drugi način komuniciraju s osobama u tim zemljama;

R. budući da je podmukla i okrutna represija nad Ujgurima u Xinjiangu tek jedan dijelić šireg napada na vjersku slobodu diljem Kine, što je dodatno potkrijepljeno izmjenama pravnog okvira, kao što su Zakon o nacionalnoj sigurnosti iz 2015., Zakon o borbi protiv terorizma iz 2016., Zakon o kibersigurnosti iz 2017. i Zakon o vjerskim pitanjima izmijenjen 2018., čime se postrožila kontrola kineske vlade nad Ujgurima u Xinjiangu i drugim etničkim i vjerskim manjinama te su uvedene široke definicije kaznenih djela protiv nacionalne sigurnosti u vezi s terorizmom i ekstremizmom;

1. izražava duboku zabrinutost zbog sustava kampova za politički preodgoj, koji je uspostavljen u Ujgurskoj autonomnoj regiji Xinjiangu, te zbog provedbe širokog raspona mjera nadzora u regiji; zabrinut je zbog prisilne političke indoktrinacije i zlostavljanja pritvorenika u objektima za preodgoj;

2. apelira na kineske vlasti da odmah zatvore sve kampove za politički preodgoj u Xinjiangu te da oslobode one koji su navodno pritvoreni zbog svojih uvjerenja i kulturnih praksi; poziva kinesku vladu da poštuje prava na slobodu izražavanja, okupljanja, udruživanja, vjeroispovijedi i kulture;

3. izražava svoju duboku zabrinutost zbog činjenice da država provodi mjere kako bi zajamčila „sveobuhvatan nadzor” regije s pomoću postavljanja kineskog sustava elektroničkog nadzora „Skynet” u većim gradskim područjima, postavljanja uređaja za praćenje GPS-om u sva motorna vozila, korištenja skenera za prepoznavanje lica na kontrolnim točkama te na željezničkim i benzinskim postajama te akcijom prikupljanja krvi koju je provodila policija u Xinjiangu radi daljnjeg širenja kineske baze podataka DNK-a;

4. poziva EU i međunarodnu zajednicu na uspostavu neovisnog istražnog mehanizma za prikupljanje informacija o proizvoljnim pritvaranjima i drugim slučajevima lošeg postupanja u Xinjiangu;

5. ponavlja svoj poziv kineskoj vladi da odmah i bezuvjetno pusti na slobodu ujgurskog učenjaka Ilhama Tohtija i sve druge koji su zadržani isključivo zbog miroljubivog korištenja svojom slobodom izražavanja i, u očekivanju tih puštanja, poziva Kinu da im osigura redovit i neograničen pristup njihovim obiteljima te odvjetnicima po njihovu izboru;

6. poziva kineske vlasti da novinarima i međunarodnim promatračima omoguće slobodan i neometan pristup Xinjiangu;

7. naglašava da promicanje ljudskih prava i vladavine prava mora biti ključan dio suradnje EU-a i Kine; naglašava da je važno da EU i međunarodna zajednica čvrsto djeluju kako bi promicali potpuno poštovanje ljudskih prava u svojim odnosima s Kinom;

8. pozdravlja odluku nekoliko država članica EU-a da se obustavi povratak svih etničkih Ujgura, Kazaha ili drugih turkijskih muslimana u Kinu te poziva sve ostale države članice da postupe na isti način; nadalje poziva države članice EU-a da po potrebi prema nacionalnom pravu provedu istragu zastrašivanja zajednica turkijske muslimanske dijaspore u Europi od strane kineske vlade;

9. poziva EU da pomno prati stanje ljudskih prava u Xinjiangu te da tematizira to pitanje na svim relevantnim sastancima s kineskim kolegama na svim razinama; poziva EU da sastavi popis osoba u Kini koje bi se mogle suočiti s pojedinačnim ciljanim sankcijama zbog svoga sudioništva u progonu Ujgura, drugih etničkih i vjerskih manjina u Kini te boraca za ljudska prava;

10. nalaže svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju proslijedi Komisiji, Vijeću, Europskoj službi za vanjsko djelovanje, državama članicama, vladi Narodne Republike Kine i Svekineskom narodnom kongresu.

 

[1] SL C 199 E, 7.7.2012., str. 185.

[2] Usvojeni tekstovi, P8_TA(2018)0377.

[3] Usvojeni tekstovi, P8_TA(2018)0343.

Posljednje ažuriranje: 18. prosinca 2019.Pravna obavijest - Politika zaštite privatnosti