ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно Делегиран регламент на Комисията от 31 октомври 2019 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 347/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на списъка на Съюза на проекти от общ интерес
5.2.2020 - (C(2019)07772 - 2019/2907(DEA))
Мари Тусен, Бас Ейкхаут
от името на групата Verts/ALE
Ерик Андрийо, Мария Арена, Манон Обри, Тициана Бегин, Манюел Бомпар, Марк Ботенга, Делара Буркарт, Мохамед Шахим, Лейла Шайби, Иняцио Корао, Роза Д’Амато, Клеър Дейли, Паскал Дюран, Корнелия Ернст, Елеонора Еви, Лаура Ферара, Марио Фуроре, Киара Джема, Дино Джарусо, Рафаел Глюксман, Силви Гийом, Юте Гутеланд, Мартин Хойсик, Евин Инсир, Орор Лалюк, Мартина Михелс, Пиерникола Педичини, Сира Рего, Даниела Рондинели, Гюнтер Зидл, Катлен Ван Бремпт, Николай Вилумсен, Мик Уолас, Марко Дзуло
B9‑0091/2020
Резолюция на Европейския парламент относно Делегиран регламент на Комисията от 31 октомври 2019 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 347/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на списъка на Съюза на проекти от общ интерес
(C(2019)07772 - 2019/2907(DEA))
Европейският парламент,
— като взе предвид делегирания регламент на Комисията (C(2019)07772),
— като взе предвид член 290 от Договора за функционирането на Европейския съюз,
— като взе предвид Регламент (ЕС) № 347/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 април 2013 г. относно указания за трансевропейската енергийна инфраструктура и за отмяна на Решение № 1364/2006/ЕО, както и за изменение на регламенти (ЕО) № 713/2009, (ЕО) № 714/2009 и (ЕО) № 715/2009[1], и по-специално член 3, параграф 4, и член 16, параграф 5 от него,
— като взе предвид Регламент (ЕС) № 1316/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. за създаване на Механизъм за свързване на Европа, за изменение на Регламент (ЕС) № 913/2010 и за отмяна на регламенти (ЕО) № 680/2007 и (ЕО) № 67/2010[2],
— като взе предвид Делегиран регламент (ЕС) 2018/540 на Комисията от 23 ноември 2017 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 347/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на списъка на Съюза на проекти от общ интерес[3],
— като взе предвид Решение (ЕС) 2016/1841 на Съвета от 5 октомври 2016 година за сключване, от името на Европейския съюз, на Парижкото споразумение, прието по Рамковата конвенция на ООН по изменение на климата[4],
— като взе предвид своята резолюция от 28 ноември 2019 г. на Конференцията на ООН по изменението на климата през 2019 г. в Мадрид, Испания (COP25)[5],
— като взе предвид заключенията на Европейския съвет от 12 декември 2019 г., с които се одобрява целта за постигане на неутрален по отношение на климата ЕС до 2050 г.,
— като взе предвид своята резолюция от 28 ноември 2019 г. относно извънредното положение по отношение на климата и околната среда[6],
— като взе предвид съобщението на Комисията от 11 декември 2019 г. относно Eвропейския зелен пакт (COM(2019)0640),
— като взе предвид своята резолюция от 15 януари 2020 г. относно Европейския зелен пакт[7],
— като взе предвид член 111, параграф 3 от своя Правилник за дейността,
А. като има предвид, че Парижкото споразумение относно изменението на климата след 21-вата конференция на страните по Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменението на климата (Парижкото споразумение), ангажира страните по него със задържането на повишаването на средната температура в световен мащаб значително под 2°C в сравнение с равнищата отпреди индустриализацията, както и с продължаването на усилията за ограничаване на повишаването на температурата до 1,5 °C над равнищата отпреди индустриализацията.
Б. като има предвид, че емисиите на парникови газове от изкопаеми горива допринасят в най-голяма степен за изменението на климата; като има предвид, че новата газова инфраструктура е проектирана така, че да издържи най-малко 40 до 50 години, а в някои случаи дори и по-дълго време; като има предвид, че Комисията е отбелязала, че четвъртият списък на проекти от общ интерес не е бил предмет на оценка по отношение на устойчивостта или изменението на климата;
В. като има предвид, че изграждането на нови проекти за газова инфраструктура, изброени в делегирания регламент на Комисията, създава нова зависимост от изкопаеми горива, която е несъвместима с ангажиментите по Парижкото споразумение;
Г. като има предвид, че в своята резолюция от 15 януари 2020 г. относно Европейския зелен пакт Парламентът призовава за преразглеждане на насоките за трансевропейските енергийни мрежи (TEN-E) преди приемането на следващия списък от проекти от общ интерес (ПОИ), за да се приведе законодателната рамка в съответствие с приоритета за внедряване на интелигентни мрежи на всички равнища и да се предотврати зависимостта от въглеродно интензивни инвестиции; като има предвид, че в позицията си от 17 април 2019 г., приета на първо четене във връзка с предложението за регламент на Европейския парламент и на Съвета за създаване на Механизъм за свързване на Европа и за отмяна на регламенти (ЕС) № 1316/2013 и (ЕС) № 283/2014, в член 27, параграф 2 се предвижда, че „Комисията оценява ефективността и съгласуваността на Регламент (ЕС) № 347/2013 и представя на Европейския парламент и на Съвета оценка на резултатите от това преразглеждане до 31 декември 2020 г.; при извършването на тази оценка Комисията разглежда, наред с другото, целите на Съюза в областта на енергетиката и климата за 2030 г., дългосрочния ангажимент на ЕС за декарбонизация, както и принципа за поставяне на енергийната ефективност на първо място; когато е целесъобразно, оценката може да бъде придружена от законодателно предложение за преразглеждане на този регламент;
Д. като има предвид, че Парламентът признава усилията, положени от Комисията, в списъка на Съюза на проекти от общ интерес да се запази стабилен брой електроенергийни проекти, които са необходими за ефективно проправяне на пътя за европейския енергиен преход;
Е. като има предвид, че е от решаващо значение постигането на целите на Съюза за сигурност на доставките и енергийна независимост, но че надценяването, свръхкапацитетът и неизползваните инсталации единствено ще доведат до по-високи цени, като по този начин се подкопава конкурентоспособността на промишлеността на ЕС и се повишават сметките за енергия на всички европейски граждани;
1. възразява срещу делегирания регламент на Комисията;
2. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Комисията и да я нотифицира, че делегираният регламент не може да влезе в сила;
3. призовава Комисията да внесе нов делегиран акт, с който се избягва изграждането на каквато и да е нова инфраструктура за изкопаеми горива с потенциални последици за зависимост и който да бъде напълно съвместим с ангажиментите на Съюза и държавите членки по силата на Парижкото споразумение;
4. подчертава необходимостта от преразглеждане на Регламент (ЕС) № 347/2013 до 31 декември 2020 г. и едновременно с това да се издадат насоки относно разходите по Механизма за свързване на Европа, както и за подбора на проекти за петия списък на проекти от общ интерес в съответствие с ангажиментите на Съюза и на държавите членки съгласно Парижкото споразумение;
5. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета и на правителствата и парламентите на държавите членки.
- [1] ОВ L 115, 25.4.2013 г., стр. 39.
- [2] ОВ L 348, 20.12.2013 г., стр. 129.
- [3] ОВ L 90, 6.4.2018 г., стр. 38.
- [4] ОВ L 282, 19.10.2016 г., стр. 1.
- [5] Приети текстове, P9_TA(2019)0079.
- [6] Приети текстове, P9_TA(2019)0078.
- [7] Приети текстове, P9_TA(2020)0005.