REZOLŪCIJAS PRIEKŠLIKUMS par DFS, tiesiskuma nosacījumiem un pašu resursu paketi

14.12.2020 - (2020/2923(RSP))

iesniegts, noslēdzot debates par Padomes un Komisijas paziņojumiem,
saskaņā ar Reglamenta 132. panta 2. punktu

Ryszard Antoni Legutko, Bogdan Rzońca, Roberts Zīle, Ryszard Czarnecki, Zbigniew Kuźmiuk, Elżbieta Rafalska, Zdzisław Krasnodębski, Beata Mazurek, Witold Jan Waszczykowski, Anna Fotyga, Jadwiga Wiśniewska, Kosma Złotowski, Izabela-Helena Kloc, Elżbieta Kruk, Andżelika Anna Możdżanowska, Valdemar Tomaševski, Krzysztof Jurgiel, Cristian Terheş, Tomasz Piotr Poręba
ECR grupas vārdā

B9-0429/2020

Eiropas Parlamenta rezolūcija par DFS, tiesiskuma nosacījumiem un pašu resursu paketi

(2020/2923(RSP))

Eiropas Parlaments,

– ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienību (LES) 2., 14., 15.,16. un 17. pantu, kā arī Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 295., 310., 311., 312. un 322. pantu,

– ņemot vērā 2020. gada 5. novembrī panākto politisko vienošanos par Eiropas Parlamenta un Padomes regulu par vispārēju nosacītības režīmu Savienības budžeta aizsardzībai (Tiesiskuma regula),

– ņemot vērā 2020. gada 10. novembrī panāktās politiskās vienošanās, tostarp kopīgās un vienpusējās deklarācijas, par daudzgadu finanšu shēmu 2021.–2027. gadam (DFS), Iestāžu nolīgumu starp Eiropas Parlamentu, Eiropas Savienības Padomi un Eiropas Komisiju par budžeta disciplīnu, sadarbību budžeta jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību, kā arī par jauniem pašu resursiem, tostarp par ceļvedi jaunu pašu resursu ieviešanai (Iestāžu nolīgums) un ES Atveseļošanas instrumenta regulu (EURI),

– ņemot vērā 2020. gada 21. jūlijā pieņemtos Eiropadomes secinājumus,

– ņemot vērā 2020. gada 11. decembrī pieņemtos Eiropadomes secinājumus,

– ņemot vērā Reglamenta 132. panta 2. punktu,

A. tā kā Covid-19 uzliesmojums ir prasījis tūkstošiem dzīvību Eiropā un pasaulē un ir izraisījis vēl nepieredzētu krīzi ar katastrofālām sekām iedzīvotājiem, darba ņēmējiem un uzņēmumiem un tādēļ ir jāveic bezprecedenta pasākumi, lai uz to reaģētu, jo īpaši pēc Covid-19 otrā viļņa;

B. tā kā visas iesaistītās Eiropas iestādes ir neatlaidīgi strādājušas, lai pabeigtu sarunas par DFS, Iestāžu nolīgumu, EURI un Tiesiskuma regulu, nodrošinot to savlaicīgu pieņemšanu un īstenošanu,

1. atzinīgi vērtē politiskās vienošanās, tostarp kopīgās un vienpusējās deklarācijas, kas tika panāktas 10. novembrī par DFS, Iestāžu nolīgumu un EURI; uzsver, ka politiskās vienošanās cita starpā ietver šādus noteikumus:

bezprecedenta 1,8 triljonu EUR pakete, tostarp atveseļošanas plāns (750 miljardi EUR);

16 miljardu EUR liels papildinājums DFS 2021.–2027. gadam, kas jāpiešķir ES pamatprogrammām, kuras noteicis EP (“ES veselība”, “Apvārsnis Eiropa”, “Erasmus+”, Integrētās robežu pārvaldības fonds, Frontex, InvestEU, “Tiesības un vērtības”, “Radošā Eiropa”, humānā palīdzība un NDICI);

provizoriskas norādes jaunu pašu resursu ieviešanai, sākot ar 2021. gadu;

lielāka Eiropas Parlamenta kā budžeta lēmējinstitūcijas loma, jo īpaši gadījumā, ja tiek izveidots jauns instruments, balstoties uz LESD 122. pantu;

2. tomēr joprojām negatīvi vērtē projektu regulai par vispārēju nosacītības režīmu Savienības budžeta aizsardzībai; uzsver, ka ES līdzekļu izlietošanas nosacījumu pamatā jābūt objektīviem, konkrētiem, izmērāmiem un atbilstīgiem kritērijiem, kas nepieļauj politisko instrumentalizāciju un nenoteiktību; pauž bažas par regulas par vispārēju nosacītības režīmu atbilstību Līgumiem; uzsver, ka Eiropas Savienības Tiesai ir jānosaka, vai šī regula ir saderīga ar ES tiesību aktiem;

3. stingri mudina Eiropas Komisiju respektēt un apņemties ievērot Padomes 2020. gada 10. un 11. decembra secinājumus, jo īpaši skaidrojumus un garantijas attiecībā uz interpretāciju, kas sniegtas projektā regulai par vispārēju nosacītības režīmu Savienības budžeta aizsardzībai, un aicina Eiropas Komisiju ievērot šajos secinājumos iekļauto kopīgo izpratni par to, kā regula tiks piemērota praksē;

4. uzskata, ka atveseļošanas plāns sniedz ieguldījumu impulsu, kas palīdzēs dalībvalstīm cīnīties pret gaidāmo pašreizējās krīzes smago un ilgstošo ietekmi; uzsver, ka šim plānam būs būtiska nozīme pašreizējos centienos pārveidot mūsu ekonomiku, atbalstīt MVU un Eiropas rūpniecību un palielināt darba iespējas un prasmes, lai mazinātu krīzes ietekmi uz darba ņēmējiem, patērētājiem un ģimenēm; uzskata, ka ir svarīgi tādējādi risināt ekonomiskās nevienlīdzības un to vajadzības, kurus krīze ir skārusi vissmagāk;

5. pauž bažas par to, ka DFS un tās programmu ilgtermiņa dzīvotspēju nevajadzētu apdraudēt, izmantojot īstermiņa pieeju, kas galvenokārt vērsta uz politisku kompromisu atveseļošanas pasākumu finansēšanai;

6. uzdod priekšsēdētājam šo rezolūciju nosūtīt Padomei, Eiropadomei un Komisijai.