Návrh usnesení - B9-0232/2021Návrh usnesení
B9-0232/2021

NÁVRH USNESENÍ k pátému výročí mírové dohody v Kolumbii

26.4.2021 - (2021/2643(RSP))

předložený na základě prohlášení místopředsedy Komise, vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku
v souladu s čl. 132 odst. 2 jednacího řádu

Anna Fotyga, Charlie Weimers, Jadwiga Wiśniewska, Adam Bielan, Carlo Fidanza, Hermann Tertsch, Assita Kanko, Veronika Vrecionová
za skupinu ECR

Postup : 2021/2643(RSP)
Průběh na zasedání
Stadia projednávání dokumentu :  
B9-0232/2021
Předložené texty :
B9-0232/2021
Hlasování :
Přijaté texty :

B9‑0232/2021

Usnesení Evropského parlamentu o pátém výročí mírové dohody v Kolumbii

(2021/2643(RSP))

Evropský parlament,

 s ohledem na své usnesení ze dne 20. ledna 2016 o podpoře mírového procesu v Kolumbii[1],

 s ohledem na Konečnou dohodu o ukončení ozbrojeného konfliktu a o budování stabilního a trvalého míru mezi vládou Kolumbie a FARC-EP (Revolučními ozbrojenými silami Kolumbie – lidovou armádou) ze dne 24. listopadu 2016,

 s ohledem na politický dialog a dohodu o spolupráci uzavřenou mezi EU a Andským společenstvím,

 s ohledem na zprávu Úřadu pro záležitosti týkající se mezinárodního obchodu s omamnými látkami a prosazování práva Ministerstva vnitra Spojených států z roku 2016 a 2020 o kontrole mezinárodního obchodu s omamnými látkami a o strategii kontroly drog a chemických látek,

 s ohledem na sdělení zaslané dne 14. dubna 2021 kolumbijskou ministryní zahraničí Claudií Blumovou generálnímu tajemníkovi OSN a předsedovi Rady bezpečnosti OSN o situaci na hranicích kvůli podpoře, kterou Venezuela poskytuje organizovaným ozbrojeným narkoteroristickým skupinám,

 s ohledem na prohlášení místopředsedy Komise, vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku ze dne 28. dubna 2021 k pátému výročí mírové dohody v Kolumbii,

 s ohledem na čl. 132 odst. 2 jednacího řádu,

A. vzhledem k tomu, že v prosinci 2016 po mnoha nezdařených pokusech uzavřela partyzánská skupina Revoluční ozbrojené síly Kolumbie (FARC) druhou, revidovanou mírovou dohodu, která ukončila více než padesát let trvající násilný konflikt a vůbec nejdelší ozbrojený konflikt v Latinské Americe, během kterého přišlo o život více než 220 000 lidí;

B. vzhledem k tomu, že Organizace spojených národů souhlasila, že bude sledovat provádění mírové dohody a odzbrojení skupin bojovníků FARC;

C. vzhledem k tomu, že se síly FARC transformovaly do podoby politické strany a v březnu 2018 se účastnily parlamentních voleb, ve kterých nedokázaly získat žádný mandát, což svědčí o absenci veřejné podpory;

D. vzhledem k tomu že se situace v Kolumbii stala v nedávné minulosti opět křehčí, a to nejen kvůli tomu, že mírový proces naráží na překážky, ale také kvůli důsledkům venezuelské uprchlické krize, přičemž v Kolumbii nyní žije více než 1,8 milionu venezuelských uprchlíků, kteří zde získali dočasný status ochrany, a také kvůli dopadu pandemie COVID-19;

E. vzhledem k tomu, že síly FARC-EP systematicky porušují mírovou dohodu:

  • neuznaly svou odpovědnost za závažné trestné činy a porušování lidských práv, mimo jiné i za mimosoudní popravy, únosy, sexuální trestné činy, nucené potraty, používání nekonvenčních zbraní a zbraní zakázaných mezinárodním humanitárním právem;
  • neplní svou povinnost předat nezákonné zboží nahromaděné za desítky let, protože ze zboží v jejich inventářích, jehož hodnota podle údajů činí 236 milionů EUR, předaly do uplynutí lhůty dne 31. prosince 2020 pouze zboží v hodnotě asi 1 milion EUR;
  • porušují svůj závazek demobilizovat a pouze 85 % z 13 202 demobilizovaných členů FARC se i nadále podílí na mírovém procesu;
  • F. vzhledem k tomu, že odpadlíci od sil FARC, vedení někdejšími vyjednávači za tyto skupiny bojovníků, kteří nedávno vyjádřili ochotu vojensky podpořit venezuelského diktátora Nicoláse Madura, mají více než 2 500 ozbrojených mužů a struktury ve 20 ze 32 departamentů země, kontrolují obchod s drogami a 93,5 % pěstování koky a jsou odpovědní za nejméně 14 % vražd vůdců sociálního hnutí v Kolumbii;

    G. vzhledem k tomu, že na videozáznamu, který nedávno zveřejnilo médium RCN, nahrál 28. front takzvaných odpadlíků od FARC-EP, který působí v departamentech Arauca, Casanare a Boyacá, prohlášení bezpodmínečné podpory venezuelskému diktátorovi Madurovi, dával najevo svůj teroristický vzhled a zopakoval odhodlání skupiny bojovat proti imperialismu;

    H. vzhledem k tomu, že kolumbijská vláda prostřednictvím ministryně zahraničních věcí Claudie Blumové vydala prohlášení adresované generálnímu tajemníkovi OSN, ve kterém odsuzuje závažnou situaci na hranicích kvůli podpoře, kterou organizované narkoteroristické skupiny vyjadřují nelegitimnímu venezuelskému režimu;

    I. vzhledem k tomu, že venezuelský režim vedený prezidentem Chávezem věnoval v roce 2007 silám FARC v 300 milionů USD, jak odhalil International Institute for Strategic Studies (Mezinárodní institut pro strategická studia, IISS) po provedení analýzy souborů získaných z počítače někdejšího velitele FARC Raúla Reyese;

    J. vzhledem k tomu, že síly FARC získaly válečné vybavení díky dodávkám z Ruska a Číny, které chtějí vytvořit hybridní pohraniční armády s podporou ruských vojenských složek a žoldáků vyslaných Rusy s cílem poskytnout školení, podporu a technologie;

    K. vzhledem k tomu, že 10. a 28. front FARC kontrolují trasy obchodu s drogami na hranicích s Venezuelou; vzhledem k tomu, že Cartel de los Soles je zkorumpovaná struktura zapojená do pašování drog a je součástí vládních plánů Madurova režimu, přičemž této činnosti se účastní významný podíl armádních generálů;

    L. vzhledem k tomu, že síly FARC již desítky let rozvíjejí vztahy s vládami, režimy a strategickými silami ve Venezuele, Ekvádoru, Bolívii a Peru;

    M. vzhledem k tomu, že ve své zprávě z března 2020 o kontrole mezinárodního obchodu s omamnými látkami a o strategii kontroly drog a chemických látek Úřad pro záležitosti týkající se mezinárodního obchodu s omamnými látkami a prosazování práva Ministerstva vnitra Spojených států uvádí, že nelegální drogy, které se přepravovaly přes Venezuelu, v roce 2019 ve velké části směřovaly do Karibiku, Střední Ameriky, Spojených států, západní Afriky a do Evropy a že přepravu zásilek nelegálních drog přes Venezuelu usnadňují kolumbijské organizace zabývající se pašováním drog, včetně odštěpeneckých frakcí FARC, ELN a jiných zločineckých skupin;

    N. vzhledem k tomu, že Ministerstvo financí Spojených států uvalilo sankce na nejméně 22 osob, mimo jiné na někdejší a současné úředníky Madurova režimu, včetně generála Huga Carvajala, generála Henryho Rangela Silvu a Ramóna Rodrígueze Chacína, generálmajora Clivera Alcalá Cordonese, někdejšího viceprezidenta Tarecka El Aissamiho a čelné představitele Samaraka Lópeze, Pedra Luíse Martína a dva jeho spolupracovníky; vzhledem k tomu, že Madurův režim nepodnikl opatření proti těmto a jiným vládním a vojenským představitelům, o nichž je známo, že mají vazby na FARC;

    O. vzhledem k tomu, že Ekvádor a Bolívie jsou i nadále důležitými tranzitními zeměmi pro zásilky drog, do kterých jsou zapojeny nadnárodní zločinecké organizace, jako jsou mexické kartely Los Zetas a kartely Sinaloa a Golfo; vzhledem k tomu, že síly FARC používají stále více soukromých letadel a utajených přistávacích drah k přepravě peněz do Ekvádoru a kokainu do Mexika a Střední Ameriky;

    P. vzhledem k tomu, že v řadě operací týkajících se obchodu s drogami bylo zjištěno, že letadla přistávají bez povolení na letišti Mariscal Sucre v Quitu; vzhledem k tomu, že tato letadla používala prezidentský hangár, což je důkaz pokračujícího pronikání obchodu s drogami do institucí a státní správy Rafaela Correy; vzhledem k tomu, že tato letadla rovněž využívají letiště Chimoré v Chapare v bolívijském departamentu Cochabamba;

    Q. vzhledem k tomu, že podle Ministerstva vnitra Spojených států provedla odštěpenecká organizace FARC Frente Oliver Sinisterra zabývající se obchodem s drogami v roce 2018 útoky podél severní hranice Ekvádoru s Kolumbií; vzhledem k tomu, že tranzit a operace sil FARC v Ekvádoru pokračovaly během mandátu Rafaela Correy bez přestání;

    R. vzhledem k tomu, že celá síť vytvořená obchodníky s drogami, silami FARC a několika politickými režimy představuje mnohostrannou hrozbu, která je novou výzvou pro celou polokouli a hrozbou pro mír;

    S. vzhledem k tomu, že zvláštní soudy pro mír (JEP) se podílely na nesrovnalostech nepřijatelných pro jakoukoliv soudní instituci podporující přechod k míru a byly zpochybněny kvůli tomu, že jsou zpolitizované, mimo jiné jsou v nich přítomni soudci obvinění z obrany sil FARC v minulosti, z manipulování s důkazy a ze vztahů s politickými stranami, jako je „Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común (FARC)“, která vychází ze stejné ideologie a je založena skupinami bývalých bojovníků FARC, kteří by měli být u těchto soudů souzeni;

    T. vzhledem k tomu, že zvláštní mírové soudy byly vytvořeny před třemi roky, ale až dosud za své činy nebyl odsouzen žádný člen sil FARC, a zatímco síly FARC požívají amnestii, jsou agenti státu, kteří nebyli odsouzeni, nuceni zůstávat v předběžné vazbě;

    U. vzhledem k tomu, že sedm velkých případů, které zvláštní mírové soudy otevřely, neuspokojuje práva obětí, vylučuje závažné události, jako je obléhání a vyhazování do vzduchu vesnic ze strany sil FARC, sexuální trestná činnost a nucené potraty, nucená vysídlení a hledání zdrojů financování FARC; vzhledem k tomu, že obchod s drogami považují zvláštní mírové soudy za trestný čin podobný politickým trestným činům, což umožnilo obchodníkům s drogami, kteří jsou spojeni se silami FARC, koupit si beztrestnost;

    V. vzhledem k tomu, že počet obětí FARC jde do milionů, zatímco zvláštní mírové soudy uznaly asi jen 300 000 z nich; vzhledem k tomu, že oběti jsou nuceny k reviktimizaci, aby je zvláštní mírové soudy uznaly, a to i když již jsou uznány jako oběti jinými orgány a jurisdikcemi v Kolumbii;

    W. vzhledem k tomu, že zvláštní mírové soudy z nedbalosti propustily na svobodu Jesúse Santricha, bývalého velitele ozbrojených skupin FARC a člena vyjednávacího týmu pro mírovou dohodu, obviněného z pašování drog po podpisu mírové dohody, navzdory skutečnosti, že DEA a kolumbijské státní zastupitelství předložily dvanáct audionahrávek, které dokazují trestné činy spáchané po 1. prosinci 2016; vzhledem k tomu, že toto rozhodnutí zabránilo jeho vydání do Spojených států a napomohlo k jeho útěku; vzhledem k tomu, že podle zpravodajských zdrojů Santrich vede odpadlíky od sil FARC z venezuelského území;

    X. vzhledem k tomu, že svěřenský fond EU pro Kolumbii mobilizoval 128 milionů EUR z rozpočtu EU, 21 členských států, Chile a Spojeného království; vzhledem k tomu, že jeho pátý strategický výbor definoval dne 22. ledna 2021 linie jeho budoucí strategie;

    1. zdůrazňuje závazek kolumbijské vlády k provádění konečné dohody, zejména v souvislosti s novými výzvami vyvolanými většími migračními toky z Venezuely a zdravotními, sociálními a hospodářskými důsledky pandemie COVID-19;

    2. oceňuje Kolumbii za její pokrok při provádění dohody, zejména v oblasti rozvoje venkova, zdůrazňuje význam plánů územně orientovaného rozvoje (PDET) ve 170 obcích, které jsou nejvíce poznamenány zanedbáním, chudobou a násilím, a zdůrazňuje účast soukromého sektoru v rámci programu Veřejné stavby místo daní;

    3. zpochybňuje však životaschopnost mírové dohody, pokud jedna ze zúčastněných stran není ochotna splnit žádný z dohodnutých závazků, a proto naléhavě vyzývá všechny strany, aby se zavázaly k úplnému a důslednému provádění mírové dohody;

    4. považuje za klíčové priority nápravu nedostatků zvláštních mírových soudů a odškodnění pro oběti ozbrojeného konfliktu;

    5. žádá Komisi, aby koordinovaně spolupracovala s jinými dárci a aby i nadále upřednostňovala venkovské oblasti, které byly neúměrně poznamenány konfliktem, v rámci činnosti svěřenského fondu EU pro Kolumbii;

    6. opakovaně vyjadřuje svou podporu kolumbijským orgánů při jejich obraně veřejného pořádku na celém kolumbijském území;

    7. vyhlašuje svou solidaritu s Kolumbií vzhledem k pokračujícímu násilí na jejích hranicích, které páchají narkoteroristické síly vykonávající činnost z Venezuely, a opakuje svou solidaritu s vládou prezidenta Duqueho vzhledem k hrozbám, jež představuje venezuelský režim;

    8. plně podporuje opatření v oblasti boje proti pašování drog, což je hlavním zdrojem financování všech teroristických a zločineckých sítí, a podporuje znovuzahájení práškovacích letů s cílem ukončit nelegální pěstování, produkci a zpracování a obchod s drogami;

    9.  chválí opatření prezidenta Duqueho na začlenění téměř dvou milionů venezuelských přistěhovalců v Kolumbii, kteří prchají před útlakem, hladem a násilnostmi a terorem za Madurova režimu;

    10. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, místopředsedovi Komise, vysokému představiteli Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a kolumbijské vládě.

     

    Poslední aktualizace: 28. dubna 2021
    Právní upozornění - Ochrana soukromí