ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно произволното задържане и лишаване от свобода на Алексей Навални
19.1.2021 - (2021/2513(RSP))
внесено съгласно член 132, параграф 2 от Правилника за дейността
Анна Елжбета Фотига, Витолд Ян Вашчиковски, Ришард Антони Легутко, Ришард Чарнецки, Чарли Веймерс, Херман Терч, Ядвига Вишневска, Богдан Жонца, Адам Белан, Елжбета Крук, Ружа Томашич, Вероника Вреционова, Евжен Тошеновски, Яцек Сариуш‑Волски, Александър Вондра, Еуген Юржица
от името на групата ECR
Вж. също предложението за обща резолюция RC-B9-0090/2021
B9‑0092/2021
Резолюция на Европейския парламент относно произволното задържане и лишаване от свобода на Алексей Навални
Европейският парламент,
– като взе предвид своите предходни резолюции относно Русия, и по-специално тази от 17 септември 2020 г. относно положението в Русия: отравянето на Алексей Навални[1],
– като взе предвид Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи („Европейската конвенция за правата на човека“),
– като взе предвид Международния пакт за граждански и политически права,
– като взе предвид Всеобщата декларация за правата на човека, по която Руската федерация е страна,
– като взе предвид Конституцията на Руската федерация, и по-специално глава 2 относно правата и свободите на човека и гражданина,
– като взе предвид разискването, проведено от комисията му по външни работи на 10 септември 2020 г.,
– като взе предвид Конвенцията за забрана на химическото оръжие,
– като взе предвид член 132, параграф 2 от своя Правилник за дейността,
А. като има предвид, че на 20 август 2020 г. лидерът на партия „Русия на бъдещето“ Алексей Навални беше хоспитализиран в тежко, но стабилно състояние, след като беше отровен с нервнопаралитично вещество от групата „Новичок“, включваща нервнопаралитични вещества за военни цели, в политически мотивиран опит за убийство от страна на елитен екип, специализиран в употребата на токсични вещества, във Федералната служба за сигурност (ФСБ) на Русия;
Б. като има предвид, че на 22 август 2020 г. Алексей Навални беше превозен до Берлин с медицински евакуационен полет и поставен в изкуствена кома;
В. като има предвид, че на 17 януари 2021 г., след пет месеца възстановяване в Берлин, г-н Навални беше задържан при пристигането си в Москва по обвинения в нарушаване на условията на условна присъда лишаване от свобода за незаконно присвояване;
Г. като има предвид, че на 18 януари руските прокурори образуваха ново наказателно производство срещу г-н Навални по обвинения в измама, свързана с парични преводи към различни благотворителни организации, и му наложиха мярка за неотклонение задържане под стража до 15 февруари;
Д. като има предвид, че руските органи и политическото ръководство продължават своя репресивен и авторитарен режим срещу собствените си граждани, гражданското общество, политическата опозиция и работещите в медиите, които често са обект на актове на тормоз, наблюдение, физически нападения, заплахи, набези и претърсвания на техните офиси и домове, клеветнически и дискредитиращи кампании, съдебен тормоз, произволно задържане и малтретиране, както и нарушения на правото на свобода на изразяване на мнение, на сдруженията и на събранията;
Е. като има предвид, че Руската федерация, която има задължения по Всеобщата декларация за правата на човека и Европейската конвенция за правата на човека и е пълноправен член на Съвета на Европа и на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа, се е ангажирала да спазва принципите на демокрацията, правовата държава и зачитането на основните свободи и права на човека;
Ж. като има предвид, че използването на химическо оръжие от когото и да било и при каквито и да е обстоятелства е напълно неприемливо и е явно нарушение на Конвенцията за забрана на химическото оръжие и нарушение на международното право, представлява заплаха за всички нас и подкопава основания на правила международен ред;
З. като има предвид, че превръщането на управлението на Русия в по-авторитарен режим оказа отрицателно въздействие върху отношенията между ЕС и Русия и върху стабилността в Европа и в света, както и принуди ЕС и държавите членки да възприемат по-общ, стратегически подход по отношение на Русия на Путин;
И. като има предвид, че отравянето на Алексей Навални представлява модел на поведение от страна на Русия на Путин, който засегна няколко водещи опозиционни фигури, журналисти, активисти и чуждестранни лидери, включително, но без да се ограничава до тях, Борис Немцов (опозиционен политик), Анна Политковская (журналист и граждански активист), Сергей Протазанов (служител в опозиционен вестник), Александър Литвиненко (дезертьор), Виктор Юшченко (третия президент на Украйна), както и Сергей Скрипал (бивш служител в руското военно разузнаване) и Юлия Скрипал (неговата дъщеря);
Й. като има предвид, че Алексей Навални обикновено се разглежда като основната опозиционна фигура, която оспорва управлението на Путин и неговата потисническа клептократична система;
К. като има предвид, че поръчваните от държавата убийства и физическото отстраняване на опозиционни лидери, какъвто беше случаят с Борис Немцов, остават ненаказани, а лицата, обвинени в извършването на такива възмутителни престъпления, получават отличия от Кремъл;
Л. като има предвид, че реакциите на западните демокрации спрямо тези убийства и други агресивни действия на Руската федерация не са достатъчни, за да възпрат Кремъл да продължава своите враждебни и репресивни политики;
М. като има предвид, че заместник-председателят/върховен представител Жозеп Борел, председателят на Съвета Шарл Мишел, министърът на външните работи на Обединеното кралство Доминик Рааб, германският министър на външните работи Хайко Маас, държавният секретар на САЩ Майк Помпео и бившият министър на външните работи на Канада Франсоа-Филип Шампан осъдиха задържането на г-н Навални и настоятелно призоваха за незабавното му освобождаване;
1. категорично осъжда отравянето и произволното задържане на водещата руска опозиционна фигура Алексей Навални и счита, че подобни стъпки представляват изпитан метод на Путин за елиминиране на основните му политически опоненти и лични врагове;
2. изразява съчувствието си към семейството на г-н Навални и призовава за незабавното му освобождаване от задържането под стража, за снемане на всички обвинения и за прекратяване на наказателното преследване срещу него;
3. счита отравянето му за посегателство срещу демокрацията и политическия плурализъм в Руската федерация;
4. решително осъжда задържането на приблизително 60 журналисти и поддръжници на г-н Навални, присъствали на летището, за да го посрещнат;
5. призовава за съвместен и адекватен международен отговор на този случай; подчертава, че отравянето и произволното задържане на г-н Навални представляват престъпления, които са в нарушение на международното право;
6. осъжда офанзивното използване на каквито и да било нервнопаралитични вещества за военни цели, разработени от Русия, и подчертава, че това не е първият случай през последните години, когато Русия използва нервнопаралитични вещества срещу дисиденти и опозиционни фигури;
7. настоятелно призовава Европейския съвет да приеме ограничителни мерки срещу лицата, отговорни за произволното задържане и лишаване от свобода на Алексей Навални, както и срещу лицата, отговорни за разпространението и използването на химическо оръжие;
8. настоятелно призовава държавите членки да признаят ненадеждността на отношенията между ЕС и Русия и призовава за стратегическа преоценка на отношенията на ЕС с Русия;
9. изразява съжаление и осъжда тактиката на Кремъл за хибридна война и призовава Съвета да блокира достъпа на Русия до системата SWIFT и да въведе допълнителни целеви санкции;
10. повтаря своята позиция относно спорния газопровод „Северен поток II“, който представлява политически проект, предназначен да засили зависимостта на ЕС от доставките на руски газ и застрашава вътрешния пазар на ЕС, тъй като не е в съответствие нито с енергийната политика на ЕС, нито с нашите стратегически интереси, и който следователно трябва да бъде спрян; призовава институциите на ЕС и държавите членки, по-специално онези, участващи в спорния газопровод, да изпълняват тази роля в дух на солидарност и противопоставяне на руските агресивни политики, както и да предприемат всички необходими мерки за блокиране на този стратегически проект от Кремъл;
11. изразява загриженост относно измененията на Конституцията, приети неотдавна в рамките на спорен референдум; счита, че подобни промени в Конституцията на Руската федерация представляват поредното тревожно развитие, което доказва, че политиката на Кремъл спрямо руското гражданско общество ще продължи да бъде потисническа и е замислена така, че да разшири неговото господстващо положение над постсъветския свят;
12. отбелязва най-ниското досега равнище на обществена подкрепа за режима на Путин, като голям брой протести се провеждат не само в основните градове в европейската част на Русия, но и в Далечния изток, като например в град Хабаровск, и предстоящите избори за Дума; счита, че единен и решителен отговор на действията на Путин от страна на демократичния Запад е единственият начин да се попречи на режима в Русия да извършва брутални и кървави репресии срещу народа на Русия, който решава да протестира и да защитава правата си да живее в свободна, демократична държава, в която корупцията не е широко разпространена;
13. счита, че с оглед на продължаването от страна на Руската федерация на репресивните ѝ вътрешни политики и агресивни действия в световен мащаб, включително в Украйна, Беларус, Грузия, Сирия и Либия, демократичният Запад следва да укрепи своите политики и да предприеме по-решителни действия, за да намери отговор на предизвикателствата, пред които сме изправени;
14. настоятелно призовава за международно разследване на отравянето, което да се извърши под егидата на Международното партньорство за борба с безнаказаността при употребата на химическо оръжие, и отново изтъква отговорността на Руската федерация да осигури прозрачна, бърза и ефективна подкрепа за разследването на отговорните за нападението, както и да предостави цялото необходимо съдействие, за да бъдат изправени пред съда виновните;
15. настоятелно призовава руските органи да гарантират отчетност не само в случая на г-н Навални, но и в случаите на всички заподозрени в отравяне и убийство от страна на режима на Путин не само на територията на Руската федерация, но и на територията на Европейския съюз и в световен мащаб;
16. призовава международната общност да предприеме необходимите правни мерки и да използва всички налични правни инструменти, с които разполага, с оглед на законодателен акт „Магнитски“, за да се предотвратят и прекратят нападенията срещу опозиционни политици и граждански активисти;
17. счита, че подобни действия вероятно имат за цел да премахнат гражданския и политическия активизъм в Руската федерация;
18. отново заявява, че ЕС следва да покаже пълна солидарност към гражданското общество в Русия и да използва европейския режим на санкции за нарушения на правата на човека, за да накаже извършителите на тежки нарушения на правата на човека, и призовава Съвета да продължи незабавно работата си по този въпрос; подчертава, че на извършителите на нарушения на правата на човека следва да не се издават визи за ЕС, нито да им се позволява да държат имуществени активи в държавите членки;
19. настоятелно призовава Руската федерация да разгледа спешно въпросите, повдигнати от международната общност, и незабавно, напълно и изцяло да разкрие на Организацията за забрана на химическото оръжие своята програма „Новичок“;
20. призовава заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза да продължи да следи отблизо случая с отравянето на г-н Навални и последиците от това в Русия, докато отговорните лица бъдат изправени пред съда;
21. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията, правителствата и парламентите на държавите членки, президентската администрация, Министерството на външните работи на Руската федерация и Руската държавна Дума.
- [1] Приети текстове, P9_TA(2020)0232.