NÁVRH USNESENÍ o situaci v Rusku: otrávení Alexeje Navalného
14.9.2020 - (2020/2777(RSP))
v souladu s čl. 132 odst. 2 jednacího řádu
Anna Fotyga, Witold Jan Waszczykowski, Ryszard Czarnecki, Jadwiga Wiśniewska, Alexandr Vondra, Bogdan Rzońca, Assita Kanko, Joanna Kopcińska, Elżbieta Kruk, Ruža Tomašić
za skupinu ECR
Viz také společný návrh usnesení RC-B9-0280/2020
B9-0283/2020
Usnesení Evropského parlamentu o situaci v Rusku: otrávení Alexeje Navalného
Evropský parlament,
– s ohledem na Smlouvu o Evropské unii (SEU),
– s ohledem na svá předchozí usnesení o Rusku,
– s ohledem na Úmluvu na ochranu lidských práv a základních svobod (Evropská úmluva o lidských právech),
– s ohledem na Mezinárodní pakt o občanských a politických právech,
– s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv, jíž je Ruská federace smluvní stranou,
– s ohledem na ústavu Ruské federace, zejména na kapitolu 2 o právech a svobodách lidí a občanů,
– s ohledem na rozpravu ve Výboru pro zahraniční věci ze dne 10. září 2020,
– s ohledem na Úmluvu o chemických zbraních,
– s ohledem na čl. 132 odst. 2 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že dne 20. srpna 2020 byl vedoucí představitel strany „Russia of the Future“ Alexej Navalnyj hospitalizován ve vážném, ale stabilním stavu po otravě, která je považována za politicky motivovaný útok;
B. vzhledem k tomu, že dne 22. srpna 2020 byl Alexej Navalnyj letecky přepraven do Berlína a uveden do umělého spánku;
C. vzhledem k tomu, že německá vláda dne 2. září 2020 po klinickém a toxikologickém vyšetření oznámila, že Navalnyj byl otráven nervovou látkou vojenského původu „novičok“;
D. vzhledem k tomu, že nervová látka ze stejné skupiny látek byla na území EU použita k otravě Sergeje Skripala a Julie Skripalové; vzhledem k tomu, že britské orgány označily dva ruské státní příslušníky, kteří používali jména Alexandr Petrov a Ruslan Boširov, jako podezřelé z otravy Skripalových, a uvedly, že jsou aktivními důstojníky ruských vojenských zpravodajských služeb (GRU);
E. vzhledem k tomu, že Ruská federace se jakožto signatář Všeobecné deklarace lidských práv a Evropské úmluvy o lidských právech a jako řádný člen Rady Evropy a Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě zavázala k dodržování zásad demokracie, právního státu a základních svobod a lidských práv;
F. vzhledem k tomu, že používání chemických zbraní kýmkoliv za jakýchkoli okolností je zcela nepřijatelné a je jasným porušením Úmluvy o chemických zbraních, porušením mezinárodního práva a představuje pro nás bezpečnostní hrozbu, která podkopává mezinárodní řád založený na pravidlech;
G. vzhledem k tomu, že ruské orgány a politické vedení pokračují ve svém represivním a autoritářském režimu vůči svým občanům, občanské společnosti, politické opozici a mediálním pracovníkům, kteří jsou často vystaveni obtěžování, sledování, fyzickým útokům, hrozbám, zátahům a prohledáváním svých kanceláří a domovů, pomlouvačným a špinavým kampaním, obtěžování ze strany soudní moci, svévolnému zadržování a špatnému zacházení, jakož i porušování práv na svobodu projevu, sdružování a shromažďování;
H. vzhledem k tomu, že posun Ruska k autoritářské vládě má negativní dopad na vztahy mezi EU a Ruskem a na stabilitu v Evropě a ve světě, čímž byly EU a členské státy donuceny k jednotnějšímu a strategičtějšímu přístupu, pokud jde o Putinovo Rusko;
I. vzhledem k tomu, že otrava Alexeje Navalného představuje vzorec jednání Putinova Ruska, který zasáhl několik předních opozičních osob, novinářů, aktivistů a zahraničních vedoucích představitelů, mimo jiné Borise Němcova (opoziční politik), Annu Politkovskou (novinářka a občanská aktivistka), Sergeje Protazanova (zaměstnanec opozičních novin), Alexandra Litviněnka (přeběhlík) a Viktora Juščenka (třetí prezident Ukrajiny);
J. vzhledem k tomu, že státem sponzorované vraždy a fyzická likvidace vůdců opozice, stejně jako v případě Borise Němcova, nebyly potrestány a osoby obviněné ze spáchání těchto hrozných trestných činů byly Kremlem oceněny;
K. vzhledem k tomu, že reakce západních demokracií na tyto nájemné vraždy a jiné agresivní kroky Ruské federace nestačily k tomu, aby Kreml odradily pokračování v nepřátelské a útlakové politice;
L. vzhledem k tomu, že vysoký představitel Unie a místopředseda Komise Borrell uvedl, že Evropská unie otravu co nejdůrazněji odsuzuje, zatímco NATO vyzvalo Rusko, aby mezinárodním pozorovatelům odtajnilo svůj program nervových činitelů skupiny novičok, a trvalo na tom, aby Rusko dodržovalo své závazky vyplývající z Úmluvy o chemických zbraních,
1. důrazně odsuzuje násilí namířené proti vedoucímu představiteli ruské opozici Alexeji Navalnému;
2. vyjadřuje solidaritu s rodinou Alexeje Navalného a doufá, že se rychle a zcela zotaví;
3. považuje jeho otrávení za útok na demokracii a politickou pluralitu v Ruské federaci;
4. požaduje společnou a odpovídající mezinárodní reakci na tento případ; zdůrazňuje, že otravu Alexeje Navalného nelze klasifikovat jako interní záležitost Ruské federace, neboť tento trestný čin porušuje mezinárodní právo;
5. odsuzuje ofenzivní využívání jakékoliv vojenské nervové látky vyvinuté Ruskem a zdůrazňuje, že v posledních letech to není poprvé, kdy Rusko využilo nervovou látku proti disidentům a opozičním představitelům;
6. naléhavě žádá Evropskou radu, aby přijala omezující opatření proti osobám odpovědným za používání a šíření chemických zbraní;
7. odsuzuje hybridní bojovou taktiku Kremlu a vyzývá Radu, aby zablokovala přístup Ruska k systému SWIFT a zavedla další cílené sankce;
8. opakuje svůj postoj ke kontroverznímu plynovodu Nord Stream-2, který je politickým projektem, jehož cílem je posílit závislost EU na dodávkách ruského plynu a ohrožuje vnitřní trh EU, neboť není v souladu s energetickou politikou EU nebo s našimi strategickými zájmy, a proto je třeba jej zastavit; vyzývá orgány EU a členské státy, zejména ty, které se podílí na sporném plynovodu, aby naplnily tento postoj v duchu solidarity a protestu proti ruským agresivním politikám a přijaly veškerá nezbytná opatření k zablokování tohoto strategického projektu Kremlu;
9. je znepokojen ústavními změnami, které byly nedávno přijaty ve sporném referendu; je toho názoru, že takové změny Ústavy Ruské federace představují další znepokojující vývoj, který prokazuje, že politika Kremlu bude nadále utlačovat ruskou občanskou společnost a bude navržena tak, aby ukázala svou dominanci nad světem v éře po rozpadu Sovětského svazu;
10. je toho názoru, že vzhledem k tomu, že Ruská federace pokračuje v útlakových domácích politikách a agresivních opatřeních na celém světě, a to i na Ukrajině, v Bělorusku, Gruzii, Sýrii a Libyi, měl by demokratický západ posílit své politiky a přijmout rozhodnější opatření odpovídající výzvám, jimž čelíme;
11. naléhavě vyzývá k mezinárodnímu vyšetřování otravy pod záštitou Mezinárodního partnerství proti beztrestnosti za použití chemických zbraní a znovu opakuje odpovědnost Ruské federace za poskytování transparentní, rychlé a účinné podpory při vyšetřování toho, kdo má útok na svědomí, a za poskytnutí veškeré nezbytné pomoci, aby byly tyto osoby předvedeny spravedlnosti;
12. apeluje na ruské orgány, aby zajistily odpovědnost nejen v případě Alexeje Navalného, ale i v případě všech osob, u nichž je podezření na otravu nebo zavraždění Putinovým režimem;
13. vyzývá mezinárodní společenství, aby v souvislosti s tzv. Magnitského zákonem přijalo vhodné právní kroky a využilo veškeré dostupné právní nástroje s cílem zamezit útokům proti opozičním politikům a civilním aktivistům a zastavit je;
14. domnívá se, že taková opatření mají pravděpodobně v úmyslu bránit občanskému a politickému aktivismu v Ruské federaci;
15. opakuje, že EU by měla zůstat plně solidární s ruskou občanskou společností a využívat evropský režim sankcí za porušování lidských práv k postihování pachatelů závažného porušování lidských práv, a vyzývá Radu, aby v této věci bezodkladně pokračovala; zdůrazňuje, že osobám, které se dopouštějí porušování lidských práv, by neměla být udělována unijní víza a že by tyto osoby neměly mít možnost vlastnit majetek v členských státech EU;
16. naléhavě vyzývá Ruskou federaci, aby se neprodleně vyjádřila k otázkám vzneseným mezinárodním společenstvím a Organizaci pro zákaz chemických zbraní okamžitě a úplně zpřístupnila svůj program „Novičok“;
17. vyzývá vysokého představitele Unie a místopředsedu Komise, aby se nadále důkladně zaměřoval na otravu pana Navalného a její důsledky v Rusku, dokud nebudou odpovědné osoby postaveny před soud;
18. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států, prezidentskému výkonnému úřadu, ministerstvu zahraničních věcí Ruské federace a ruské Státní dumě.