NÁVRH UZNESENIA o delegovanom nariadení Komisie z 31. októbra 2019, ktorým sa mení nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 347/2013, pokiaľ ide o zoznam projektov spoločného záujmu pre Úniu
5.2.2020 - (C(2019)07772 - 2019/2907(DEA))
Marie Toussaint, Bas Eickhout
v mene skupiny Verts/ALE
Eric Andrieu, Maria Arena, Manon Aubry, Tiziana Beghin, Manuel Bompard, Marc Botenga, Delara Burkhardt, Mohammed Chahim, Leila Chaibi, Ignazio Corrao, Rosa D’Amato, Clare Daly, Pascal Durand, Cornelia Ernst, Eleonora Evi, Laura Ferrara, Mario Furore, Chiara Gemma, Dino Giarrusso, Raphaël Glucksmann, Sylvie Guillaume, Jytte Guteland, Martin Hojsík, Evin Incir, Aurore Lalucq, Martina Michels, Piernicola Pedicini, Sira Rego, Daniela Rondinelli, Günther Sidl, Kathleen Van Brempt, Nikolaj Villumsen, Mick Wallace, Marco Zullo
B9‑0091/2020
Uznesenie Európskeho parlamentu o delegovanom nariadení Komisie z 31. októbra 2019, ktorým sa mení nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 347/2013, pokiaľ ide o zoznam projektov spoločného záujmu pre Úniu
(C(2019)07772 - 2019/2907(DEA))
Európsky parlament,
– so zreteľom na delegované nariadenie Komisie (C(2019)07772),
– so zreteľom na článok 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
– so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 347/2013 zo 17. apríla 2013 o usmerneniach pre transeurópsku energetickú infraštruktúru, ktorým sa zrušuje rozhodnutie č. 1364/2006/ES a menia a dopĺňajú nariadenia (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009 a (ES) č. 715/2009[1], a najmä na jeho článok 3 ods. 4 a článok 16 ods. 5,
– so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1316/2013 z 11. decembra 2013 o zriadení Nástroja na prepájanie Európy, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 913/2010 a zrušujú sa nariadenia (ES) č. 680/2007 a (ES) č. 67/2010[2],
– so zreteľom na delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2018/540 z 23. novembra 2017, ktorým sa mení nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 347/2013, pokiaľ ide o zoznam projektov spoločného záujmu pre Úniu[3],
– so zreteľom na rozhodnutie Rady (EÚ) 2016/1841 z 5. októbra 2016 o uzavretí Parížskej dohody prijatej na základe Rámcového dohovoru Organizácie Spojených národov o zmene klímy v mene Európskej únie[4],
– so zreteľom na svoje uznesenie z 28. novembra 2019 o Konferencii OSN o zmene klímy 2019 v Madride, Španielsko (COP 25)[5],
– so zreteľom na závery Európskej rady z 12. decembra 2019, v ktorých sa potvrdzuje cieľ dosiahnuť klimaticky neutrálnu EÚ do roku 2050,
– so zreteľom na svoje uznesenie z 28. novembra 2019 o núdzovom stave v oblasti klímy a životného prostredia[6],
– so zreteľom na oznámenie Komisie z 11. decembra 2019 s názvom Európsky ekologický dohovor (COM(2019)0640),
– so zreteľom na svoje uznesenie z 15. januára 2020 o európskom ekologickom dohovore[7],
– so zreteľom na článok 111 ods. 3 rokovacieho poriadku,
A. keďže v Parížskej dohode o zmene klímy, ktorá bola prijatá v roku 2015 v nadväznosti na 21. konferenciu zmluvných strán Rámcového dohovoru Organizácie Spojených národov o zmene klímy (ďalej len „Parížska dohoda), sa strany tejto dohody zaväzujú „udržať zvýšenie globálnej priemernej teploty výrazne pod hodnotou 2 °C v porovnaní s hodnotami predindustriálneho obdobia a vynaložiť úsilie na obmedzenie zvýšenia teploty na 1,5 °C v porovnaní s hodnotami predindustriálneho obdobia“;
B. keďže k zmene klímy najviac prispievajú emisie skleníkových plynov z fosílnych palív; keďže nová plynárenská infraštruktúra bola navrhnutá tak, aby vydržala aspoň 40 až 50 rokov a v niektorých prípadoch ešte dlhšie; keďže Komisia konštatovala, že štvrtý zoznam projektov spoločného záujmu nebol posúdený z hľadiska udržateľnosti ani z hľadiska klímy;
C. keďže v dôsledku realizácie nových projektov plynárenskej infraštruktúry uvedených v delegovanom nariadení Komisie sa znovu prehlbuje odkázanosť na fosílne palivá, čo je nezlučiteľné so záväzkami vyplývajúcimi z Parížskej dohody;
D. keďže Parlament vo svojom uznesení z 15. januára 2020 o európskom ekologickom dohovore požaduje revíziu usmernení o TEN-E pred prijatím budúceho zoznamu projektov spoločného záujmu s cieľom zosúladiť legislatívny rámec s prioritou zavádzania inteligentných sietí a zabrániť blokovaniu investícií, ktoré súvisia s vysokými emisiami uhlíka; keďže v pozícii Parlamentu prijatej v prvom čítaní 17. apríla 2019 k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zriaďuje Nástroj na prepájanie Európy a zrušujú sa nariadenia (EÚ) č. 1316/2013 a (EÚ) č. 283/2014, sa v článku 27 ods. 2 stanovuje, že „Komisia preskúma efektívnosť a politickú súdržnosť nariadenia (EÚ) č. 347/2013 a predloží hodnotenie s výsledkami tohto preskúmania Európskemu parlamentu a Rade do 31. decembra 2020. Komisia v tomto hodnotení okrem iného zváži ciele Únie v oblasti energetiky a klímy na rok 2030, dlhodobý záväzok EÚ v oblasti dekarbonizácie a zásadu prvoradosti energetickej efektívnosti. K správe sa v prípade potreby priloží legislatívny návrh na zmenu tohto nariadenia“;
E. keďže Parlament uznáva úsilie, ktoré Komisia vynaložila na to, aby zoznam projektov spoločného záujmu pre Úniu zahŕňal stabilný počet projektov v oblasti elektrickej energie, ktoré sú potrebné na účinné pripravenie podmienok pre európsku energetickú transformáciu;
F. keďže je nevyhnutné, aby sa dosiahli ciele Únie v oblasti bezpečnosti dodávok a energetickej nezávislosti, avšak nadhodnotenia, nadmerná kapacita a nevyužité zariadenia povedú len k vyšším cenám, narušia konkurencieschopnosť priemyselných odvetví Únie a zvýšia účty všetkých občanov za energiu;
1. vznáša námietku voči delegovanému nariadeniu Komisie;
2. poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Komisii a aby jej oznámil, že delegované nariadenie nemôže nadobudnúť účinnosť;
3. vyzýva Komisiu, aby predložila nový delegovaný akt, ktorým sa zabráni výstavbe akejkoľvek novej infraštruktúry v oblasti fosílnych palív, ktorá by mohla viesť k odkázanosti na fosílne palivá, pričom tento akt musí byť v úplnom súlade so záväzkami Únie a členských štátov vychádzajúcimi z Parížskej dohody;
4. zdôrazňuje, že do 31. decembra 2020 je potrebné zrevidovať nariadenie (EÚ) č. 347/2013 a súčasne vydať usmernenia týkajúce sa výdavkov v rámci Nástroja na prepájanie Európy, ako aj výberu projektov pre piaty zoznam projektov spoločného záujmu v súlade so záväzkami Únie a členských štátov podľa Parížskej dohody;
5. poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a vládam a parlamentom členských štátov.
- [1] Ú. v. EÚ L 115, 25.4.2013, s. 39.
- [2] Ú. v. EÚ L 348, 20.12.2013, s. 129.
- [3] Ú. v. EÚ L 90, 6.4.2018, s. 38.
- [4] Ú. v. EÚ L 282, 19.10.2016, s. 1.
- [5] Prijaté texty, P9_TA(2019)0079.
- [6] Prijaté texty, P9_TA(2019)0078.
- [7] Prijaté texty, P9_TA(2020)005.