Eljárás : 2021/2712(RSP)
A dokumentum állapota a plenáris ülésen
Válasszon egy dokumentumot : B9-0325/2021

Előterjesztett szövegek :

B9-0325/2021

Viták :

PV 08/06/2021 - 12
CRE 08/06/2021 - 12

Szavazatok :

Elfogadott szövegek :

P9_TA(2021)0294

<Date>{07/06/2021}7.6.2021</Date>
<NoDocSe>B9‑0325/2021</NoDocSe>
PDF 151kWORD 49k

<TitreType>ÁLLÁSFOGLALÁSI INDÍTVÁNY</TitreType>

<TitreSuite>benyújtva a Bizottság alelnöke/az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője nyilatkozatát követően</TitreSuite>

<TitreRecueil>az eljárási szabályzat 132. cikkének (2) bekezdése alapján</TitreRecueil>


<Titre>az afganisztáni helyzetről</Titre>

<DocRef>(2021/2712(RSP))</DocRef>


<RepeatBlock-By><Depute>Erik Marquardt, Alviina Alametsä, Bronis Ropė, Hannah Neumann, Ignazio Corrao, Mounir Satouri, Tineke Strik, Francisco Guerreiro</Depute>

<Commission>{Verts/ALE}a Verts/ALE képviselőcsoport nevében</Commission>

</RepeatBlock-By>

Lásd még közös határozatra irányuló javaslatot RC-B9-0324/2021

B9‑0325/2021

Az Európai Parlament állásfoglalása az afganisztáni helyzetről

(2021/2712(RSP))

Az Európai Parlament,

 tekintettel az Afganisztánról szóló korábbi állásfoglalásaira,

 tekintettel a Tanács Afganisztánra vonatkozó, 2020. május 29-i következtetéseire,

 tekintettel az Afganisztán és az EU közötti migrációs együttműködésről szóló, 2021. április 26-i együttes nyilatkozatra,

 tekintettel Tomas Niklasson, az EU afganisztáni különmegbízottja „Az erőszaknak véget kell vetni, és a béketárgyalásoknak az eljárásoktól az érdemi tárgyalások felé kell elmozdulniuk” című, 2021. június 4-i nyilatkozatára,

 tekintettel a Bizottság alelnökének / az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének, Josep Borrellnek és India külügyminiszterének, Szubrahmanjam Dzsaisankarnak az afganisztáni helyzetről tett, 2021. május 4-i közös nyilatkozatára,

 tekintettel az EU és Pakisztán Afganisztánról szóló, 2020. november 4-i együttes nyilatkozatára,

 tekintettel Josep Borrell alelnök/főképviselő 2020. szeptember 12-i nyilatkozatára az Afganisztánon belüli tárgyalások megkezdéséről,

 tekintettel az Európai Parlament 2021. május 19-i állásfoglalására az emberi jogok védelméről és az EU külső migrációs politikájáról[1],

 tekintettel a 2020-ban tartott genfi Afganisztán-konferenciára,

 tekintettel az ENSZ Biztonsági Tanácsának Afganisztánról szóló határozataira,

 tekintettel az ENSZ Emberi Jogi Tanácsának Afganisztánról elfogadott határozataira,

 tekintettel az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatára, amelyet 1948. december 10-én fogadtak el,

 tekintettel a Polgári és Politikai Jogok 1966. évi Nemzetközi Egyezségokmányára,

 tekintettel eljárási szabályzata 132. cikkének (2) bekezdésére,

A. mivel az afgán kormány és a tálibok közötti béketárgyalások elakadtak, de a tervek szerint hamarosan újrakezdődnek Dohában;

B. mivel legalább 85 személy életét vesztette és 147-en megsérültek, többségükben iskolás lányok, mikor 2021. május 8-án támadás érte a kabuli Sayed al-Shuhada leányiskolát;

C. mivel 2021. március 2-án három, médiában dolgozó nő vesztette életét Dzsalálábádban;

D. mivel legalább 13 polgári személyt, köztük két csecsemőt öltek meg, és legalább 15-en megsebesültek az Orvosok Határok Nélkül által működtetett kabuli Dasht-e-Barchi kórház szülészete elleni támadásban;

E. mivel az elmúlt hónapokban drámai mértékben nőtt az erőszak és a gyilkosságok száma Afganisztánban;

F. mivel rendkívül aggasztó mértékben növekszik az emberijog-védők elleni erőszakos támadások, fenyegetések, zaklatás, megfélemlítés és gyilkosságok száma Afganisztánban;

G. mivel Afganisztánban széles körben elmarad a támadások és gyilkosságok elkövetőinek felelősségre vonása;

H. mivel 2021. március 12-én az ENSZ Biztonsági Tanácsának tagjai elítélték a polgári lakosság elleni szándékos támadások riasztóan nagy számát Afganisztánban;

I. mivel az USA és a NATO bejelentette, hogy csapataikat legkésőbb 2021. szeptember 11-ig kivonják Afganisztánból;

1. felszólítja az afgán kormányt, a tálibokat és minden más érintett szereplőt, hogy mozdítsák elő a békefolyamatot a tűzszünet és egy olyan békemegállapodás elérése érdekében, amely felvázolja a hatékony intézmények létrehozására irányuló politikai folyamatot, az egész afgán nép szükségleteit szem előtt tartja és biztosítja emberi jogaikat; felhívja az Európai Külügyi Szolgálatot (EKSZ) és a Bizottságot, hogy aktívan támogassák az afgán vezetéssel zajló tárgyalásokat; kéri az EKSZ-t és a Bizottságot, hogy vállaljanak határozottabb szerepet a béketárgyalások mindkét felének ösztönzésében arra, hogy tárgyalóasztalhoz üljenek, továbbá nyújtsanak segítséget és közvetítői támogatást, építsenek ki több regionális kapcsolatot, és használják ki a békekikényszerítésre szolgáló teljes uniós eszköztárat;

2. határozottan elítéli az erőszak minden formáját, különösen a gyilkosságok számának közelmúltbeli növekedését, amelyek áldozatai többek között nők, lányok, a médiában dolgozók és emberijog-védők; sürgeti a tálibokat, az Iszlám Állam elnevezésű csoportot, az afgán hatóságokat és az összes többi szereplőt, hogy haladéktalanul vessenek véget minden erőszakos cselekménynek;

3. mély aggodalmának ad hangot a Covid19-világjárvány, az éghajlat- és környezetkárosodás, a várható aszály és az esetleges élelmiszerhiány, valamint a gazdasági visszaesés által súlyosbított, többdimenziós humanitárius válság növekvő valószínűsége miatt; sürgeti valamennyi adományozót, hogy tartsák fenn vagy növeljék a humanitárius segítségnyújtást, különösen az afgán egészségügyi rendszernek nyújtott támogatásukat, valamint az afgán nők és lányok egészségügyi ellátáshoz való hozzáférésének előmozdítását;

4. sürgeti az afgán hatóságokat, a tálibokat és minden más érintett szereplőt, hogy gondoskodjanak a helyi és nemzetközi civil szervezetek, nem kormányzati szervezetek és humanitárius szervezetek biztonságáról, valamint bejutásukról az ország minden területére annak érdekében, hogy elérhessék a leginkább rászorulókat;

5. felszólítja az afgán kormányt, hogy minden szinten mozdítsa elő a megbékélést; felhívja továbbá a kormányt, hogy vessen véget a büntetlenségnek Afganisztánban, és törekedjen a támadások és gyilkosságok elkövetőinek tényleges elszámoltathatóságára és a bűntények kivizsgálására; úgy véli, hogy a civil áldozatok bevonása a béketárgyalásokba fenntarthatóbb békét eredményezhet;

6. sürgeti az afgán kormányt, hogy aktívan vonja be az afgán parlamentet valamennyi vonatkozó folyamatba, vessen véget minden olyan intézkedésnek, amely megakadályozza a kormány és a parlament közötti hatékony együttműködést, és javítsa a parlament ellenőrzési jogait; rámutat, hogy a parlamentnek a sokszínű afgán lakosságot kell képviselnie; hangsúlyozza, hogy továbbra is szabad és tisztességes választásokat kell tartani, és javítani kell a kormányzati kiadások átláthatóságát annak érdekében, hogy Afganisztán kormánya teljes mértékben elszámoltatható legyen polgárai felé;

7. üdvözli az afgán kormány által a nők és lányok jogai, a nők társadalmi szerepvállalása és a lányok oktatása terén elért eredményeket, bár még sok a tennivaló a nemek közötti egyenlőség és az esélyegyenlőség elérése terén; hangsúlyozza, hogy a nemek közötti egyenlőségnek minden politikai megoldásban alapvető elvnek kell lennie; felhívja az afgán kormányt és a tálibokat, hogy biztosítsák a nők képviseletét a tárgyalások minden szintjén, megnyitva az utat a nők további szerepvállalása előtt; felhívja az EKSZ-t, a Bizottságot és a tagállamokat, hogy továbbra is támogassák a nők, a kisebbségek és a marginalizált csoportok szerepvállalását Afganisztánban, valamint képviseletüket a demokratikus intézményekben, és tegyék a nők és gyermekek jogait az országnak nyújtott pénzügyi támogatás folytatásának kulcsfontosságú feltételévé;

8. aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy az EU csökkenő afganisztáni szerepvállalása demokratikus visszarendeződéshez és az erőszak fokozódásához, valamint Kína, Oroszország és más szereplők fokozott erőfeszítéseihez vezethet az ország törékeny helyzetének befolyásolására, ami csökkentheti a kívánt, jogokon alapuló, inkluzív és fenntartható politikai megoldás megvalósulásának esélyeit Afganisztán és népe számára;

9. felszólítja az EKSZ-t és a tagállamokat, hogy fokozzák az Afganisztánnal szomszédos államokkal folytatott párbeszédüket annak érdekében, hogy felgyorsítsák és előmozdítsák azok részvételét az afganisztáni politikai megoldások keresésében; üdvözli az e tekintetben tett korábbi kezdeményezéseket;

10. hangsúlyozza Afganisztán regionális integrációjának fontosságát a regionális összeköttetések javítása érdekében; kiemeli, hogy az afganisztáni gazdasági fejlődéshez nyújtott uniós támogatásnak a fenntartható fejlődésre és a munkahelyteremtésre kell összpontosítania;

11. hangsúlyozza, hogy a civil társadalom szerepvállalása és annak növelése, valamint védelme alapvető fontosságú a hosszú távú béke és a jogokon alapuló afganisztáni politikai megoldások szempontjából; felhívja az EKSZ-t és a Bizottságot, hogy támogassák az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférés előmozdítására és a kiszolgáltatott közösségek biztonságának javítására irányuló erőfeszítéseket Afganisztánban;

12. felszólítja az EU-t, hogy tegyen eleget a 2020. évi Afganisztán-konferencián vállalt kötelezettségeinek; hangsúlyozza, hogy az Afganisztánnak nyújtott uniós támogatás tekintetében maximális rugalmasságra van szükség; kéri a Bizottságot és az EKSZ-t, hogy rendszeresen vizsgálják felül az uniós támogatást, szükség esetén a tevékenységek módosításának vagy felfüggesztésének lehetőségével; felhívja a Bizottságot és az EKSZ-t annak biztosítására, hogy a humanitárius segítségnyújtás és a fejlesztési együttműködés megfeleljen Afganisztán jelenlegi kihívásainak, és eljusson a rászorulókhoz;

13. nyomatékosan hangsúlyozza, hogy Afganisztánt mindaddig nem tekinti biztonságos országnak ahová a migránsok visszatérhetnek, amíg visszatérésükkor nem garantálhatók bizonyos minimumkövetelmények; felhívja a Bizottságot, hogy sürgesse a tagállamokat, hogy függesszék fel a visszaküldéseket, és nyújtsanak védelmet az afgán menedékkérőknek; felszólít a már visszaküldött afgán állampolgárok, különösen a kiskorúak szoros nyomon követésére; kéri az Európai Menekültügyi Támogatási Hivatalt, hogy frissítse az Afganisztánra vonatkozó országjelentését;

14. úgy véli, hogy az EU és Afganisztán között a közelmúltban aláírt, a migrációs együttműködésről szóló együttes nyilatkozat, valamint az EU által gyakorolt általános nyomás a menekültek Afganisztánba való visszatérésére, továbbá a visszailleszkedési programok finanszírozására irányuló erőfeszítései nem veszik figyelembe az ország folyamatos instabilitását; felhívja a Bizottságot, hogy végezzen emberi jogi hatásvizsgálatot a migrációs együttműködésről szóló együttes nyilatkozatra vonatkozóan, és biztosítsa, hogy a visszatérési és reintegrációs programoknak a nyilatkozat szerinti finanszírozása ne érintse a fejlesztési támogatásra vagy az emberi jogokra szánt forrásokat;

15. felszólítja az EKSZ-t, a Bizottságot és a tagállamokat, hogy sürgessék az ENSZ Emberi Jogi Tanácsát és más ENSZ-intézményeket, hogy hozzanak létre vizsgálóbizottságot, tényfeltáró missziót és egyéb mechanizmusokat Afganisztán számára; kéri az EKSZ-t, a Bizottságot és a tagállamokat, hogy e tekintetben szorosan működjenek együtt az Afganisztáni Független Emberi Jogi Bizottsággal és az afganisztáni emberi jogi közösséggel;

16. felszólítja az EU afganisztáni küldöttségét és a tagállamok képviseleteit, hogy növeljék a civil társadalomnak, különösen az emberijog-védőknek és a médiában dolgozóknak nyújtott támogatásukat, könnyítsék meg a sürgősségi vízumok kiadását, és biztosítsanak ideiglenes menedéket a tagállamokban többek között azon afgán állampolgárok számára, akiket a tagállamok képviseletei vagy az uniós képviseletek foglalkoztattak;

17. felhívja az EKSZ-t, a Bizottságot és a tagállamokat, hogy biztosítsák az európai katonai erők és személyzet, valamint az országban működő tagállami képviseletek vagy uniós képviseletek számára jelenleg vagy korábban dolgozó helyi személyzet biztonságát; kéri az EKSZ-t és a Bizottságot, hogy járuljanak hozzá egy megerősített biztonsági övezet finanszírozásához a csapatok kivonását követő diplomáciai jelenlét biztosítása érdekében;

18. felhívja az EKSZ-t és a Bizottságot, hogy 2021 szeptemberéig nyújtsanak be a Parlamentnek egy Afganisztánra vonatkozó uniós stratégiát, figyelembe véve az ezen állásfoglalásban felvetett szempontokat és az országban esetlegesen bekövetkező változásokat, tekintettel a csapatok kivonására és a folyamatban lévő béketárgyalásokra;

19. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, az Európai Külügyi Szolgálatnak a Bizottság alelnökének / az Unió kül- és biztonságpolitikai főképviselőjének, a tagállamok kormányainak és parlamentjeinek, az ENSZ Emberi Jogi Tanácsának, valamint Afganisztán kormányának és parlamentjének.

[1] Elfogadott szövegek, P9_TA(2021)0242.

Utolsó frissítés: 2021. június 9.Jogi nyilatkozat - Adatvédelmi szabályzat