PROPUNERE DE REZOLUȚIE referitoare la situația din Belarus
14.9.2020 - (2020/2779(RSP))
în conformitate cu articolul 132 alineatul (2) din Regulamentul de procedură
Sandra Kalniete, Michael Gahler, Željana Zovko, Paulo Rangel, David McAllister, Jerzy Buzek, Andrius Kubilius, Radosław Sikorski, Andrzej Halicki, Vladimír Bilčík, Isabel Wiseler‑Lima, Antonio López‑Istúriz White, David Lega, Andrey Kovatchev, Arba Kokalari, Rasa Juknevičienė, Tomasz Frankowski, Eugen Tomac, Roberta Metsola
în numele Grupului PPE
Consultaţi, de asemenea, propunerea comună de rezoluţie RC-B9-0271/2020
B9‑0271/2020
Rezoluția Parlamentului European referitoare la situația din Belarus
Parlamentul European,
– având în vedere lansarea Parteneriatului estic la Praga, la 7 mai 2009, ca efort comun al UE și al celor șase parteneri ai săi din Europa de Est: Armenia, Azerbaidjan, Belarus, Georgia, Republica Moldova și Ucraina,
– având în vedere declarațiile comune ale summiturilor Parteneriatului estic de la Praga din 2009, de la Varșovia din 2011, de la Vilnius din 2013, de la Riga din 2015 și de la Bruxelles din 2017,
– având în vedere Strategia globală a UE și Politica europeană de vecinătate (PEV) revizuită,
– având în vedere rezoluțiile sale referitoare la Belarus, în special cea din 24 noiembrie 2016[1] și cea din 6 aprilie 2017[2] referitoare la situația din Belarus, cea din 19 aprilie 2018 referitoare la Belarus[3] și cea din 4 octombrie 2018 referitoare la deteriorarea libertății mass-mediei în Belarus, în special în cazul Charter 97[4],
– având în vedere alegerile prezidențiale care au avut loc în Belarus la 9 august,
– având în vedere declarația Președintelui Parlamentului European din 13 august 2020 și cea a liderilor celor cinci grupuri politice din 17 august 2020 privind situația din Belarus în urma alegerilor prezidențiale din 9 august,
– având în vedere reuniunea extraordinară a Consiliului Afaceri Externe din 14 august și reuniunea extraordinară a Consiliului European din 19 august privind situația din Belarus în urma alegerilor prezidențiale din 9 august,
– având în vedere declarațiile publice ale Vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate (VP/ÎR) și ale Serviciului European de Acțiune Externă (SEAE) cu privire la situația din Belarus în urma alegerilor prezidențiale din 9 august 2020,
– având în vedere articolul 132 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,
A. întrucât campania pentru alegerile prezidențiale a fost perturbată de manipulări și ingerințe generalizate, care l-au favorizat pe președintele în funcție, de intimidarea altor candidați și de represiuni împotriva acestora, a familiilor și a susținătorilor lor, de numeroase arestări și de încercări de a reduce la tăcere jurnaliștii și bloggerii independenți;
B. întrucât s-au raportat constant nereguli în zilele alegerilor, cetățenii au fost intimidați și li s-a refuzat adesea dreptul de vot, evidențele din secțiile de votare au fost falsificate și s-au falsificat la scară largă rezultatele voturilor;
C. întrucât autoritățile din Belarus nu au respectat un nivel minim al standardelor recunoscute la nivel internațional ale unui proces electoral credibil, transparent, liber și corect, în conformitate cu orientările furnizate de structurile specializate ale OSCE, organizație la care Belarus este stat participant;
D. întrucât Comisia electorală centrală a declarat că Alexander Lukașenko ar fi câștigat alegerile;
E. întrucât, potrivit unor relatări credibile, victoria a aparținut în mod clar Svetlanei Tihanovskaia, care a obținut majoritatea covârșitoare a voturilor;
F. întrucât Uniunea Europeană și statele sale membre nu au recunoscut rezultatele alegerilor prezidențiale din cauză că au existat serioase îndoieli cu privire la corectitudinea alegerilor și relatări numeroase potrivit cărora alegerile au fost falsificate;
G. întrucât încă din noaptea zilei de duminică, 9 august, la Minsk și în întreaga țară au izbucnit proteste pașnice exprimând dorința de schimbare democratică și de libertate, proteste care continuă până în prezent, atingând puncte culminante la sfârșit de săptămână, la Marșurile pentru unitate, iar amploarea protestelor nu are precedent în istoria Belarus, numărul participanților atingând sutele de mii;
H. întrucât protestele au fost însoțite de greve de amploare în fabrici, întreprinderi, școli, universități, orașe și sate din întreaga țară;
I. întrucât, ca răspuns la protestele pașnice, autoritățile au recurs la o forță brută disproporționată și au utilizat masiv gaze lacrimogene, bastoane, grenade de diversiune și tunuri de apă;
J. întrucât aproape zece mii de persoane au fost reținute de către autorități, s-au inițiat câteva sute de acțiuni penale și peste o mie de persoane au fost spitalizate; întrucât au fost raportate cazuri de tortură, viol, răpire, iar mai multe persoane sunt dispărute sau au fost găsite decedate începând cu 9 august 2020;
K. întrucât Consiliul de coordonare a fost înființat pentru a coordona activitățile și a conduce opoziția, iar în prezent există o singură membră a prezidiului său, Svetlana Alexievici, care nu a fost reținută sau forțată să părăsească țara;
L. întrucât Maria Kalesnikova, una dintre actorii principali ai campaniei Svetlanei Tihanovskaia, a fost răpită la 7 septembrie de pe o stradă din Minsk, în plină zi; întrucât autoritățile din Belarus au încercat să o deporteze în Ucraina, însă ea și-a distrus pașaportul pentru a împiedica acest lucru; întrucât Maria Kalesnikova este deținută în continuare de autoritățile din Belarus;
M. întrucât Consiliul European din 19 august a decis să impună sancțiuni împotriva unui număr mare de persoane responsabile de violențe, represiune și de falsificarea rezultatelor alegerilor din Belarus, interzicându-le să intre în UE și înghețându-le activele financiare în UE,
1. nu recunoaște rezultatele alegerilor prezidențiale organizate în Belarus la 9 august, deoarece acestea s-au desfășurat cu încălcarea flagrantă a tuturor standardelor recunoscute la nivel internațional; nu îl va recunoaște pe Alexander Lukașenko ca președinte al Belarus după ce mandatul său actual se va încheia;
2. cere să se desfășoare noi alegeri cât mai curând posibil sub o supraveghere internațională condusă de Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE) și Biroul pentru Instituții Democratice și Drepturile Omului (ODIHR), în prezența unor observatori internaționali, fiind garantat că alegerile se desfășoară în conformitate cu standardele recunoscute la nivel internațional;
3. susține ferm protestatarii din Belarus în cererile lor de libertate, democrație, demnitate și de a avea dreptul de a-și alege propriul destin;
4. recunoaște Consiliul de coordonare ca reprezentarea legitimă a persoanelor care solicită schimbări democratice în Belarus;
5. sprijină un transfer pașnic al puterii ca urmare a unui dialog național incluziv, cu respectarea deplină a drepturilor democratice și fundamentale ale poporului din Belarus;
6. o recunoaște pe Svetlana Tihanovskaia ca președintă nou aleasă și lider interimar al Belarusului până la organizarea de noi alegeri;
7. condamnă intimidarea constantă a protestatarilor pașnici, a greviștilor și a membrilor Consiliului de coordonare și folosirea disproporționată a forței împotriva acestora; cere să fie eliberate imediat și necondiționat toate persoanele deținute arbitrar înainte și după alegerile falsificate din 9 august, inclusiv Pavel Seviarineț, Mikalai Statkievici, Maria Kalesnikova, Andrei Iahorau, Irina Suhii, Anton Radniankou și Ivan Krautsou; cere să se pună capăt tuturor acțiunilor în justiție din motive politice;
8. îndeamnă autoritățile din Belarus să pună capăt tuturor formelor de rele tratamente și tortură aplicate deținuților și să le ofere acestora acces la consultanță medicală și juridică;
9. susține ferm sancțiunile UE împotriva persoanelor responsabile de violențe, represiuni și falsificarea rezultatelor alegerilor din Belarus, inclusiv împotriva lui Alexander Lukașenko;
10. își reiterează apelul de a pune rapid în aplicare mecanismul UE de sancțiuni în materie de drepturi ale omului care să permită aplicarea de sancțiuni similare celor prevăzute în Legea Magnitsky din SUA împotriva persoanelor fizice și a întreprinderilor implicate în încălcări grave ale drepturilor omului;
11. solicită insistent să se pregătească o revizuire cuprinzătoare a politicii UE față de Belarus în urma noilor alegeri prezidențiale și îndeamnă UE să organizeze o conferință a donatorilor pentru un Belarus democratic, care să reunească instituții financiare internaționale, țări din grupul G7, state membre și instituții ale UE, precum și alte părți care doresc să ofere un pachet financiar de mai multe miliarde de euro pentru a sprijini eforturile viitoare de reformă și restructurarea economiei;
12. invită SEAE să suspende negocierile privind prioritățile parteneriatului dintre UE și Belarus până la organizarea de alegeri prezidențiale libere și corecte;
13. subliniază că, atât timp cât situația politică din Belarus nu se modifică, toate plățile în curs aferente asistenței financiare acordate de UE trebuie suspendate;
14. încurajează statele membre să faciliteze și să accelereze procedurile de acordare a vizelor pentru cei care fug din Belarus din motive politice și să acorde acestor persoane și familiilor lor sprijinul și asistența necesare;
15. invită UE să adopte o strategie menită să consolideze în continuare contactele interpersonale, prin sprijinirea ONG-urilor independente, a organizațiilor societății civile, a apărătorilor drepturilor omului, a reprezentanților mass-mediei și a jurnaliștilor independenți din Belarus, precum și să creeze oportunități suplimentare de studiu în UE pentru tinerii din Belarus;
16. sugerează să se înființeze, în cadrul structurilor existente ale Parlamentului European, o platformă care să acorde asistență anchetelor internaționale ale crimelor comise de regim împotriva populației din Belarus, în coordonare cu organizațiile internaționale de apărare a drepturilor omului;
17. condamnă cenzurarea mass-mediei și a internetului, precum și intimidarea jurnaliștilor și a bloggerilor, menite să blocheze fluxul de informații referitoare la situația din țară; scoate în evidență dreptul cetățenilor din Belarus de a avea acces neîngrădit la informații;
18. reliefează că este important să se combată cu atenție orice răspândire de dezinformări privind UE și statele sale membre în Belarus, răspândirea de dezinformări privind situația din Belarus în UE, precum și alte forme de amenințări hibride din partea unor terți;
19. invită Federația Rusă să pună capăt oricărei ingerințe, indiferent dacă este disimulată sau nu, în revoluția democratică pașnică ce are loc în Belarus; îndeamnă Federația Rusă să respecte voința democratică a populației din Belarus; avertizează că Alexander Lukașenko nu are niciun mandat politic sau moral pentru a se implica în relații contractuale suplimentare în numele Belarus, inclusiv în relații cu autoritățile ruse, lucru ce ar putea amenința suveranitatea Belarus;
20. subliniază că este important ca evoluțiile din Belarus să rămână o prioritate pentru UE; reamintește că UE trebuie să fie unită și persistentă în răspunsul său la situația din Belarus;
21. încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei, Vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, precum și autorităților Republicii Belarus.