FORSLAG TIL BESLUTNING om abort i Polen
23.11.2020 - (2020/2876(RSP))
jf. forretningsordenens artikel 132, stk. 2
Jadwiga Wiśniewska, Ryszard Antoni Legutko, Beata Mazurek, Elżbieta Rafalska, Anna Zalewska, Zbigniew Kuźmiuk, Witold Jan Waszczykowski, Jacek Saryusz‑Wolski, Kosma Złotowski, Joachim Stanisław Brudziński, Beata Kempa, Margarita de la Pisa Carrión, Tomasz Piotr Poręba, Dominik Tarczyński, Bogdan Rzońca, Anna Fotyga, Adam Bielan, Grzegorz Tobiszowski, Zdzisław Krasnodębski, Ryszard Czarnecki, Karol Karski, Izabela‑Helena Kloc, Beata Szydło
for ECR-Gruppen
B9‑0372/2020
Europa-Parlamentets beslutning om abort i Polen
Europa-Parlamentet,
– der henviser til Republikken Polens forfatning,
– der henviser til verdenserklæringen om menneskerettigheder af 10. december 1948,
– der henviser til FN-erklæringen om barnets rettigheder fra 1959,
– der henviser til FN's konvention om barnets rettigheder fra 1989,
– der henviser til FN's konvention om rettigheder for personer med handicap fra 2006,
– der henviser til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), særlig artikel 168, stk. 7,
– der henviser til sin beslutning af 10. december 2013 om seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder[1] (SRSR),
– der henviser til forretningsordenens artikel 132, stk. 2,
A. der henviser til, at det i præamblen til FN's konvention om barnets rettigheder, som følger FN-erklæringen om barnets rettigheder, fastsættes, at "barnet, som følge af sin fysiske og psykiske umodenhed har behov for særlig beskyttelse og omsorg, herunder passende juridisk beskyttelse, både før og efter fødslen";
B. der henviser til, at artikel 10 i FN-konventionen om rettigheder for personer med handicap fastlægger følgende: "Deltagerstaterne bekræfter på ny, at alle mennesker har en naturlig ret til livet, og træffer alle nødvendige foranstaltninger for at sikre, at handicappede effektivt kan udøve denne rettighed på lige fod med andre";
C. der henviser til, at FN's Komité for Rettigheder for Personer med Handicap i sine bemærkninger til udkastet til generel bemærkning nr. 36 fra Menneskerettighedskomitéen om artikel 6 i den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder erklærede, at "love, der udtrykkeligt tillader abort på grund af en funktionsnedsættelse, er i strid med konventionen om rettigheder for personer med handicap. Selv om lidelsen anses for at være dødelig, træffes der stadig en afgørelse på grundlag af en funktionsnedsættelse. Ofte kan det ikke siges, om en funktionsnedsættelse er dødelig. Erfaringer viser, at vurderinger af funktionsnedsættelser ofte er forkerte. Selv om de ikke er forkerte, fastholder en sådan vurdering et stereotypt billede af, at et handicap er uforeneligt med et godt liv";
D. der henviser til, at det i artikel 38 i den polske forfatning hedder, at "Republikken Polen sikrer retsbeskyttelse af alle menneskers liv";
E. der henviser til, at den polske forfatningsdomstol den 28. maj 1997 (K 26/96) afsagde en dom, hvori den erklærede, at "en demokratisk stat er forpligtet til at beskytte menneskeliv på alle stadier";
F. der henviser til, at den polske forfatningsdomstol den 22. oktober 2020 efter forslag fra 119 medlemmer af det polske parlament fra forskellige politiske partier fastslog, at den lov fra 1993 om familieplanlægning, beskyttelse af det menneskelige foster og betingelserne for svangerskabsafbrydelse, som åbner mulighed for abort, når prænatale undersøgelser eller andre lægelige overvejelser har vist, at der er stor sandsynlighed for, at fostret har en alvorlig og uoprettelig abnormitet eller en uhelbredelig sygdom, er forfatningsstridig;
G. der henviser til, at fosterskader eller uhelbredelige sygdomme udgjorde det retlige grundlag for 1 074 ud af 1 110 svangerskabsafbrydelser i 2019, mens de resterende tilfælde skyldtes, at graviditeten udgjorde en trussel mod kvindens liv eller helbred, eller skyldtes en overtrædelse (dvs. voldtægt), hvilket er de eneste andre tilfælde, der er tilladt i henhold til loven om familieplanlægning fra 1993; der henviser til, at langt størstedelen blev foretaget på grundlag af mistanke om ikkedødelige abnormiteter såsom Downs syndrom;
H. der henviser til, at nogle af de tidligere formænd for den polske forfatningsdomstol offentligt har erklæret, at dommen er i overensstemmelse med den polske forfatning;
I. der henviser til, at de polske myndigheder, efter at dommen var blevet afsagt, iværksatte programmer med henblik på at tilbyde omfattende støtteløsninger til gravide kvinder, herunder særlig hjælp til kvinder med komplikationsfyldte graviditeter, og tildelte midler til prænatale undersøgelser og behandlinger (herunder livreddende behandling i moderens livmoder);
J. der henviser til, at Republikken Polens præsident indledte en proces med henblik på at finde et kompromis, der ville gøre det muligt at foretage abort i de alvorligste og nøje definerede tilfælde;
K. der henviser til, at det i artikel 168, stk. 7, i TEUF, er fastlagt, at "Unionens indsats respekterer medlemsstaternes ansvar for udformningen af deres sundhedspolitik samt for organisation og levering af sundhedstjenesteydelser og behandling på sundhedsområdet. Medlemsstaternes ansvar omfatter forvaltningen af sundhedstjenesteydelser og behandling på sundhedsområdet samt fordelingen af de midler, der afsættes hertil";
L. der henviser til, at Parlamentet den 10. december 2013 bekræftede, at "udformning og gennemførelse af politikker på området for SRSR og seksualundervisning i skoler henhører under medlemsstaternes kompetencer";
M. der henviser til, at protester på gaderne under covid-19-pandemien risikerer at forværre situationen, eftersom infektionsraterne allerede er høje;
1. gentager, at udformning og gennemførelse af politikker på området for SRSR og seksualundervisning i skoler henhører under medlemsstaternes kompetencer;
2. støtter de legitime polske myndigheder i forbindelse med at finde en løsning, der respekterer alles liv og også hjælper mødre og deres familier med medicinsk og anden bistand, som er nødvendig for børn med handicap;
3. opfordrer alle parter til at træffe ansvarlige foranstaltninger under pandemien med henblik på at undgå at forværre antallet af infektioner og dødsfald som følge heraf;
4. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Kommissionen, Rådet, Polens præsident, regering og parlament og til medlemsstaternes regeringer og parlamenter.
- [1] EUT C 468 af 15.12.2016, s. 66.