SUOSITUS PÄÄTÖKSEKSI olla vastustamatta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2013/36/EU täydentämisestä teknisillä sääntelystandardeilla, joilla täsmennetään menetelmä maailmanlaajuisten järjestelmän kannalta merkittävien laitosten määrittämiseksi ja maailmanlaajuisten järjestelmän kannalta merkittävien laitosten alaluokkien määrittelemiseksi, annetun delegoidun asetuksen (EU) N:o 1222/2014 muuttamisesta 11. helmikuuta 2021 annettua komission delegoitua asetusta
4.3.2021 - (C(2021)0772 – 2021/2561(DEA))
Talous- ja raha-asioiden valiokunta
Asiasta vastaava jäsen: Irene Tinagli
B9‑0168/2021
Luonnos Euroopan parlamentin päätökseksi olla vastustamatta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2013/36/EU täydentämisestä teknisillä sääntelystandardeilla, joilla täsmennetään menetelmä maailmanlaajuisten järjestelmän kannalta merkittävien laitosten määrittämiseksi ja maailmanlaajuisten järjestelmän kannalta merkittävien laitosten alaluokkien määrittelemiseksi, annetun delegoidun asetuksen (EU) N:o 1222/2014 muuttamisesta 11. helmikuuta 2021 annettua komission delegoitua asetusta
(C(2021)0772 – 2021/2561(DEA))
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon komission delegoidun asetuksen (C(2021)0772),
– ottaa huomioon komission 18. helmikuuta 2021 päivätyn kirjeen, jossa komissio pyytää parlamenttia ilmoittamaan, ettei se aio vastustaa delegoitua asetusta,
– ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan 4. maaliskuuta 2021 päivätyn kirjeen valiokuntien puheenjohtajakokouksen puheenjohtajalle,
– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan,
– ottaa huomioon oikeudesta harjoittaa luottolaitostoimintaa ja luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten vakavaraisuusvalvonnasta, direktiivin 2002/87/EY muuttamisesta sekä direktiivien 2006/48/EY ja 2006/49/EY kumoamisesta 26. kesäkuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2013/36/EU[1] (vakavaraisuusdirektiivi) ja erityisesti sen 131 artiklan 18 kohdan ja 149 artiklan,
– ottaa huomioon Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan pankkiviranomainen, EPV) 4. marraskuuta 2020 Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan pankkiviranomainen) perustamisesta sekä päätöksen N:o 716/2009/EY muuttamisesta ja komission päätöksen 2009/78/EY kumoamisesta 24. marraskuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1093/2010[2] 10 artiklan mukaisesti toimittamat teknisten sääntelystandardien luonnokset;
– ottaa huomioon työjärjestyksen 111 artiklan 6 kohdan,
– ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan suosituksen päätökseksi,
– ottaa huomioon, että työjärjestyksen 111 artiklan 6 kohdan kolmannen ja neljännen luetelmakohdan mukaisessa määräajassa, joka päättyi [9. maaliskuuta] 2021, ei ole esitetty vastalauseita,
A. ottaa huomioon, että Baselin pankkivalvontakomitea julkaisi heinäkuussa 2018 tarkistetun menetelmän maailmanlaajuisten järjestelmän kannalta merkittävien pankkien (G-SIB-pankit) arvioimiseksi; toteaa, että nämä muutokset maailmanlaajuisten järjestelmän kannalta merkittävien pankkien arviointimenetelmään olisi otettava huomioon komission delegoidussa asetuksessa (EU) N:o 1222/2014[3]; ottaa huomioon, että Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä (EU) 2019/878[4] muutettiin vakavaraisuusdirektiivin 131 artiklaa ja että myös nämä muutokset olisi otettava huomioon komission delegoidussa asetuksessa (EU) N:o 1222/2014;
B. ottaa huomioon, että vakavaraisuusdirektiiviin tehtyjä muutoksia alettiin soveltaa 29. joulukuuta 2020 mutta niissä ei täsmennetä määräaikaa, jonka kuluessa delegoitu säädös, jolla muutokset tehdään, on toimitettava; ottaa huomioon, että EPV toimitti teknisten sääntelystandardien luonnokset komissiolle 4. marraskuuta 2020; ottaa huomioon, että komission tavoitteena on soveltaa tätä teknisten sääntelystandardien, joilla muutokset tehdään, luonnoksissa täsmennettyä EU:n lisämenetelmää jo määritettäessä vuonna 2021 maailmanlaajuiset järjestelmän kannalta merkittävät laitokset (G-SII-laitokset, jotka vastaavat unionissa GSIB-pankkeja) ja että EPV käynnistää tämän prosessin huhtikuussa 2021 (vuoden 2020 lopun tietojen perusteella) ja se saatetaan päätökseen marraskuussa 2021;
C. ottaa huomioon, että delegoidun asetuksen olisi tultava voimaan kiireellisesti, jotta varmistetaan komission tavoite sallia EU:n lisämenetelmän käyttö määritettäessä ensimmäisen kerran G-SII-laitokset muutetun vakavaraisuusdirektiivin mukaisesti eli vuonna 2021; ottaa huomioon, että oikeusvarmuuden tarjoamiseksi huhtikuusta 2021 alkavaa menettelyä varten delegoidun asetuksen, jolla muutokset tehdään, olisi tultava voimaan kyseiseen päivään mennessä;
1. ilmoittaa, ettei se vastusta delegoitua asetusta;
2. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen neuvostolle ja komissiolle.
- [1] EUVL L 176, 27.6.2013, s. 338.
- [2] EUVL L 331, 15.12.2010, s. 12.
- [3] Komission delegoitu asetus (EU) N:o 1222/2014, annettu 8. lokakuuta 2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2013/36/EU täydentämisestä teknisillä sääntelystandardeilla, joilla täsmennetään menetelmä maailmanlaajuisten järjestelmän kannalta merkittävien laitosten määrittämiseksi ja maailmanlaajuisten järjestelmän kannalta merkittävien laitosten alaluokkien määrittelemiseksi (EUVL L 330, 15.11.2014, s. 27).
- [4] Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2019/878, annettu 20. toukokuuta 2019, direktiivin 2013/36/EU muuttamisesta vapautettujen yhteisöjen, rahoitusalan holdingyhtiöiden, rahoitusalan sekaholdingyhtiöiden, palkitsemisen, valvontatoimenpiteiden ja -valtuuksien sekä pääoman ylläpitämistoimenpiteiden osalta (EUVL L 150, 7.6.2019, s. 253).