Процедура : 2021/2642(RSP)
Етапи на разглеждане в заседание
Етапи на разглеждане на документа : B9-0251/2021

Внесени текстове :

B9-0251/2021

Разисквания :

PV 28/04/2021 - 10
CRE 28/04/2021 - 10

Гласувания :

Приети текстове :

P9_TA(2021)0159

<Date>{26/04/2021}26.4.2021</Date>
<NoDocSe>B9-0251/2021</NoDocSe>
PDF 174kWORD 50k

<TitreType>ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ</TitreType>

<TitreSuite>за приключване на разисквания по изявление на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност</TitreSuite>

<TitreRecueil>съгласно член 132, параграф 2 от Правилника за дейността</TitreRecueil>


<Titre>относно Русия, случая с Алексей Навални, засилването на военното присъствие на границата на Украйна и руското нападение в Чешката република</Titre>

<DocRef>(2021/2642(RSP))</DocRef>


<RepeatBlock-By><Depute>Михаел Галер, Желяна Зовко, Андрюс Кубилюс, Сандра Калниете, Изабел Визелер‑Лима, Анджей Халицки, Антонио Лопес‑Истурис Уайт, Мириам Лексман, Давид Лега, Раса Юкнявичиене, Йежи Бузек, Рио Терас, Арба Кокалари, Томаш Здеховски, Лудек Нидермайер, Владимир Билчик, Траян Бъсеску, Иржи Поспишил, Станислав Полчак, Еуджен Томак, Михаела Шойдрова</Depute>

<Commission>{PPE}от името на групата PPE</Commission>

</RepeatBlock-By>

Вж. също предложението за обща резолюция RC-B9-0236/2021

B9-0251/2021

Резолюция на Европейския парламент относно Русия, случая с Алексей Навални, засилването на военното присъствие на границата на Украйна и руското нападение в Чешката република

(2021/2642(RSP))

Европейският парламент,

 като взе предвид своите предходни резолюции относно Русия и Украйна,

 като взе предвид изявлението относно Украйна на министрите на външните работи на държавите от Г-7 от 18 март 2021 г.,

 като взе предвид писмото на ръководителите на групите PPE, S&D и Renew Europe от 14 април 2021 г. относно здравето на Алексей Навални,

 като взе предвид срещата на президента на Франция, президента на Украйна и канцлера на Германия на 16 април 2021 г. по въпроса за засилването на военното присъствие на Русия,

 като взе предвид изявлението от 18 април 2021 г. от името на ЕС на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност относно влошаването на здравето на Алексей Навални,

 като взе предвид член 132, параграф 2 от своя Правилник за дейността,

А. като има предвид, че политиката на ЕС за Източното партньорство, насочена към укрепване на политическото асоцииране и икономическата интеграция на съседните държави, които са избрали да поемат по пътя към Европа, разпали откритата и прикритата агресия на Русия в региона;

Б. като има предвид, че през последните седмици Руската федерация значително увеличи военното си присъствие по източните и северните граници с Украйна и в Крим, като струпа общо над 100 000 военни части, както и танкове, артилерийски и бронирани превозни средства и друго тежко оборудване; като има предвид, че неотдавнашното струпване е най-голямата концентрация на руски войски от 2014 г. насам и мащабът му е показател за офанзивни намерения;

В. като има предвид, че руското министерство на отбраната обяви, че ще затвори водите, водещи до Керченския проток, който свързва Черно море и Азовско море, за военни кораби и нетърговски плавателни съдове на други държави до октомври 2021 г., като по този начин частично блокира достъпа до него;

Г. като има предвид, че според украински източници Руската федерация разполага с приблизително 3 000 офицери и военни инструктори, служещи във въоръжените сили на двете т.нар. Народни републики;

Д. като има предвид, че дестабилизирането на източна Украйна от страна на Руската федерация чрез нейните пълномощни сили в т.нар. народни републики Донецк и Луганск продължава от 2014 г. насам; като има предвид, че конфликтът отне живота на над 14 000 души и доведе до превръщането на близо два милиона души във вътрешно разселени лица;

Е. като има предвид, че Украйна се позова на параграф 16, точка 3 от глава III от Виенския документ за мерките за укрепване на доверието и сигурността от 2011 г., като поиска обяснение за необичайните военни действия на Руската федерация в близост до границата на Украйна и в окупирания Крим; като има предвид, че Виенският документ беше приет от всички 57 членове на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ) през 2011 г., за да служи като траен източник за сътрудничество и военна прозрачност; като има предвид, че Руската федерация реши да не участва в тази среща;

Ж. като има предвид, че в четвъртък, 22 април 2021 г., руският министър на отбраната Сергей Шойгу заяви, че струпаните сили ще се завърнат в базите си;

З. като има предвид, че здравето на Алексей Навални – руският опозиционен политик, който понастоящем излежава присъда от две години и половина лишаване от свобода в наказателна колония – сериозно се влошава до степен, в която животът му е в опасност и той не получава подходящо медицинско лечение;

И. като има предвид, че на 16 февруари 2021 г. Европейският съд по правата на човека реши съгласно член 39 от Процедурния правилник да посочи на правителството на Русия да освободи Алексей Навални; като има предвид, че тази мярка следва да влезе в действие незабавно; като има предвид, че Съдът е взел предвид естеството и степента на риска за живота на Алексей Навални, демонстрирани prima facie за целите на прилагането на временната мярка и разглеждани в контекста на общите обстоятелства около настоящото задържане на Алексей Навални;

Й. като има предвид, че в петък, 23 април 2021 г., Алексей Навални обяви, че следвайки съветите на лекари извън затвора той постепенно ще преустанови гладната си стачка, започнала на 31 март; като има предвид, че от медицинската експертиза на Алексей Навални става ясно, че продължаването на гладната стачка би било животозастрашаващо;

К. като има предвид, че в понеделник, 26 април 2021 г., руският прокурор прекрати дейността на националната политическа организация на Алексей Навални преди излизането на съдебното решение, за което се очаква да обяви движението за незаконно поради „екстремизъм“; като има предвид, че на регионалното седалище на организацията беше забранено да провежда демонстрации или да участва в изборни дейности;

Л. като има предвид, че Руската федерация представлява не само външна заплаха за европейската сигурност, но и води вътрешна война срещу собствения си народ под формата на системно потисничество над опозицията и арести по улиците; като има предвид, че само на 21 април 2021 г. броят на арестите на мирни демонстранти достигна над 1 788, което представлява общо над 15 000 невинни руски граждани, задържани от януари 2021 г. насам;

М. като има предвид, че в своите две предишни резолюции относно Русия Парламентът призова за преразглеждане на политиката на ЕС спрямо Русия и нейните пет ръководни принципа и поиска от Съвета незабавно да започне подготовка и да приеме стратегия на ЕС за бъдещите отношения с демократична Русия, която да включва широк набор от стимули и условия за укрепване на вътрешните движения за свобода и демокрация в Русия;

Н. като има предвид, че на 17 април 2021 г. Чешката република експулсира 18 руски дипломати, включително членове на руските разузнавателни агенции във връзка с добре обосновани заключения на информационната служба за сигурност на Чешката република, че руските разузнавателни служби са замесени в експлозията на склад за боеприпаси през 2014 г., при която бяха убити двама чешки граждани и бяха причинени големи материални щети, а животът и имуществото на хиляди хора, живеещи в околните общини, бяха безмилостно изложени на опасност; като има предвид, че като мярка за противодействие Руската федерация експулсира 20 чешки дипломати, на които беше наредено да напуснат на 19 април 2021 г.; като има предвид, че на 22 април 2021 г. Чешката република реши да изравни броя на служителите на посолството на Русия в Чешката република с броя на служителите на посолството на Чешката република в Русия, след отказа на Русия да приеме експулсираните чешки дипломати обратно в страната;

1. подкрепя независимостта, суверенитета и териториалната цялост на Украйна в рамките на нейните международно признати граници; отново изразява силната си подкрепа за политиката на ЕС за непризнаване на незаконното анексиране на Автономна република Крим и град Севастопол; приветства всички ограничителни мерки, предприети от ЕС вследствие на незаконното анексиране; призовава за незабавното освобождаване на всички незаконно задържани и лишени от свобода украински граждани на Кримския полуостров и в Русия и изразява съжаление във връзка с продължаващите нарушения на правата на човека, извършвани в Крим; подчертава, че руските длъжностни лица, чиито действия или бездействие са дали възможност или са довели до военни престъпления в Украйна, ще трябва да бъдат изправени пред международното наказателно правосъдие;

2. счита, че ЕС трябва да извлече поуки от необоснованото, неизяснено и дълбоко обезпокоително руско военно присъствие на украинската граница, което беше прекратено от четвъртък, 22 април 2021 г. нататък; изисква от Русия незабавно да сложи край на практиката на необосновано военно струпване, насочено към сплашване на нейните съседи, да спре всички текущи и бъдещи военни провокации и да намали напрежението, като изтегли въоръжените си сили до техните места на постоянно разположение; отново заявява, че руското военно присъствие представлява заплаха и за европейския мир и сигурност, поради което диалогът по въпросите на сигурността между ЕС и Украйна следва да бъде амбициозен и да допринася за съгласувана оценка на предизвикателствата пред сигурността на място; подчертава, че приятелските държави следва да засилят военната си подкрепа за Украйна и предоставянето на защитни оръжия, което е в съответствие с член 51 от Устава на ООН, който позволява индивидуална и колективна самоотбрана; призовава Русия да изтегли войските си от т.нар. народни републики Луганск и Донецк и да върне на Украйна контрола над Автономната република Крим и град Севастопол;

3. подчертава, че ако това струпване в бъдеще се превърне в нашествие в Украйна от страна на Руската федерация, ЕС трябва ясно да покаже, че цената за подобно нарушение на международното право и норми ще бъде тежка; поради това настоява при тези обстоятелства вносът на нефт и газ от Русия в ЕС да бъде спрян веднага и изграждането на газопровода „Северен поток 2“ да бъде незабавно прекратено, Русия следва да бъде изключена от платежната система SWIFT, трябва да бъдат замразени всички активи в ЕС на олигарси от обкръжението на руските властимащи и техните семейства, а визите им да бъдат отменени;

4. призовава за незабавно и безусловно освобождаване на Алексей Навални, чиито присъди са политически мотивирани и противоречат на международните задължения на Русия в областта на правата на човека; очаква Русия да спази временната мярка на Европейския съд по правата на човека по отношение на естеството и степента на риска за живота на Алексей Навални; търси отговорност от Русия за здравословното състояние на Алексей Навални и настоятелно призовава Русия да разследва опита за убийство на Алексей Навални, като си сътрудничи изцяло с Организацията за забрана на химическото оръжие (ОЗХО); призовава за спиране на арестите на мирни демонстранти и системните нападения срещу опозицията във връзка с исканията за освобождаване на Алексей Навални; подчертава, че всички лица, участващи в наказателното преследване, осъждането и малтретирането на Алексей Навални, следва да подлежат на санкции съгласно глобалния режим на ЕС за санкции за нарушения на правата на човека;

5. потвърждава подкрепата си за международното разследване на обстоятелствата, свързани с трагичното сваляне на полет MH17 на малайзийските авиолинии, което вероятно би могло да представлява военно престъпление, и отново призовава отговорните лица да бъдат подведени под съдебна отговорност;

6. изразява съжаление във връзка с факта, че извършители от руските разузнавателни служби са причинили експлозията на склада за оръжия във Врбетице в Чешката република, което представлява нарушение на чешкия суверенитет и представлява неприемлив акт на враждебност; решително осъжда дейностите, насочени към дестабилизиране и застрашаване на държавите – членки на ЕС, и подчертава, че Европейският съюз подкрепя Чешката република; изразява своята солидарност с Чешката република след неоснователното и непропорционално експулсиране на 20 от нейните дипломати от Русия; изразява подкрепата си за решението на чешките органи да изравнят броя на служителите на посолството на Русия в Чешката република с броя на служителите на посолството на Чешката република в Русия, осъжда последвалите заплахи на Руската федерация спрямо Чешката република и изразява своята признателност за всички актове на подкрепа и солидарност, демонстрирани от различните правителства на държавите – членки на ЕС, и всички предложени дипломатически услуги; призовава държавите – членки на ЕС, по примера на случая Скрипал, да пристъпят към координирано експулсиране на руски дипломати;

7. отново заявява, че единството между държавите – членки на ЕС, е най-добрата политика за възпиране на Русия от предприемането на дестабилизиращи и подривни действия в Европа; призовава държавите членки да координират своите становища и действия по отношение на Русия и да изразяват единна позиция; счита, че ЕС следва да се стреми към по-нататъшно сътрудничество с единомислещи партньори, по-специално с НАТО и САЩ, с цел справяне с общите предизвикателства, свързани с Русия;

8. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, на Съвета, на Комисията, на правителствата и парламентите на държавите членки, на Съвета на Европа, на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа, както и на президента, правителството и Върховната рада на Украйна и на президента, правителството и Държавната дума на Руската федерация.

Последно осъвременяване: 28 април 2021 г.Правна информация - Политика за поверителност