NÁVRH USNESENÍ o situaci ve Venezuele
13.1.2020 - (2020/2507(RSP))
v souladu s čl. 132 odst. 2 jednacího řádu
Reinhard Bütikofer
za skupinu Verts/ALE
B9-0052/2020
Usnesení Evropského parlamentu o situaci ve Venezuele
Evropský parlament,
– s ohledem na prohlášení místopředsedy Komise, vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku Josepa Borrella ze dne 9. ledna 2020 vydané jménem EU k aktuálnímu vývoji ve Venezuele,
– s ohledem na prohlášení Mezinárodní kontaktní skupiny pro Venezuelu ze dne 9. ledna 2020, které vydala Evropská služba pro vnější činnost (ESVČ),
– s ohledem na článek 3 Evropské úmluvy o lidských právech,
– s ohledem na svá předchozí usnesení o Venezuele, zejména na usnesení ze dne 8. února 2018[1], 3. května 2018[2], 5. července 2018[3], 25. října 2018[4], 31. ledna 2019[5], 28. března 2019[6] a 18. července 2019[7],
– s ohledem na čl. 132 odst. 2 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že chaotické události ze dne 5. ledna 2020 v souvislosti s volbou nového předsednictva Národního shromáždění ve Venezuele vyvolávají vážné obavy, pokud jde o funkčnost institucí a schopnost všech zúčastněných aktérů zemi odpovědně řídit;
B. vzhledem k tomu, že dne 5. ledna 2020 byl podle mezinárodních pozorovatelů a sdělovacích prostředků dosud úřadujícímu předsedovi Národního shromáždění Juanu Guaidóvi znemožněn vstup do venezuelského Národního shromáždění, aby mohl být opět zvolen, když se spolu s poslanci vyloučenými z Národního shromáždění snažil dostat do jeho prostor;
C. vzhledem k tomu, že členům Národního shromáždění musí být umožněno vykonávat parlamentní mandát, který jim svěřil venezuelský lid, a to bez jakéhokoli zastrašování nebo odvetných opatření;
D. vzhledem k tomu, že souběžně s volbami, které se konaly v Národním shromáždění, na jejichž základě se Luis Parra stal předsedou Národního shromáždění na funkční období 2020, došlo v budově novin El Nacional ke znovuzvolení Juana Guaidóa do téže pozice, což znamená, že Národní shromáždění má dva předsedy; vzhledem k tomu, že byly vyjádřeny závažné pochyby o legitimitě obou volebních procesů, jelikož došlo k řadě nesrovnalostí a případů zastrašování, nemluvě o tom, že se neshodoval údajný počet voličů, což ještě zhoršuje již tak katastrofální situaci;
E. vzhledem k tomu, že oba předsedové patřili k témuž bloku opozičních stran, než byl Luis Parra v prosinci 2019 vyloučen ze strany „Primero Justicia“ a Juan Guaidó se po incidentech ze dne 5. ledna 2020 rozhodl opustit stranu „Voluntad Popular“;
F. vzhledem k tomu, že v následujících dnech pokračovala chaotická prohlášení, obviňování a diskreditace politiků; vzhledem k tomu, že je naprosto nutné chaos překonat a jednat o řešení stávající situace, jelikož po incidentech v souvislosti s volbou předsedy venezuelského Národního shromáždění v roce 2020 hrozí další institucionální nestabilita i pokračující celosvětová ztráta důvěry ve funkčnost venezuelských institucí;
G. vzhledem k tomu, že řešení tohoto hlubokého a mnohostranného konfliktu musí být nalezeno v rámci právního státu, musí být v souladu s mezinárodními normami a musí plně respektovat demokracii a lidská práva;
H. vzhledem k tomu, že další destabilizace venezuelských institucí na základě vlastních prohlášení nebo podobných kroků představuje závažné riziko, že dojde k rozdmýchání již tak rozbouřené situace a dokonce k občanské válce a může mít vedlejší účinky mimo Venezuelu, a to s ohledem na riziko zvýšení počtu migrantů prchajících do sousedních zemí;
I. vzhledem k tomu, že úlohou EU by mělo být i nadále nabízet mediaci mezi všemi aktéry zapojenými do konfliktu v zemi, což je úloha, kterou může díky úzkým vztahům mezi několika členskými státy a Venezuelou prospěšně plnit;
1. vyjadřuje hluboké znepokojení nad zhoršující se situací a pokračující institucionální destabilizací způsobenou chováním všech aktérů zapojených do volby předsedy venezuelského Národního shromáždění v roce 2020;
2. žádá plné vysvětlení incidentů a demokratické přiměřenosti kroků všech zúčastněných osob a institucí;
3. žádá všechny zúčastněné strany, aby upřednostnily stabilní budoucnost země před svou vlastní kariérou a vyřešily spor o vedení Národního shromáždění, které rozpoltilo jak Národní shromáždění, tak opozici;
4. zdůrazňuje, že je naléhavě třeba usilovat o institucionální stabilitu a zavést jasné postupy, a žádá všechny zúčastněné strany, aby se zdržely jakýchkoli činů, které by mohly zvýšit nedůvěru ve funkčnost venezuelských institucí, vést k nezájmu venezuelských občanů o politiku nebo rozpoutat násilí;
5. zdůrazňuje skutečnost, že jakékoli konečné řešení krize ve Venezuele bude v této zemi vyžadovat obnovení demokracie ve všech jejích rozměrech; opakuje, že násilí nepovede k míru, ale jen k další destabilizaci země;
6. znovu zdůrazňuje, že venezuelské orgány musí dodržovat práva na svobodu projevu a pokojné shromažďování; vyzývá všechny aktéry, aby se zdrželi používání nadměrného, nepřiměřeného a nerozlišujícího násilí, které je podle mezinárodního práva jasně a jednoznačně zakázáno;
7. zdůrazňuje význam sebeurčení venezuelského lidu a důležitost skutečného vyjádření jeho demokratické vůle; vyzývá politické představitele, aby se zdrželi veškerých kroků či výzev, které by mohly vést k dalším nepokojům a politické nestabilitě;
8. sdílí názor vysoké komisařky OSN pro lidská práva Michelle Bacheletové, která ve svém projevu na zasedání Rady OSN pro lidská práva dne 5. července 2019 uvedla, že „jedinou cestou z této krize je setkání v dialogu“;
9. upozorňuje na nebezpečí toho, že by se násilí a nepokoje ve Venezuele mohly rozšířit i do sousedních zemí, což by v konečném důsledku mohlo vést k rozpoutání války v tomto regionu; naléhavě vyzývá všechny aktéry, včetně těch z mezinárodní komunity, aby výslovně vyloučili veškerá nemírová, vojenská řešení krize, včetně boje s nízkou intenzitou;
10. zdůrazňuje, že je třeba se vyvarovat toho, aby byly ve vztahu ke třetím zemím uplatňovány dvojí standardy, a že EU a její členské státy by měly být ve svých postojích ke třetím zemím jednotné; zdůrazňuje, že je důležité, aby EU reagovala jednotně, a položila tak základ pro důrazný a důvěryhodnější postoj EU;
11. zdůrazňuje skutečnost, že EU je připravena zprostředkovat a podpořit posun směrem ke stabilizaci země a že vylučuje použití násilí i mezinárodní vojenskou intervenci;
12. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, místopředsedovi Komise, vysokému představiteli Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, parlamentům a vládám členských států, vládě a orgánům Venezuely a Parlamentnímu shromáždění EU – Latinská Amerika.
- [1] Úř. věst. C 463, 21.12.2018, s. 61.
- [2] Přijaté texty, P8_TA(2018)0199.
- [3] Přijaté texty, P8_TA(2018)0313.
- [4] Přijaté texty, P8_TA(2018)0436.
- [5] Přijaté texty, P8_TA(2019)0061.
- [6] Přijaté texty, P8_TA(2019)0327.
- [7] Přijaté texty, P9_TA(2019)0007.