PASIŪLYMAS DĖL REZOLIUCIJOS dėl abortų Lenkijoje
23.11.2020 - (2020/2876(RSP))
pagal Darbo tvarkos taisyklių 132 straipsnio 2 dalį
Jadwiga Wiśniewska, Ryszard Antoni Legutko, Beata Mazurek, Elżbieta Rafalska, Anna Zalewska, Zbigniew Kuźmiuk, Witold Jan Waszczykowski, Jacek Saryusz‑Wolski, Kosma Złotowski, Joachim Stanisław Brudziński, Beata Kempa, Margarita de la Pisa Carrión, Tomasz Piotr Poręba, Dominik Tarczyński, Bogdan Rzońca, Anna Fotyga, Adam Bielan, Grzegorz Tobiszowski, Zdzisław Krasnodębski, Ryszard Czarnecki, Karol Karski, Izabela‑Helena Kloc, Beata Szydło
ECR frakcijos vardu
B9‑0372/2020
Europos Parlamento rezoliucija dėl abortų Lenkijoje
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į Lenkijos Respublikos Konstituciją,
– atsižvelgdamas į 1948 m. gruodžio 10 d. Visuotinę žmogaus teisių deklaraciją,
– atsižvelgdamas į 1959 m. JT Vaiko teisių deklaraciją,
– atsižvelgdamas į 1989 m. JT vaiko teisių konvenciją,
– atsižvelgdamas į 2006 m. JT neįgaliųjų teisių konvenciją,
– atsižvelgdamas į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV), ypač į jos 168 straipsnio 7 dalį,
– atsižvelgdamas į savo 2013 m. gruodžio 10 d. rezoliuciją dėl lytinės ir reprodukcinės sveikatos ir teisių (SRHR)[1],
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 132 straipsnio 2 dalį,
A. kadangi, remiantis JT Vaiko teisių deklaracija, JT Vaiko teisių konvencijos preambulėje nurodyta, kad „vaikui, atsižvelgiant į jo fizinį ir psichinį nebrandumą, reikia ypatingos apsaugos ir priežiūros, taip pat atitinkamos teisinės apsaugos, tiek iki gimimo, tiek ir po“;
B. kadangi JT neįgaliųjų teisių konvencijos 10 straipsnyje nustatyta: „Valstybės, Konvencijos šalys, dar kartą patvirtina, kad kiekvienas žmogus turi prigimtinę teisę į gyvybę, ir imasi visų būtinų priemonių, kad užtikrintų neįgaliesiems taip pat kaip ir kitiems asmenims galimybę veiksmingai įgyvendinti šią teisę“;
C. kadangi savo pastabose dėl Žmogaus teisių komiteto bendrosios pastabos Nr. 36 projekto dėl Tarptautinio pilietinių ir politinių teisių pakto 6 straipsnio JT Neįgaliųjų teisių komitetas nurodė, kad „teisės aktai, pagal kuriuos aiškiai leidžiama atlikti abortą dėl sveikatos sutrikimo, pažeidžia Neįgaliųjų teisių konvenciją. Net jeigu sveikatos būklė laikoma mirtina, sprendimas vis dėlto priimtas remiantis sveikatos sutrikimu. Dažnai negali būti nustatyta, kad sveikatos sutrikimas yra mirtinas. Patirtis rodo, kad sveikatos sutrikimo rimtumo vertinimas dažnai yra neteisingas. Net jeigu jis nėra neteisingas, vertinimas toliau įtvirtina nuomonę, kad negalia yra nesuderinama su geru gyvenimu“;
D. kadangi Lenkijos Konstitucijos 38 straipsnyje nustatyta, kad „Lenkijos Respublika užtikrina kiekvieno žmogaus gyvybės teisinę apsaugą“;
E. kadangi 1997 m. gegužės 28 d. Lenkijos Konstitucinis Teismas priėmė sprendimą (K 26/96), kuriame nurodė, kad „demokratinė valstybė privalo užtikrinti žmogaus gyvybės apsaugą visose jos stadijose“;
F. kadangi 2020 m. spalio 22 d. 119 Lenkijos parlamento narių iš įvairių politinių partijų prašymu Lenkijos Konstitucinis Teismas pripažino, kad Konstitucija pažeidžiama 1993 m. įstatymo dėl šeimos planavimo, žmogaus vaisiaus apsaugos ir nėštumo nutraukimo sąlygų nuostata, pagal kurią abortas leidžiamas tais atvejais, kai prenatalinis tyrimas arba kitos medicininės priežastys rodo, kad yra didelė vaisiaus sunkaus ir nepagydomo išsigimimo arba nepagydomos ligos tikimybė;
G. kadangi 2019 m. 1 074 iš 1 110 nėštumo nutraukimo atvejų teisinis pagrindas buvo vaisiaus sutrikimai arba nepagydomos ligos, o likusiais atvejais nėštumas nutrauktas kilus grėsmei moters gyvybei arba sveikatai arba jį lėmė draudžiama veika (t. y. išžaginimas) – vieninteliai kiti pagal 1993 m. įstatymą dėl šeimos planavimo galimi atvejai; kadangi didžioji dauguma nėštumų buvo nutraukti įtarus nemirtinus išsigimimus, pavyzdžiui Dauno sindromą;
H. kadangi kai kurie buvę Lenkijos Konstitucinio Teismo teisėjai viešai yra pareiškę, kad toks teismo sprendimas atitinka Lenkijos Konstituciją;
I. kadangi po teismo sprendimo priėmimo Lenkijos valdžios institucijos inicijavo programas, kurias įgyvendinant būtų suteikiama visapusiška pagalba besilaukiančioms moterims, įskaitant specialią pagalbą moterims, kurių nėštumas yra su komplikacijomis, numatant lėšas prenataliniams tyrimams ir gydymui (įskaitant gyvybiškai svarbų gydymą moters gimdoje);
J. kadangi Lenkijos Respublikos Prezidentas ėmėsi iniciatyvos ieškant kompromiso, kuris leistų atlikti abortus sudėtingiausiais ir griežtai nustatytais atvejais;
K. kadangi SESV 168 straipsnio 7 dalyje nustatyta, kad „Sąjunga savo veikloje pripažįsta valstybių narių atsakomybę už jų sveikatos politikos apibrėžimą ir už sveikatos paslaugų ir sveikatos priežiūros organizavimą bei teikimą. Valstybių narių atsakomybė apima sveikatos paslaugų ir sveikatos priežiūros valdymą bei tam paskirtų išteklių paskirstymą“.
L. kadangi 2013 m. gruodžio 10 d. Parlamentas nurodė, kad „lytinės ir reprodukcinės sveikatos ir teisių, taip pat lytinio švietimo mokyklose politikos formavimas ir įgyvendinimas patenka į valstybių narių kompetencijos sritį“;
M. kadangi dėl protestų gatvėse per COVID-19 pandemiją padėtis gali pablogėti, o užsikrėtusiųjų skaičius jau ir taip greitai auga;
1. pakartoja, kad lytinės ir reprodukcinės sveikatos ir teisių, taip pat lytinio švietimo mokyklose politikos formavimas ir įgyvendinimas patenka į valstybių narių kompetencijos sritį;
2. palaiko teisėtų Lenkijos valdžios institucijų pastangas surasti sprendimą, kuriuo būtų gerbiama kiekvieno asmens gyvybė, taip pat padedama motinoms bei jų šeimoms teikiant medicininę ir kitokią paramą, reikalingą vaikams su negalia;
3. ragina visas šalis imtis atsakingų veiksmų pandemijos metu, siekiant nepadidinti užsikrėtusiųjų masto ir jo nulemtų mirčių skaičiaus;
4. paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Komisijai, Tarybai, Lenkijos Prezidentui, vyriausybei ir parlamentui bei valstybių narių vyriausybėms ir parlamentams.
- [1] OL C 468, 2016 12 15, p. 66.