PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS uiguurien tilanteesta Kiinassa (ns. China Cables -tietovuoto)
16.12.2019 - (2019/2945(RSP))
työjärjestyksen 132 artiklan 2 kohdan mukaisesti
Phil Bennion, Abir Al‑Sahlani, Petras Auštrevičius, Malik Azmani, José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Gilles Boyer, Sylvie Brunet, Olivier Chastel, Katalin Cseh, Jérémy Decerle, Anna Júlia Donáth, Engin Eroglu, Klemen Grošelj, Christophe Grudler, Bernard Guetta, Antony Hook, Ivars Ijabs, Ondřej Kovařík, Ilhan Kyuchyuk, Ulrike Müller, Javier Nart, Jan‑Christoph Oetjen, Dragoş Pîslaru, Frédérique Ries, María Soraya Rodríguez Ramos, Monica Semedo, Susana Solís Pérez, Ramona Strugariu, Irène Tolleret, Yana Toom, Hilde Vautmans, Marie‑Pierre Vedrenne, Chrysoula Zacharopoulou
Renew-ryhmän puolesta
Ks. myös yhteinen päätöslauselmaesitys RC-B9-0246/2019
B9‑0249/2019
Euroopan parlamentin päätöslauselma uiguurien tilanteesta Kiinassa (ns. China Cables -tietovuoto)
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa Kiinan tilanteesta, erityisesti 26. marraskuuta 2009 antamansa päätöslauselman Kiinasta: vähemmistöjen oikeudet ja kuolemanrangaistuksen käyttö[1], 10. maaliskuuta 2011 antamansa päätöslauselman Kashgarin tilanteesta ja kulttuuriperinnöstä (Xinjiangin uiguurien autonominen alue, Kiina)[2], 15. joulukuuta 2016 antamansa päätöslauselman Larung Garin tiibetinbuddhalaisen akatemian ja Ilham Tohtin tapauksista[3], 12. syyskuuta 2018 antamansa päätöslauselman EU:n ja Kiinan suhteiden tilasta[4], 4. lokakuuta 2018 antamansa päätöslauselman uiguurien ja kazakkien mielivaltaisista joukkovangitsemisista Xinjiangin uiguurien autonomisella alueella[5] ja 18. huhtikuuta 2019 antamansa päätöslauselman Kiinasta ja erityisesti uskonnollisten ja etnisten vähemmistöjen tilanteesta[6],
– ottaa huomioon neuvoston 24. kesäkuuta 2013 hyväksymät EU:n suuntaviivat uskonnon- ja vakaumuksenvapauden edistämiseksi ja suojelemiseksi,
– ottaa huomioon 9. huhtikuuta 2019 pidetyssä EU:n ja Kiinan 21. huippukokouksessa annetun yhteisen julkilausuman,
– ottaa huomioon 16. joulukuuta 1966 tehdyn kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen, jonka Kiina allekirjoitti vuonna 1998 mutta jota se ei ole koskaan ratifioinut,
– ottaa huomioon vuonna 1948 annetun ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen,
– ottaa huomioon YK:n rotusyrjinnän poistamista käsittelevän komitean Kiinasta laatiman raportin loppupäätelmät,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 132 artiklan 2 kohdan,
A. ottaa huomioon, että marraskuussa 2019 vuodetuissa Kiinan hallituksen asiakirjoissa esitettiin ensimmäistä kertaa yksityiskohtaisia tietoja siitä, että Kiina aivopesee järjestelmällisesti satojatuhansia muslimeja tarkasti vartioiduilla vankileireillä; ottaa huomioon, että Kiinan hallitus on johdonmukaisesti väittänyt, että leireillä tarjotaan vapaaehtoista koulutusta; ottaa huomioon, että vuodetuissa asiakirjoissa ohjeistetaan pitämään leirit tiukasti vartioituina vankiloina, joissa noudatetaan tiukkaa kuria ja annetaan rangaistuksia ja joista ei voi paeta;
B. ottaa huomioon, että Kiinan ihmisoikeustilanne on edelleen heikentynyt sen jälkeen, kun presidentti Xi Jinping otti vallan maaliskuussa 2013; ottaa huomioon, että hallitus on tullut entistä vihamielisemmäksi rauhanomaista toisinajattelua, sanan- ja uskonnonvapautta sekä oikeusvaltioperiaatetta kohtaan; ottaa huomioon, että Kiinan viranomaiset ovat pidättäneet ja asettaneet syytteeseen satoja ihmisoikeuksien puolustajia, juristeja ja toimittajia;
C. ottaa huomioon, että Kiinan viranomaiset toteuttavat yhä intensiivisempää kampanjaa, joka tähtää laajamittaiseen internointiin, urkintaan, poliittiseen indoktrinaatioon ja pakkoon perustuvaan kulttuuriseen sulauttamiseen;
D. ottaa huomioon, että sorto on voimistunut sen jälkeen, kun aluehallitustasolla hyväksyttiin uudet uskonnollisia asioita koskevat asetukset, jotka tulivat voimaan 1. helmikuuta 2018; ottaa huomioon, että näiden asetusten nojalla uskontoon ja kulttuuriin liittyviä julkisia tai jopa yksityisiä mielenosoituksia saatettaisiin pitää ääriliikkeinä; ottaa huomioon, että uskonnollisten vankien määrä on Kiinassa yksi maailman suurimmista;
E. ottaa huomioon, että tilanne Xinjiangissa, jossa asuu kymmenen miljoonaa muslimiuiguuria, on heikentynyt nopeasti sen jälkeen, kun Xinjiangin vakaudesta ja hallinnasta tehtiin Kiinan viranomaisten ensisijainen tavoite; toteaa, että joidenkin tietojen mukaan Xinjiangin leirijärjestelmä on laajennettu Kiinan muihin osiin;
F. ottaa huomioon, että on luotu kehittynyt digitaalisen urkinnan verkko, jossa käytetään muun muassa kasvojentunnistusteknologiaa ja tietojen keruuta;
G. ottaa huomioon, että Kiinan hallitus on kieltäytynyt lukuisista pyynnöistä lähettää riippumattomia tutkijoita Xinjiangiin;
H. ottaa huomioon, että Xinjiangin kuvernööri Shohrat Zakir väitti joulukuussa 2019 ilman minkäänlaista näyttöä, että kaikki 1,5 miljoonaa uudelleenkoulutus- ja internointileireillä ollutta ihmistä on ”palautettu yhteiskuntaan”;
1. on erittäin huolissaan uiguurien ja muiden etnisten muslimivähemmistöjen yhä kovemmasta sorrosta, joka rajoittaa entisestään perustuslaillisia takeita, jotka koskevat heidän oikeuttaan harjoittaa kulttuuriaan ja heidän oikeuttaan uskonnon-, sanan- ja ilmaisunvapauteen sekä heidän oikeuttaan rauhanomaiseen kokoontumiseen ja järjestäytymisoikeuttaan; vaatii, että viranomaiset kunnioittavat näitä perusvapauksia;
2. kehottaa Kiinan hallitusta lopettamaan välittömästi ilman syytteitä, oikeudenkäyntiä tai rikostuomiota tehdyt mielivaltaiset pidätykset, sulkemaan kaikki leirit ja pidätyskeskukset ja vapauttamaan pidätetyt henkilöt välittömästi ja ehdoitta; vaatii, että ennen kuin muita lausuntoja vankien vapauttamisesta annetaan, väitteen tueksi esitetään julkisesti kiistattomat todisteet;
3. vaatii Kiinan hallitusta julkaisemaan välittömästi luettelon kaikista pidätettyinä olevista ja vapautetuista henkilöistä; vaatii Kiinan hallitusta luovuttamaan Xinjiangissa kadonneiden henkilöiden perheille kaikki tiedot näistä henkilöistä;
4. vaatii vapauttamaan välittömästi mielivaltaisesti pidätetyt henkilöt ja mielipidevangit, myös Falun Gongin harjoittajat, ja lopettamaan tahdonvastaiset katoamiset ja vaatii, että kaikkien pidätettyjen henkilöiden on voitava valita laillinen edustajansa, saatava tavata perheenjäseniään ja saatava lääkinnällistä apua ja että kaikkien tapaukset on tutkittava;
5. kehottaa Kiinan viranomaisia vaalimaan uiguurien kielellisiä, kulttuurisia, uskonnollisia ja muita perusvapauksia;
6. kehottaa Kiinan viranomaisia sallimaan riippumattoman median edustajille ja kansainvälisille tarkkailijoille sekä myös YK:n ihmisoikeusvaltuutetulle ja YK:n ihmisoikeusneuvoston erityismenettelyjen toimeksiantojen haltijoille vapaan, merkityksellisen ja esteettömän pääsyn Xinjiangin uiguurien autonomiselle alueelle; katsoo, että EU:n ja jäsenvaltioiden olisi otettava YK:n ihmisoikeusneuvoston seuraavassa istunnossa johtava asema Xinjiangiin järjestettävää tiedonhankintamatkaa koskevan päätöslauselman yhteydessä;
7. kehottaa Kiinaa ratifioimaan kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen;
8. on pettynyt siihen, että EU:n ja Kiinan välisen ihmisoikeusvuoropuhelun 37. kierros ei tuottanut merkittäviä tuloksia; pitää lisäksi valitettavana, että Kiinan valtuuskunta ei osallistunut 2. huhtikuuta 2019 vuoropuheluun, jossa jatkettiin keskustelua kansalaisyhteiskunnan järjestöjen kanssa;
9. kehottaa varapuheenjohtajaa / korkeaa edustajaa, EUH:ta ja jäsenvaltioita seuraamaan tarkemmin Xinjiangin huolestuttavaa ihmisoikeuskehitystä sekä hallituksen harjoittaman sorron ja valvonnan lisääntymistä ja vastustamaan Kiinassa tapahtuvia ihmisoikeusloukkauksia sekä yksityisesti että julkisesti; kehottaa varapuheenjohtajaa / korkeaa edustajaa vaatimaan internointileirijärjestelmän laajuuteen ja luonteeseen sekä lukuisiin vakavista ja järjestelmällisistä ihmisoikeusloukkauksista esitettyihin väitteisiin kohdistuvaa riippumatonta tutkintaa;
10. kehottaa neuvostoa harkitsemaan kohdennettuja pakotteita ja varojen jäädyttämistä Xinjiangin uiguurien autonomisella alueella tukahduttamistoimista vastuussa olevia virkamiehiä ja yhteisöjä vastaan;
11. vaatii EU:ta, sen jäsenvaltioita ja kansainvälistä yhteisöä keskeyttämään kaikkien sellaisten tavaroiden ja palvelujen viennin ja sellaisen teknologian siirron, joita Kiina käyttää laajentamaan ja parantamaan kybervalvontaansa ja ennustavaa profilointiaan; katsoo, että EU:n ja sen jäsenvaltioiden olisi kannustettava eurooppalaisia yrityksiä tarkastelemaan toimitusketjujaan, jotta varmistetaan, että niillä ei ole mitään tekemistä pakkotyön eikä uiguureihin kohdistuvien tukahduttamistoimien kanssa;
12. kehottaa EU:n jäsenvaltioita toteuttamaan erityistoimenpiteitä suojellakseen muissa maissa eläviä uiguuriasukkaita ja -kansalaisia Kiinan hallituksen harjoittamalta häirinnältä ja pelottelulta ja varmistamaan, että vieras maa ei riko EU:n jäsenvaltioiden asukkaiden ja kansalaisten oikeuksia ja vapauksia;
13. panee merkille EU:n ja Kiinan välisen epätasapainon lehdistön saatavuudessa ja vapaudessa; kehottaa Kiinaa tarjoamaan EU:n tiedotusvälineille samat oikeudet ja pääsyn kuin kiinalaisille tiedotusvälineille on annettu EU:n jäsenvaltioissa;
14. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komission varapuheenjohtajalle / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle, neuvostolle, komissiolle, jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille sekä Kiinan kansantasavallan hallitukselle ja parlamentille.
- [1] EUVL C 285 E, 21.10.2010, s. 80.
- [2] EUVL C 199 E, 7.7.2012, s. 185.
- [3] EUVL C 238, 6.7.2018, s. 108.
- [4] Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2018)0343.
- [5] Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2018)0377.
- [6] Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2019)0422.