ÁLLÁSFOGLALÁSI INDÍTVÁNY az Európa jövőjéről szóló konferenciára vonatkozó európai parlamenti álláspontról
10.6.2020 - (2020/2657(RSP))
az eljárási szabályzat 132. cikkének (2) bekezdése alapján
Manfred Weber, Paulo Rangel
a PPE képviselőcsoport nevében
Iratxe García Pérez, Domènec Ruiz Devesa
az S&D képviselőcsoport nevében
Dacian Cioloş, Guy Verhofstadt
a Renew képviselőcsoport nevében
Ska Keller, Philippe Lamberts, Daniel Freund
a Verts/ALE képviselőcsoport nevében
Helmut Scholz
a GUE/NGL képviselőcsoport nevében
B9‑0170/2020
Az Európai Parlament állásfoglalása az Európa jövőjéről szóló konferenciára vonatkozó európai parlamenti álláspontról
Az Európai Parlament,
– tekintettel az Európai Unió működésének a Lisszaboni Szerződésben rejlő potenciál kihasználása révén történő javításáról szóló, 2017. február 16-i állásfoglalására[1], az Európai Unió intézményi felépítésével kapcsolatos lehetséges fejleményekről és módosításokról szóló, 2017. február 16-i állásfoglalására[2], az euróövezet költségvetési kapacitásáról szóló, 2017. február 16-i állásfoglalására[3], valamint az Európa jövőjéről szóló vita állásáról szóló, 2019. február 13-i állásfoglalására[4],
– tekintettel a szociális jogok európai pilléréről szóló, 2017. január 19-i állásfoglalására[5],
– tekintettel a Bizottság kinevezett elnöke, Ursula von der Leyen által a 2019–2024 közötti új Európai Bizottság politikai iránymutatásai keretében és az Európa jövőjéről szóló konferencia (a továbbiakban: „konferencia”) megszervezéséhez kapcsolódóan tett, 2019. július 16-i javaslatára,
– tekintettel „ Az Európa jövőjéről szóló konferencia megtervezése” című, 2020. január 22-i bizottsági közleményre (COM(2020)0027),
– tekintettel az Európai Tanács 2019. december 12-i, az Európa jövőjéről szóló konferenciával kapcsolatos általános megközelítésről szóló következtetéseire,
– tekintettel az Európa jövőjéről szóló konferenciára vonatkozó európai parlamenti álláspontról szóló, 2020. január 15-i állásfoglalására[6],
– tekintettel a Régiók Bizottságának az Európa jövőjéről szóló konferenciára vonatkozó, 2020. február 12-i állásfoglalására,
– tekintettel a Covid19-világjárvány és annak következményei elleni küzdelemre irányuló összehangolt uniós fellépésről szóló, 2020. április 17-i állásfoglalására[7],
– tekintettel az új többéves pénzügyi keretről, a saját forrásokról és a helyreállítási tervről szóló, 2020. május 15-i állásfoglalására[8],
– tekintettel az Elnökök Értekezletének a Schuman-nyilatkozat 70. évfordulója alkalmából tett nyilatkozatára,
– tekintettel eljárási szabályzata 132. cikkének (2) bekezdésére,
A. mivel kezelni kell az Európa előtt álló belső és külső kihívásokat, valamint azokat az új társadalmi és transznacionális kihívásokat, amelyeket a Lisszaboni Szerződés elfogadásakor még nem lehetett teljes mértékben felmérni; mivel az Unió által elszenvedett jelentős válságok száma azt mutatja, hogy számos irányítási területen reformokra van szükség;
B. mivel a jelenlegi Covid19-válság rámutatott annak igen magas árára, ha az EU projektje befejezetlen marad, továbbá arra, hogy a szolidaritás és a koordináció megszervezésének kudarca, a gazdasági, egészségügyi és szociális sokkok, valamint az alapvető jogok és a jogállamiság ellen jelenleg intézett támadások jobb kezelési módot igényelnek a Konferencia részéről; mivel a jelenlegi válság tehát még sürgetőbbé teszi, hogy az Európai Unió elkezdje keresni annak módját, hogy miképpen váljon hatékonyabbá, demokratikusabbá és polgárközelibbé;
C. mivel a Parlament, a Bizottság és a Tanács egyöntetűen kijelentették. hogy konferenciát kell rendezni Európa jövőjéről, valamint hogy e konferenciának alkalmat kell adnia az uniós polgárok szorosabb bevonására egy alulról építkező gyakorlatba, amelynek során meghallgatják őket, és véleményük hozzájárul az Európa jövőjéről szóló vitákhoz;
D. mivel a konferenciának nyílt fórumot kell biztosítania a különböző résztvevők közötti vita számára anélkül, hogy az előre eldöntött eredménnyel zárulna; mivel a három intézmény közös megállapodásának ennélfogva csupán a konferencia formátumára és megszervezésére szabad irányulnia;
1. véleménye szerint 10 évvel a Lisszaboni Szerződés hatálybalépése után, 70 évvel a Schuman-nyilatkozat után és a Covid19-világjárvány körülményei közepette elérkezett az idő az Unió átértékelésére; úgy véli, hogy a Covid19-válság az eddiginél is sürgetőbbé tette a konferencia megszervezését;
2. véleménye szerint a Covid19-válság még nyilvánvalóbbá tette, hogy szükség van az Európai Unió megreformálására, egyszersmind rámutatva a hatékony és működőképes Unió haladéktalan szükségességére; úgy véli ebből következően, hogy a konferencia folyamatának figyelembe kell vennie a létező uniós helyreállítási eszközöket és a már kialakult szolidaritást, ugyanakkor biztosítva az ökológiai fenntarthatóságot, a gazdasági fejlődést, a szociális előrelépést, a biztonságot és a demokráciát;
3. megerősíti minden tekintetben a 2020. január 15-i állásfoglalásában kifejtett álláspontját, és ismételten felhívja a Bizottságot ás a Tanácsot, hogy még a nyári szünet előtt kezdjenek tárgyalásokat az Európa jövőjéről szóló konferencia megrendezésére irányuló közös megállapodásról;
4. sajnálja, hogy a Tanács még nem fogadta el álláspontját a konferenciára vonatkozóan, és ezért sürgeti a Tanácsot, hogy nézeteltéréseit meghaladva gyorsan terjesszen elő álláspontot a konferencia formátumára és megszervezésére vonatkozóan;
5. üdvözli, hogy a Bizottság elfogadta álláspontját a konferenciára vonatkozóan, és hogy készséget mutat a gyors előrelépésre;
6. sürgeti a Tanácsot, hogy mandátumába illesszen be érdemi nyomon követésre és a polgárok közvetlen érdemi bevonására vonatkozó vállalást, továbbá tartsa nyitva a konferencia tárgykörét minden elképzelhető eredmény előtt, beleértve jogalkotási javaslatokat, a Szerződés módosítására irányuló kezdeményezést vagy egyebeket;
7. hangsúlyozza, hogy a világjárvány ellenére is a konferencia prioritásának a polgárok, a civil társadalmi szervezetek, a szociális partnerek és a választott képviseletek tagjainak bevonását kell tekinteni; mindezekért a konferenciára úgy tekint, mint egy demokratikusabb, hatékonyabb és ellenállóképesebb Unió minden uniós polgár részvételével számoló építésének kezdetére;
8. elfogadja, hogy a konferencia kezdetét a világjárvány miatt el kellett halasztani; megállapítja azonban, hogy a világjárvány rámutatott az Unió bizonyos gyengeségeire; eltökélt ezért amellett, hogy a konferencia minél előbb, 2020 őszén elkezdődjék;
9. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak és a Bizottságnak.
- [1] HL C 252., 2018.7.18., 215. o.
- [2] HL C 252., 2018.7.18., 201. o.
- [3] HL C 252., 2018.7.18., 235. o.
- [4] Elfogadott szövegek, P8_TA(2019)0098.
- [5] HL C 242., 2018.7.10., 24. o.
- [6] Elfogadott szövegek, P9_TA(2020)0010.
- [7] Elfogadott szövegek, P9_TA(2020)0054.
- [8] Elfogadott szövegek, P9_TA(2020)0124.