Διαδικασία : 2021/2712(RSP)
Διαδρομή στην ολομέλεια
Διαδρομή του εγγράφου : B9-0325/2021

Κείμενα που κατατέθηκαν :

B9-0325/2021

Συζήτηση :

PV 08/06/2021 - 12
CRE 08/06/2021 - 12

Ψηφοφορία :

Κείμενα που εγκρίθηκαν :

P9_TA(2021)0294

<Date>{07/06/2021}7.6.2021</Date>
<NoDocSe>B9-0325/2021</NoDocSe>
PDF 167kWORD 48k

<TitreType>ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ</TitreType>

<TitreSuite>εν συνεχεία δήλωσης του Αντιπροέδρου της Επιτροπής / Ύπατου Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας</TitreSuite>

<TitreRecueil>σύμφωνα με το άρθρο 132 παράγραφος 2 του Κανονισμού</TitreRecueil>


<Titre>σχετικά με την κατάσταση στο Αφγανιστάν</Titre>

<DocRef>(2021/2712(RSP))</DocRef>


<RepeatBlock-By><Depute>Erik Marquardt, Alviina Alametsä, Bronis Ropė, Hannah Neumann, Ignazio Corrao, Mounir Satouri, Tineke Strik, Francisco Guerreiro</Depute>

<Commission>{Verts/ALE}εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE</Commission>

</RepeatBlock-By>

Βλ. επίσης την κοινή πρόταση ψηφίσματος RC-B9-0324/2021

B9-0325/2021

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την κατάσταση στο Αφγανιστάν

(2021/2712(RSP))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

 έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του για το Αφγανιστάν,

 έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 29ης Μαΐου 2020 για το Αφγανιστάν,

 έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση όσον αφορά τη συνεργασία για τη μετανάστευση (JDMC) μεταξύ του Αφγανιστάν και της ΕΕ της 26ης Απριλίου 2021,

 έχοντας υπόψη τη δήλωση του Ειδικού Απεσταλμένου της ΕΕ για το Αφγανιστάν, κ. Tomas Niklasson της 4ης Ιουνίου 2021 με τίτλο «Violence must stop and peace talks move from procedures to substantial negotiations» (Η βία πρέπει να σταματήσει και οι ειρηνευτικές συνομιλίες να πάνε πέρα από τις διαδικασίες σε ουσιαστικές διαπραγματεύσεις),

 έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση του Αντιπροέδρου της Επιτροπής / Ύπατου Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας (ΑΠ/ΥΕ), Josep Borrell, και του υπουργού Εξωτερικών της Ινδίας, Subrahmanyam Jaishankar, της 4ης Μαΐου 2021 σχετικά με το Αφγανιστάν,

 έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση μεταξύ της ΕΕ και του Πακιστάν της 4ης Νοεμβρίου 2020 σχετικά με το Αφγανιστάν,

 έχοντας υπόψη τη δήλωση της 12ης Σεπτεμβρίου 2020 του ΑΠ/ΎΕ, Josep Borrell, σχετικά με την έναρξη των ενδοαφγανικών διαπραγματεύσεων,

 έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 19ης Μαΐου 2021 σχετικά με την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και την εξωτερική μεταναστευτική πολιτική της ΕΕ[1],

 έχοντας υπόψη τη Διάσκεψη του 2020 για το Αφγανιστάν στη Γενεύη,

 έχοντας υπόψη τα ψηφίσματα του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με το Αφγανιστάν,

 έχοντας υπόψη τα ψηφίσματα του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με το Αφγανιστάν,

 έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου της 10ης Δεκεμβρίου 1948,

 έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα του 1966,

 έχοντας υπόψη το άρθρο 132 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ειρηνευτικές συνομιλίες μεταξύ της αφγανικής κυβέρνησης και των Ταλιμπάν παραμένουν επί του παρόντος στάσιμες, αλλά σύντομα αναμένεται η επανέναρξή τους στη Ντόχα·

Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι τουλάχιστον 85 άνθρωποι έχασαν τη ζωή τους και 147 τραυματίστηκαν, στην πλειονότητά τους μαθήτριες, στην επίθεση μπροστά από το σχολείο Sayed al-Shuhada στην Καμπούλ στις 8 Μαΐου 2021·

Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 2 Μαρτίου 2021 σκοτώθηκαν τρεις γυναίκες που εργάζονταν σε μέσα ενημέρωσης στη Jalalabad·

Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τουλάχιστον 13 άμαχοι, μεταξύ των οποίων 2 βρέφη, σκοτώθηκαν και τουλάχιστον 15 τραυματίστηκαν σε επίθεση κατά της μαιευτικής πτέρυγας του νοσοκομείου Dasht-e-Barchi υπό τη διεύθυνση των Γιατρών Χωρίς Σύνορα στην Καμπούλ·

Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πράξεις βίας και οι δολοφονίες στο Αφγανιστάν έχουν αυξηθεί δραματικά τους τελευταίους μήνες·

ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι παρατηρείται εξαιρετικά ανησυχητική αύξηση των βίαιων επιθέσεων, απειλών, περιστατικών παρενόχλησης, εκφοβισμού και δολοφονιών υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Αφγανιστάν·

Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει εκτεταμένη έλλειψη λογοδοσίας για τις επιθέσεις και δολοφονίες στο Αφγανιστάν·

Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 12 Μαρτίου 2021, μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών καταδίκασαν τον ανησυχητικό αριθμό επιθέσεων που στοχεύουν εσκεμμένα αμάχους στο Αφγανιστάν·

Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ΗΠΑ και το ΝΑΤΟ ανακοίνωσαν την απόσυρση των στρατευμάτων τους από το Αφγανιστάν το αργότερο έως τις 11 Σεπτεμβρίου 2021·

1. καλεί την αφγανική κυβέρνηση, τους Ταλιμπάν και όλους τους άλλους σχετικούς φορείς να προωθήσουν την ειρηνευτική διαδικασία με σκοπό την επίτευξη κατάπαυσης του πυρός και ειρηνευτικής συμφωνίας που θα περιγράφει μια πολιτική διαδικασία για τη σύσταση αποτελεσματικών θεσμών, θα εξυπηρετεί τις ανάγκες όλου του αφγανικού λαού και θα διασφαλίζει τα ανθρώπινα δικαιώματά του· καλεί την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) και την Επιτροπή να στηρίξουν ενεργά τις διαπραγματεύσεις υπό αφγανική ηγεσία και ευθύνη· ενθαρρύνει την ΕΥΕΔ και την Επιτροπή να αναλάβουν ισχυρότερο ρόλο προτρέποντας και τις δύο πλευρές των ειρηνευτικών διαπραγματεύσεων να καθίσουν στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων, να προσφέρουν διευκολύνσεις και διαμεσολαβητική στήριξη, να αυξήσουν την περιφερειακή τους εμβέλεια και να κάνουν χρήση ολόκληρης της εργαλειοθήκης της ΕΕ για την επιβολή της ειρήνης·

2. καταδικάζει απερίφραστα κάθε μορφή βίας, ιδίως την πρόσφατη αύξηση των δολοφονιών, μεταξύ άλλων, γυναικών, κοριτσιών, εργαζομένων στα μέσα ενημέρωσης και υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· παροτρύνει τους Ταλιμπάν, την ομάδα του Ισλαμικού Κράτους, τις αφγανικές αρχές και όλους τους άλλους φορείς να σταματήσουν αμέσως όλες τις πράξεις βίας·

3. εκφράζει βαθιά ανησυχία για την αυξανόμενη πιθανότητα πολύπλευρης ανθρωπιστικής κρίσης που επιδεινώνεται από την πανδημία COVID-19, την κλιματική αλλαγή και την υποβάθμιση του περιβάλλοντος, μια αναμενόμενη ξηρασία και πιθανές ελλείψεις τροφίμων, καθώς και την οικονομική συρρίκνωση· παροτρύνει όλους τους χορηγούς να διατηρήσουν ή να αυξήσουν την παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας, ιδίως τη στήριξή τους στο αφγανικό σύστημα υγείας και την προώθηση της πρόσβασης των Αφγανών γυναικών και κοριτσιών στην υγειονομική περίθαλψη·

4. παροτρύνει τις αφγανικές αρχές, τους Ταλιμπάν και όλους τους άλλους σχετικούς φορείς να διασφαλίσουν την ασφάλεια των τοπικών και διεθνών οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, των ΜΚΟ και των ανθρωπιστικών οργανώσεων και την πρόσβασή τους σε όλα τα μέρη της χώρας προκειμένου να φτάσουν σε όσους έχουν μεγαλύτερη ανάγκη·

5. καλεί την αφγανική κυβέρνηση να προωθήσει τη συμφιλίωση σε όλα τα επίπεδα· καλεί, επιπλέον, την κυβέρνηση να θέσει τέλος στην ατιμωρησία στο Αφγανιστάν και να επιδιώξει πραγματική λογοδοσία και διενέργεια ερευνών για τις επιθέσεις και τις δολοφονίες· πιστεύει ότι η συμπερίληψη των αμάχων θυμάτων στις ειρηνευτικές διαπραγματεύσεις μπορεί να οδηγήσει σε πιο βιώσιμη ειρήνη·

6. παροτρύνει την αφγανική κυβέρνηση να εμπλέξει ενεργά το αφγανικό κοινοβούλιο σε όλες τις σχετικές διαδικασίες, να θέσει τέλος σε όλα τα μέτρα που εμποδίζουν την αποτελεσματική συνεργασία μεταξύ κυβέρνησης και κοινοβουλίου και να βελτιώσει τα δικαιώματα κοινοβουλευτικού ελέγχου· επισημαίνει ότι το κοινοβούλιο θα πρέπει να εκπροσωπεί τον αφγανικό πληθυσμό με όλη την πολυμορφία του· τονίζει την ανάγκη να συνεχιστεί η διεξαγωγή ελεύθερων και δίκαιων εκλογών και η βελτίωση της διαφάνειας στις κρατικές δαπάνες ώστε η κυβέρνηση του Αφγανιστάν να λογοδοτεί πλήρως στους πολίτες της·

7. επικροτεί την πρόοδο που έχει επιτευχθεί από την αφγανική κυβέρνηση όσον αφορά τα δικαιώματα των γυναικών και των κοριτσιών, τη χειραφέτηση των γυναικών και την εκπαίδευση των κοριτσιών, αν και πρέπει ακόμη να γίνουν πολλά όσον αφορά την επίτευξη της ισότητας των φύλων και των ίσων ευκαιριών· τονίζει ότι η ισότητα των φύλων θα πρέπει να αποτελεί θεμελιώδη αρχή σε κάθε πολιτική λύση· καλεί την αφγανική κυβέρνηση και τους Ταλιμπάν να διασφαλίσουν την εκπροσώπηση των γυναικών σε όλα τα επίπεδα των διαπραγματεύσεων, ώστε να καταστεί δυνατή μια μελλοντική πορεία που θα ενισχύσει περαιτέρω τις γυναίκες· καλεί την ΕΥΕΔ, την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να στηρίξουν περαιτέρω τη χειραφέτηση των γυναικών, των μειονοτήτων και των περιθωριοποιημένων ομάδων στο Αφγανιστάν, καθώς και την εκπροσώπησή τους στους δημοκρατικούς θεσμούς, και να καταστήσουν τα δικαιώματα των γυναικών και των παιδιών βασική προϋπόθεση για τη συνεχή οικονομική στήριξη της χώρας·

8. εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι μικρότερη εμπλοκή της ΕΕ στο Αφγανιστάν θα οδηγήσει σε οπισθοδρόμηση της δημοκρατίας και αύξηση της βίας, καθώς και στην ενίσχυση των προσπαθειών της Κίνας, της Ρωσίας και άλλων παραγόντων να επηρεάσουν την εύθραυστη κατάσταση στη χώρα, με πιθανές αρνητικές συνέπειες για την επιθυμητή βασισμένη στα δικαιώματα, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς πολιτική λύση για το Αφγανιστάν και τον λαό του·

9. καλεί την ΕΥΕΔ και τα κράτη μέλη να εντείνουν τον διάλογό τους με τα γειτονικά κράτη του Αφγανιστάν σε μια προσπάθεια να επιταχύνουν και να ενθαρρύνουν τη συμμετοχή τους στην αναζήτηση πολιτικών λύσεων στο Αφγανιστάν· επικροτεί τις πρωτοβουλίες που έχουν αναληφθεί στο παρελθόν εν προκειμένω·

10. τονίζει πόσο σημαντική είναι η προώθηση της περιφερειακής ολοκλήρωσης του Αφγανιστάν με σκοπό την ενίσχυση της περιφερειακής συνδεσιμότητας· επισημαίνει ότι η στήριξη της ΕΕ για την οικονομική ανάπτυξη στο Αφγανιστάν θα πρέπει να επικεντρωθεί στη βιώσιμη ανάπτυξη και τη δημιουργία θέσεων εργασίας·

11. τονίζει ότι η συμμετοχή και η ενδυνάμωση της κοινωνίας των πολιτών, καθώς και η προστασία της, είναι θεμελιώδους σημασίας για τη μακροπρόθεσμη ειρήνη και την εξεύρεση πολιτικών λύσεων με βάση τα δικαιώματα στο Αφγανιστάν· καλεί την ΕΥΕΔ και την Επιτροπή να στηρίξουν τις προσπάθειες για την αύξηση της πρόσβασης στη δικαιοσύνη στο Αφγανιστάν και να προωθήσουν την ασφάλεια των ευάλωτων κοινοτήτων·

12. καλεί την ΕΕ να τηρήσει τις δεσμεύσεις που ανέλαβε το 2020 στη Διάσκεψη για το Αφγανιστάν· τονίζει την ανάγκη για μέγιστη ευελιξία όσον αφορά την παροχή συνδρομής της ΕΕ προς το Αφγανιστάν· ζητεί από την Επιτροπή και την ΕΥΕΔ να επανεξετάζουν τακτικά τη στήριξη της ΕΕ, με δυνατότητα επανεστίασης ή αναστολής των δραστηριοτήτων, εάν είναι απαραίτητο· καλεί την Επιτροπή και την ΕΥΕΔ να διασφαλίσουν ότι η ανθρωπιστική βοήθεια και η αναπτυξιακή συνεργασία ανταποκρίνονται στις τρέχουσες προκλήσεις στο Αφγανιστάν και φθάνουν σε όσους έχουν ανάγκη·

13. τονίζει με έμφαση ότι δεν θεωρεί το Αφγανιστάν ασφαλή χώρα για την επιστροφή των μεταναστών εφόσον δεν μπορούν να εξασφαλιστούν ελάχιστα πρότυπα κατά την επιστροφή τους· καλεί την Επιτροπή να παροτρύνει τα κράτη μέλη να αναστείλουν τις επιστροφές και να προσφέρουν προστασία στους Αφγανούς αιτούντες άσυλο· ζητεί τη στενή παρακολούθηση Αφγανών υπηκόων, ιδίως ανηλίκων, που έχουν ήδη επιστραφεί· ζητεί από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Υποστήριξης για το Άσυλο να επικαιροποιήσει την έκθεσή της σχετικά με το Αφγανιστάν·

14. πιστεύει ότι η προσφάτως υπογραφείσα κοινή δήλωση όσον αφορά τη συνεργασία για τη μετανάστευση (JDMC) μεταξύ της ΕΕ και του Αφγανιστάν, καθώς και η γενική άσκηση πίεσης της ΕΕ για την επιστροφή των προσφύγων στο Αφγανιστάν και οι προσπάθειές της να χρηματοδοτήσει προγράμματα επανένταξης, δεν λαμβάνουν υπόψη τη συνεχιζόμενη αστάθεια της χώρας· καλεί την Επιτροπή να διενεργήσει αξιολόγηση αντικτύπου της JDMC όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα και να διασφαλίσει ότι η χρηματοδότηση των προγραμμάτων επιστροφής και επανένταξης στο πλαίσιο της δήλωσης δεν θίγει τα κονδύλια που προορίζονται για αναπτυξιακή βοήθεια ή για τα ανθρώπινα δικαιώματα·

15. καλεί την ΕΥΕΔ, την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να παροτρύνουν το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών και άλλα όργανα του ΟΗΕ να συστήσουν εξεταστική επιτροπή, διερευνητική αποστολή και άλλους μηχανισμούς για το Αφγανιστάν· ζητεί, στο πλαίσιο αυτό, από την ΕΥΕΔ, την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συνεργαστούν στενά με την Αφγανική Ανεξάρτητη Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και την κοινότητα ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Αφγανιστάν·

16. καλεί την αντιπροσωπεία της ΕΕ στο Αφγανιστάν και τις αντιπροσωπείες των κρατών μελών να αυξήσουν τη στήριξή τους προς την κοινωνία των πολιτών, ιδίως τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και τους εργαζομένους στα μέσα ενημέρωσης, να διευκολύνουν την έκδοση έκτακτων θεωρήσεων και να παρέχουν προσωρινό καταφύγιο στα κράτη μέλη, μεταξύ άλλων για τους Αφγανούς υπηκόους που απασχολούνται στις αντιπροσωπείες των κρατών μελών ή στην αντιπροσωπεία της ΕΕ·

17. καλεί την ΕΥΕΔ, την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν την ασφάλεια των ευρωπαϊκών δυνάμεων και του προσωπικού στο Αφγανιστάν, καθώς και των τοπικών υπαλλήλων που εργάζονται ή έχουν εργαστεί για τις αντιπροσωπείες των κρατών μελών ή την αντιπροσωπεία της ΕΕ στη χώρα· ζητεί από την ΕΥΕΔ και την Επιτροπή να συνεισφέρουν στη χρηματοδότηση μιας ενισχυμένης ζώνης ασφαλείας, ώστε να εξασφαλιστεί διπλωματική παρουσία μετά την απόσυρση των στρατευμάτων·

18. καλεί την ΕΥΕΔ και την Επιτροπή να παρουσιάσουν στο Κοινοβούλιο, έως τον Σεπτέμβριο του 2021, μια στρατηγική της ΕΕ για το Αφγανιστάν, η οποία θα λαμβάνει υπόψη τις πτυχές που θέτει το παρόν ψήφισμα και τις πιθανές αλλαγές εντός της χώρας εν όψει της απόσυρσης των στρατευμάτων και των εν εξελίξει ειρηνευτικών συνομιλιών·

19. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, στον Αντιπρόεδρο της Επιτροπής / Ύπατο Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, στο Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών, καθώς και στην κυβέρνηση και το κοινοβούλιο του Αφγανιστάν.

 

[1] Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2021)0242.

Τελευταία ενημέρωση: 9 Ιουνίου 2021Ανακοίνωση νομικού περιεχομένου - Πολιτική απορρήτου