Postopek : 2021/2712(RSP)
Potek postopka na zasedanju
Potek postopka za dokument : B9-0325/2021

Predložena besedila :

B9-0325/2021

Razprave :

PV 08/06/2021 - 12
CRE 08/06/2021 - 12

Glasovanja :

Sprejeta besedila :

P9_TA(2021)0294

<Date>{07/06/2021}7.6.2021</Date>
<NoDocSe>B9-0325/2021</NoDocSe>
PDF 145kWORD 45k

<TitreType>PREDLOG RESOLUCIJE</TitreType>

<TitreSuite>ob zaključku razprave o izjavi podpredsednika Komisije/visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko</TitreSuite>

<TitreRecueil>v skladu s členom 132(2) Poslovnika</TitreRecueil>


<Titre>o razmerah v Afganistanu</Titre>

<DocRef>(2021/2712(RSP))</DocRef>


<RepeatBlock-By><Depute>Erik Marquardt, Alviina Alametsä, Bronis Ropė, Hannah Neumann, Ignazio Corrao, Mounir Satouri, Tineke Strik, Francisco Guerreiro</Depute>

<Commission>{Verts/ALE}v imenu skupine Verts/ALE</Commission>

</RepeatBlock-By>

Glej tudi predlog skupne resolucije RC-B9-0324/2021

B9-0325/2021

Resolucija Evropskega parlamenta o razmerah v Afganistanu

(2021/2712(RSP))

Evropski parlament,

 ob upoštevanju svojih prejšnjih resolucij o Afganistanu,

 ob upoštevanju sklepov Sveta o Afganistanu z dne 29. maja 2020,

 ob upoštevanju skupne izjave z dne 26. aprila 2021 o sodelovanju med Afganistanom in EU na področju migracij;

 ob upoštevanju izjave posebnega odposlanca EU za Afganistan Tomasa Niklassona z dne 4. junija 2021 z naslovom Nasilje je treba ustaviti, mirovna pogajanja pa morajo s postopkov preiti na vsebino;

 ob upoštevanju skupne izjave podpredsednika Komisije/visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko Josepa Borrella ter indijskega ministra za zunanje zadeve Subrahmanyama Jaishankarja z dne 4. maja 2021 o Afganistanu,

 ob upoštevanju skupne izjave EU in Pakistana z dne 4. novembra 2020 o Afganistanu,

 ob upoštevanju izjave podpredsednika Komisije/visokega predstavnika Josepa Borrella z dne 12. septembra 2020 o začetku pogajanj med afganistanskimi stranmi,

 ob upoštevanju svoje resolucije z dne 19. maja 2021 o varstvu človekovih pravic in zunanji migracijski politiki EU[1],

 ob upoštevanju ženevske konference o Afganistanu iz leta 2020,

 ob upoštevanju resolucij Varnostnega sveta OZN o Afganistanu,

 ob upoštevanju resolucij Sveta OZN za človekove pravice o Afganistanu,

 ob upoštevanju Splošne deklaracije o človekovih pravicah z dne 10. decembra 1948,

 ob upoštevanju Mednarodnega pakta o državljanskih in političnih pravicah iz leta 1966,

 ob upoštevanju člena 132(2) Poslovnika,

A. ker so mirovna pogajanja med afganistansko vlado in talibani trenutno zastala, vendar se bodo kmalu nadaljevala v Dohi;

B. ker je v napadu pred šolo Sajed al Šuhada v Kabulu 8. maja 2021 umrlo najmanj 85 ljudi, 147 ljudi pa je bilo ranjenih, večinoma šolark;

C. ker so bile 2. marca 2021 v Džalalabadu ubite tri novinarke;

D. ker je bilo v napadu na porodnišnico, ki jo v okviru bolnišnice Dašt-i-Barči v Kabulu vodi organizacija Zdravniki brez meja, ubitih najmanj 13 civilistov, med njimi dva dojenčka;

E. ker so se v zadnjih mesecih v Afganistanu močno povečali nasilje in umori;

F. ker so se v Afganistanu v zaskrbljujočem obsegu povečali nasilni napadi, grožnje, nadlegovanje, zastraševanje in umori zagovornikov človekovih pravic;

G. ker v Afganistanu zelo pogosto nihče ne odgovarja za napade in umore;

H. ker so članice Varnostnega sveta OZN 12. marca 2021 obsodile zaskrbljujoče število napadov v Afganistanu, katerih tarča so bili civilisti;

I. ker sta ZDA in Nato napovedala umik svojih vojakov iz Afganistana najkasneje do 11. septembra 2021;

1. poziva afganistansko vlado, talibane in vse druge ustrezne akterje, naj nadaljujejo mirovni proces, da bi dosegli premirje in sklenili mirovni sporazum, ki bi določal politični proces za vzpostavitev učinkovitih institucij, ki bi skrbele za potrebe vsega afganistanskega prebivalstva in zagotavljale njegove človekove pravice; poziva Evropsko službo za zunanje delovanje in Komisijo, naj dejavno podpirata pogajanja pod vodstvom Afganistana in v njegovi odgovornosti; spodbuja Evropsko službo za zunanje delovanje in Komisijo, naj obe strani v mirovnih pogajanjih odločneje pozivata za pogajalsko mizo, ponudita pomoč in mediacijo, povečata regionalno delovanje ter uporabita celoten nabor instrumentov EU za uveljavljanje miru;

2. odločno obsoja vse vrste nasilja, zlasti pa nedavni porast umorov, tudi žensk, deklic, novinarjev in zagovornikov človekovih pravic; poziva talibane, skupino Islamske države, afganistanske oblasti in vse druge akterje, naj nemudoma prenehajo z nasiljem;

3. izraža zaskrbljenost zaradi vse verjetnejše večplastne humanitarne krize, ki jo še zaostrujejo pandemija covida-19, degradacija podnebja in okolja, pričakovana suša, morebitno pomanjkanje hrane ter krčenje gospodarstva; poziva vse donatorje, naj ohranijo obseg humanitarne pomoči ali ga povečajo, zlasti glede podpore za afganistanski zdravstveni sistem in večjo dostopnost zdravstvenega varstva za afganistanske ženske in dekleta;

4. poziva afganistanske oblasti, talibane in druge ustrezne akterje, naj poskrbijo za varnost lokalnih in mednarodnih organizacij civilne družbe, nevladnih in humanitarnih organizacij ter njihov dostop do vseh delov države, da bi dosegle tiste, ki najbolj potrebujejo pomoč;

5. poziva afganistansko vlado, naj na vseh ravneh spodbuja spravo; hkrati jo poziva, naj v Afganistanu odpravi nekaznovanje ter si prizadeva za resnično odgovornost za napade in umore ter njihovo preiskovanje; meni, da bi z vključitvijo civilnih žrtev v mirovna pogajanja lahko dosegli trajnejši mir;

6. poziva afganistansko vlado, naj v vse ustrezne procese dejavno vključi afganistanski parlament, odpravi vse ukrepe, ki preprečujejo učinkovito sodelovanje med vlado in parlamentom, ter okrepi pravice parlamenta do nadzora; poudarja, da bi moral parlament zastopati raznoliko afganistansko prebivalstvo; poudarja, da morajo še naprej potekati svobodne in poštene volitve ter da je treba povečati preglednost javnofinančnih odhodkov, da bo afganistanska vlada v celoti odgovorna svojim državljanom;

7. pozdravlja napredek afganistanske vlade na področju pravic žensk in deklic, krepitve položaja žensk ter izobraževanja deklic, čeprav je treba za enakost spolov in enake možnosti storiti še veliko; poudarja, da bi morala biti enakost spolov temeljno načelo vsake politične rešitve; poziva afganistansko vlado in talibane, naj poskrbijo, da bodo ženske zastopane na vseh ravneh pogajanj in tako naredijo korak naprej k njihovemu opolnomočenju; poziva Evropsko službo za zunanje delovanje, Komisijo in države članice, naj še naprej podpirajo opolnomočenje žensk, manjšin in marginaliziranih skupin v Afganistanu ter njihovo zastopanost v demokratičnih institucijah, pravice žensk in otrok pa naj bodo nujni pogoj za stalno finančno podporo državi;

8. je zaskrbljen, da bi manjši obseg delovanja EU v Afganistanu pomenil demokratično nazadovanje in porast nasilja, pri čemer bi skušali Kitajska, Rusija in drugi akterji vse bolj vplivati na negotove razmere v državi, kar bi lahko imelo negativne posledice za želeno vključujočo in trajnostno politično rešitev na podlagi pravic za Afganistan in njegove prebivalce;

9. poziva Evropsko službo za zunanje delovanje in države članice, naj okrepijo dialog z afganistanskimi sosedami, da bi pospešili in spodbudili njihovo vključevanje v iskanje političnih rešitev v Afganistanu; pozdravlja pretekle pobude v zvezi s tem;

10. poudarja, da je pomembno spodbujati regionalno vključevanje Afganistana in tako okrepiti regionalne povezave; opozarja, da bi se morala podpora EU za gospodarski razvoj Afganistana osredotočiti na trajnostni razvoj in ustvarjanje delovnih mest;

11. poudarja, da sta vključevanje in opolnomočenje civilne družbe ter njena zaščita bistvenega pomena za dolgoročne politične rešitve v Afganistanu, ki temeljijo na miru in pravicah; poziva Evropsko službo za zunanje delovanje in Komisijo, naj podpreta prizadevanja za boljši dostop do pravnega varstva v Afganistanu in podpirata varnost ranljivih skupnosti;

12. poziva Evropsko unijo, naj spoštuje svoje zaveze s konference o Afganistanu leta 2020; poudarja, da mora biti pomoč EU za Afganistan čim bolj prilagodljiva; poziva Komisijo in Evropsko službo za zunanje delovanje, naj redno pregledujeta podporo EU in po potrebi preusmerita ali ukineta dejavnosti; poziva Komisijo in Evropsko službo za zunanje delovanje, naj poskrbita, da bosta humanitarna pomoč in razvojno sodelovanje odgovarjala na današnje izzive Afganistana ter dosegla ljudi v stiski;

13. izrecno poudarja, da Afganistana ne šteje kot varno državo za vračanje migrantov, dokler jim ob vrnitvi ni mogoče zagotoviti minimalnih standardov; poziva Komisijo, naj države članice pozove, naj prenehajo vračati afganistanske prosilce za azil ter jim ponudijo zaščito; poziva k skrbnemu spremljanju že vrnjenih afganistanskih državljanov, zlasti mladoletnikov; poziva Evropski azilni podporni urad, naj posodobi svoje poročilo o Afganistanu;

14. je prepričan, da nedavno podpisana skupna izjava o sodelovanju med Afganistanom in EU na področju migracij ter splošna prizadevanja EU za vračanje beguncev v Afganistan in financiranje programov za ponovno vključevanje ne upoštevajo sedanje nestabilnosti v državi; poziva Komisijo, naj za skupno izjavo o sodelovanju med EU in Afganistanom na področju migracij pripravi oceno učinka na človekove pravice ter poskrbi, da financiranje programov za vračanje in ponovno vključevanje na podlagi izjave ne bo vplivalo na sredstva za razvojno pomoč ali človekove pravice;

15. poziva Evropsko službo za zunanje delovanje, Komisijo in države članice, naj Svet OZN za človekove pravice in druge institucije te organizacije pozovejo k ustanovitvi preiskovalne komisije, misije za ugotavljanje dejstev ter drugih mehanizmov za Afganistan; v zvezi s tem Evropsko službo za zunanje delovanje, Komisijo in države članice poziva k tesnemu sodelovanju z afganistansko neodvisno komisijo za človekove pravice in skupnostjo za človekove pravice v Afganistanu;

16. poziva delegacijo EU v Afganistanu in predstavništva držav članic, naj bolj podprejo civilno družbo, zlasti zagovornike človekovih pravic in novinarje, naj olajšajo izdajanje nujnih vizumov in zagotovijo začasno zatočišče v državah članicah, tudi za afganistanske državljane, zaposlene pri predstavništvih držav članic ali delegaciji EU;

17. poziva Evropsko službo za zunanje delovanje, Komisijo in države članice, naj poskrbijo za varnost evropskih sil in osebja v Afganistanu, pa tudi lokalnega osebja, ki dela ali je delalo pri predstavništvih držav članic ali delegaciji EU v državi; poziva Evropsko službo za zunanje delovanje in Komisijo, naj prispevata sredstva za območje z okrepljeno varnostjo in tako poskrbita za diplomatsko navzočnost po umiku vojaških enot;

18. poziva Evropsko službo za zunanje delovanje in Komisijo, naj Parlamentu do septembra 2021 predstavita strategijo EU za Afganistan, kjer naj upoštevata vidike iz te resolucije ter možne spremembe v državi zaradi umika vojaških enot in mirovnih pogajanj v teku;

19. naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, Evropski službi za zunanje delovanje, podpredsedniku Komisije/visokemu predstavniku Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko, vladam in parlamentom držav članic, Svetu OZN za človekove pravice ter afganistanski vladi in parlamentu.

 

[1] Sprejeta besedila, P9_TA(2021)0242.

Zadnja posodobitev: 9. junij 2021Pravno obvestilo - Varstvo osebnih podatkov