PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS Valko-Venäjän järjestelmällisistä sortotoimista ja niiden seurauksista Euroopan turvallisuudelle Valko-Venäjän viranomaisten kaappaamasta EU:n siviililentokoneesta tehtyjen pidätysten jälkeen
7.6.2021 - (2021/2741(RSP))
työjärjestyksen 132 artiklan 2 kohdan mukaisesti
Viola Von Cramon‑Taubadel, Gwendoline Delbos‑Corfield, Heidi Hautala, Markéta Gregorová, Jordi Solé, Alice Kuhnke, Jakop G. Dalunde, Pär Holmgren, Bronis Ropė, Hannah Neumann, Erik Marquardt, Ignazio Corrao, Mounir Satouri, Tineke Strik, Francisco Guerreiro, Grace O’Sullivan, Ciarán Cuffe
Verts/ALE-ryhmän puolesta
Ks. myös yhteinen päätöslauselmaesitys RC-B9-0328/2021
B9‑0332/2021
Euroopan parlamentin päätöslauselma Valko-Venäjän järjestelmällisistä sortotoimista ja niiden seurauksista Euroopan turvallisuudelle Valko-Venäjän viranomaisten kaappaamasta EU:n siviililentokoneesta tehtyjen pidätysten jälkeen
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa ja suosituksensa Valko-Venäjästä,
– ottaa huomioon 24. toukokuuta 2021 annetut Eurooppa-neuvoston päätelmät Valko-Venäjästä,
– ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan 24. toukokuuta 2021 EU:n puolesta antaman julkilausuman Ryanairin lennon FR4978 pakottamisesta laskeutumaan Minskiin 23. toukokuuta 2021,
– ottaa huomioon 27. toukokuuta 2021 annetun G7-valtioiden ulkoministerien ja unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan yhteisen julkilausuman Valko-Venäjästä,
– ottaa huomioon komission varapuheenjohtajan / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan 26. maaliskuuta 2021 antaman julkilausuman EU:n tuesta kansainväliselle Valko-Venäjän vastuuta koskevalle foorumille,
– ottaa huomioon 7. joulukuuta 1944 allekirjoitetun Chicagon yleissopimuksen kansainvälisestä siviili-ilmailusta ja 23. syyskuuta 1971 tehdyn Montrealin yleissopimuksen siviili-ilmailun turvallisuuteen kohdistuvien laittomien tekojen ehkäisemisestä,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 132 artiklan 2 kohdan,
A. ottaa huomioon, että Valko-Venäjän viranomaiset pakottivat 23. toukokuuta 2021 valtion terroriteolla siviililentokoneen suorittamaan hätälaskun Minskiin; ottaa huomioon, että EU:n alueen lentoyhtiön omistama lentokone, joka lentää kahden EU:n pääkaupungin välillä (Ateenasta Vilnaan) ja kuljettaa yli 170 matkustajaa ja miehistön jäsentä, pakotettiin laskeutumaan valkovenäläisen sotilaslentokoneen käytettyä väitettyä pommiuhkaa tekosyynä;
B. ottaa huomioon, että Valko-Venäjän viranomaiset pidättivät kaksi lennon matkustajaa: valkovenäläisen riippumattoman toimittajan Raman Pratasevitšin, joka on yksi maan opposition NEXTA-kanavan perustajista, ja Sofia Sapegan, joka on Vilnassa sijaitsevan European Humanities University -yliopiston opiskelija, ja estivät heitä nousemasta Minskin lentoasemalla takaisin koneeseen, joka jatkoi sen alkuperäiseen määränpäähän; ottaa huomioon, että tämä tapaus on jälleen yksi Valko-Venäjän viranomaisten räikeä yritys vaientaa kaikki opposition äänet, kansalaisyhteiskunta ja riippumattomat tiedotusvälineet;
C. ottaa huomioon, että siviililentokoneen pakkolaskuun Minskiin johtaneiden tapahtumien sarjasta tai Venäjän tiedustelupalvelujen roolista siinä ei ole riittävästi tietoa; ottaa huomioon, että Valko-Venäjän viranomaiset mainitsivat uhkauksen lähteeksi väitetyn sähköpostiviestin, joka kuitenkin lähetettiin sen jälkeen, kun Valko-Venäjän viranomaiset olivat ilmoittaneet lentäjille väitetystä pommiuhasta; ottaa huomioon, että Raman Pratasevitšin ja Sofia Sapegan lisäksi myös neljä tunnistamatonta henkilöä poistui koneesta Minskissä;
D. pitää kuitenkin selvänä, että nämä toimet rikkovat kansainvälistä oikeutta, erityisesti Chicagon ja Montrealin yleissopimuksia, ja vaaransivat tällä lennolla olleiden matkustajien ja miehistön turvallisuuden; pitää tämän tapauksen myötä selvänä, että hallinnosta on tullut uhka kansainväliselle rauhalle ja turvallisuudelle;
E. ottaa huomioon, että Raman Pratasevitš näkyi useissa Valko-Venäjän valtiollisen televisiokanavan videotallenteissa, joissa hänen ihollaan oli selviä ruhjeita; ottaa huomioon, että presidentti Lukašenka uhkasi kutsua Pratasevitšia varten kuulustelijoita Venäjän miehittämältä Donbassin alueelta;
F. ottaa huomioon, että Valko-Venäjän vilpilliset presidentinvaalit vuonna 2020 johtivat ennennäkemättömiin mielenosoituksiin, joissa vaadittiin uusia vapaita ja oikeudenmukaisia vaaleja, sekä opposition väkivaltaisiin tukahduttamistoimiin, joiden seurauksena kymmeniä tuhansia ihmisiä pidätettiin mielivaltaisesti, minkä lisäksi uutisoitiin kidutuksesta, pahoinpitelyistä ja murhista;
G. ottaa huomioon, että Valko-Venäjän ihmisoikeustilanne heikkenee edelleen ja poliittisten vankien määrä kasvaa; ottaa huomioon, että Valko-Venäjän viranomaiset ovat osoittaneet järkyttävää välinpitämättömyyttä Valko-Venäjän kansan perusoikeuksien ja -vapauksien sekä elämän suhteen toteuttamalla oman väestönsä sortotoimia; ottaa huomioon, että ihmisoikeuksien puolustajiin, oppositiopoliitikkoihin, kansalaisyhteiskuntaan, riippumattomiin toimittajiin ja muihin aktivisteihin kohdistuu järjestelmällisesti pelottelua, häirintää ja heidän perusvapauksiaan koskevia rajoituksia;
H. toteaa, että mikään ei viittaa siihen, että Valko-Venäjän viranomaiset tutkisivat vuoden 2020 elokuun puolivälin jälkeen jätettyjä tuhansia ilmoituksia poliisin raakuuksista tai mielenosoittajien surmaamisista; ottaa huomioon, että kesäkuussa 2021 Valko-Venäjällä on yli 450 poliittista vankia; ottaa huomioon, että laajalle levinnyt ihmisoikeusloukkausten rankaisemattomuus pahentaa Valko-Venäjän kansan epätoivoista tilannetta; ottaa huomioon, että oikeusvaltioperiaatteen puuttuminen heikentää uhrien oikeutta oikeudenmukaiseen oikeudenkäyntiin; ottaa huomioon, että Valko-Venäjä on ainoa Euroopan maa, jossa on vielä käytössä kuolemanrangaistus;
I. ottaa huomioon, että poliittinen vanki Vitold Ašurak kuoli vankilassa epäilyttävissä olosuhteissa monen kuukauden vankeusajan jälkeen; ottaa huomioon, että pidätettyihin kohdistetun valtavan fyysisen ja psyykkisen painostuksen vuoksi monet ovat yrittäneet itsemurhaa tai tehneet itsemurhan, kuten Stepan Latypov, joka yritti itsemurhaa oikeudenkäyntinsä aikana, ja 18-vuotias Dmitry Stahovski, joka tappoi itsensä sen jälkeen, kun Valko-Venäjän viranomaiset olivat tutkineet hänen osallistumistaan hallinnon vastaisiin mielenosoituksiin;
J. ottaa huomioon, että valkovenäläinen oppositiopoliitikko Paval Sevjarynets, valkovenäläiset kansalaiskampanja-aktivistit Maksim Vinjarski, Andrei Vojnitš, Paval Juhnevitš ja Jauhen Afnahel sekä Telegram-kanavan ylläpitäjä Iryna Štšasnaja ja bloggaaja Dzmitry Kazlou tuomittiin 25. toukokuuta 2021 Mahiljoun alueellisessa tuomioistuimessa pidetyssä suljetussa oikeudenkäynnissä neljästä seitsemään vuotta kestäviin vankeusrangaistuksiin syytteistä, jotka liittyivät luvattomaan poliittiseen ja kansalaistoimintaan;
K. ottaa huomioon, että Valko-Venäjän rajaturvallisuusvirasto ilmoitti 31. toukokuuta 2021 tiukentavansa ankarasti jo entisestään tiukkoja sääntöjä, jotka rajoittavat kansalaisten mahdollisuuksia poistua maasta, ja käytännössä estävät kaikki maarajan ylitykset; ottaa huomioon, että EU kielsi valkovenäläisiltä lentoyhtiöiltä EU:n ilmatilan ylilennot ja estää näiden lentoyhtiöiden liikennöimien lentojen pääsyn EU:n lentoasemille, mikä vaikeuttaa entisestään ihmisten poistumista maasta ja pakottaa heidät matkustamaan Venäjän kautta;
1. toimii edelleen solidaarisesti Valko-Venäjän kansaa kohtaan, joka kärsii edelleen Valko-Venäjän viranomaisten alaisuudessa; tuomitsee jyrkästi väkivallan ja sortotoimet, joita Valko-Venäjän viranomaiset ovat kohdistaneet rauhanomaisiin mielenosoittajiin, oppositiopoliitikkoihin, riippumattomiin tiedotusvälineisiin, ihmisoikeuksien puolustajiin, kansalaisyhteiskunnan, tiedeyhteisön ja ammattiliittojen edustajiin, lakimiehiin ja muihin Valko-Venäjän kansalaisiin;
2. vaatii lopettamaan välittömästi väkivaltaisuudet, vainon ja laittomat pidätykset; vaatii vapauttamaan välittömästi ja ehdoitta kaikki poliittiset vangit, mukaan lukien Raman Pratasevitš ja Sofia Sapega, ja luopumaan kaikista syytteistä;
3. vaatii edelleen osallistavaa kansallista vuoropuhelua, jotta nykyiseen kriisiin löydetään rauhanomainen ja demokraattinen ratkaisu ja saadaan aikaan uudet vapaat ja oikeudenmukaiset vaalit, joita tukevat riippumattomat ja vapaat tiedotusvälineet ja vahva kansalaisyhteiskunta;
4. pitää erittäin tarpeellisena varmistaa Valko-Venäjän perusvapaudet ja ihmisoikeudet, oikeusvaltioperiaate ja toimiva riippumaton oikeuslaitos sekä lopettaa maassa kaikki sortotoimet, vainot, huono kohtelu, sukupuolittunut väkivalta ja kidutus sekä varmistaa kuolemanrangaistuksen välitön ja pysyvä poistaminen;
5. kehottaa neuvostoa ja varapuheenjohtajaa/korkeaa edustajaa muuttamaan suhtautumistaan Valko-Venäjään ja olemaan antamatta hallinnolle mahdollisuutta selvitä rangaistuksetta laajamittaisista sortotoimista ja kansainvälisen oikeuden rikkomisista, vaan vastaamaan päättäväisillä ja nykyisiä voimakkaammilla toimenpiteillä;
6. vaatii, että Euroopan ulkosuhdehallinto (EUH) ja jäsenvaltiot lisäävät yhteyksiään kansalaisyhteiskunnan aktivisteihin, ihmisoikeuksien puolustajiin ja riippumattomiin tiedotusvälineisiin Valko-Venäjällä ja sen ulkopuolella muun muassa valmiuksien kehittämisen ja taloudellisen tuen avulla ja lisäävät tukea eurooppalaiselle demokratiarahastolle sen toiminnassa paikan päällä;
7. kehottaa komissiota käynnistämään kohdennetun EU:n avustusohjelman, jolla autetaan poliittisen painostuksen ja poliisiväkivallan uhreja sekä helpotetaan viisumivaatimuksia, parannetaan turvapaikkamenettelyjä Valko-Venäjältä tuleville turvapaikanhakijoille, lisätään apurahojen tarjontaa opiskelijoille ja tutkijoille ja harkitaan sellaisen maanpaossa toimivan yliopiston perustamista EU:hun, jossa valkovenäläiset tutkijat voivat työskennellä kansallisilla kielillään;
8. suhtautuu myönteisesti jäsenvaltioiden päätökseen määrätä liikennepakotteita valkovenäläisille lentoyhtiöille ja kehottaa kumoamaan pakotteita valikoivasti ja väliaikaisesti, jotta voidaan helpottaa ihmisten pyrkimyksiä poistua maasta;
9. kehottaa jälleen EU:n edustustoa ja Valko-Venäjällä olevia kansallisia diplomaattiedustustoja seuraamaan tiiviisti yksittäisten poliittisten vankien tilannetta ja oikeudenkäyntejä paikan päällä, tarjoamaan heille kaiken tarvittavan tuen ja tekemään yhteistyötä varmistaakseen heidän nopean vapauttamisensa sekä lisäämään tukeaan ihmisoikeuksien puolustajien työlle ja tarvittaessa helpottamaan hätäviisumien myöntämistä ja tarjoamaan tilapäistä suojaa EU:n jäsenvaltioissa;
10. kehottaa komissiota, jäsenvaltioita ja EUH:ta tekemään yhteistyötä kansainvälisten kumppanien, kuten Etyj:n Moskovan mekanismin ja YK:n ihmisoikeusneuvoston sekä ihmisoikeuksien puolustajien ja paikan päällä olevan kansalaisyhteiskunnan kanssa, jotta ihmisoikeuksien loukkausten tarkkailu, dokumentointi ja uutisointi varmistetaan ja tämän seurauksena teoista kannetaan vastuu ja uhrit saavat oikeutta; suhtautuu myönteisesti kansainvälisen Valko-Venäjän vastuuta koskevan foorumin perustamiseen ja tukee sitä;
11. sitoutuu auttamaan demokraattisten voimien valmiuksien parantamisessa, kansalaisyhteiskunnan roolin vahvistamisessa sekä täysimittaisen poliittisen vuoropuhelun tukemisessa siten, että se johtaa rauhanomaiseen vallansiirtoon Valko-Venäjällä, sekä auttamaan nuoria poliittisia johtajia ja ihmisoikeuksien puolustajia parlamentin demokratiaa tukevien mekanismien avulla;
12. suhtautuu myönteisesti komission kolmen miljardin euron taloudelliseen tukipakettiin tulevalle demokraattiselle Valko-Venäjälle; pyytää komissiota jakamaan parlamentin kanssa Valko-Venäjän demokratiaan siirtymistä koskevat suunnitelmansa ja taloudellisen tukipaketin sekä järjestämään viipymättä kansainvälisen korkean tason poliittisen konferenssin Valko-Venäjän kriisin ratkaisemiseksi; kehottaa komissiota olemaan valmis mobilisoimaan muita kansainvälisiä avunantajia osallistumaan taloudellisen tukipaketin lisäksi;
13. korostaa, että tarvitaan kansainvälistä sitoutumista, mukaan lukien keskustelut YK:ssa ja Natossa, ja tukea kansainvälisen siviili-ilmailujärjestön johtamalle kansainväliselle tutkimukselle, joka koskee toukokuun 23. päivän välikohtausta, jotta voidaan varmistaa kansainvälisten ilmailusääntöjen rikkominen ja saada selvyys Venäjän roolista tässä tapahtumassa;
14. kehottaa neuvostoa jatkamaan välittömästi neljättä pakotepakettia ja valmistelemaan jo seuraavaa, joka kohdistetaan virkamiehiin, jotka olivat osallisina Valko-Venäjän vaalivilpissä ja sitä seuranneissa ihmisoikeusloukkauksissa, mukaan lukien riippumattomien toimittajien ja bloggaajien vainoaminen, sekä Lukašenkaa ja hänen hallintoaan tukeviin yrityksiin sekä näihin viimeisimpiin toimiin osallistuneisiin henkilöihin, kuten tiedustelupalvelun virkamiehiin ja ilmailuviranomaisiin;
15. kehottaa neuvostoa ja varapuheenjohtajaa/korkeaa edustajaa harkitsemaan lisätoimia, kuten Valko-Venäjän valtion joukkovelkakirjojen hallussapidon kieltämistä EU:n rahoituslaitoksilta, alakohtaisia pakotteita esimerkiksi öljy-, potaska-, metalli- tai puunjalostusteollisuudelle tai Valko-Venäjän väliaikaista erottamista SWIFT-järjestelmästä; kehottaa ottamaan käyttöön tehokkaat suojatoimet estämään Astravetsin ydinvoimalassa tuotetun valkovenäläisen sähkön suoraa tai välillistä myyntiä EU:n markkinoille; pyytää EU:hun rekisteröityneitä yrityksiä, erityisesti Siemens AG:tä, lopettamaan teknologian ja tietämyksen jakamiseen perustuvan yhteistyön Valko-Venäjän viranomaisten kanssa;
16. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita kieltämään kaikenlaisen taloudellisen tuen myöntämisen Valko-Venäjän hallitukselle ja pidättymään kaikista uusista ulkomaisista investoinneista Valko-Venäjälle ja uusien luottolimiittien myöntämisestä valkovenäläisille pankeille, mukaan lukien EU-maiden investointien keskeyttäminen energiainfrastruktuurihankkeisiin Valko-Venäjällä;
17. kehottaa EU:ta toteuttamaan yhtenäisempiä toimia, joilla torjutaan tehokkaasti savukkeiden salakuljetusta Valko-Venäjältä;
18. kehottaa jäsenvaltioita ja EUH:ta parantamaan tiedustelutietojen jakamista EU:ssa sekä EUH:n valmiuksia erityisesti EU:ssa toimivien ulkomaisten turvallisuuspalvelujen seurantaa koordinoivana foorumina ja karkottamaan mahdollisia vakoojia, jotta voidaan estää uudet välikohtaukset;
19. ilmaisee solidaarisuutensa Latvialle sen jälkeen, kun Valko-Venäjä karkotti sen diplomaatteja; tuomitsee Valko-Venäjän valtakunnansyyttäjän Latvian ulkoministeriä ja Riian pormestaria vastaan käynnistämän rikostutkinnan; tuomitsee kaikki Valko-Venäjän viranomaisten pyrkimykset painostaa EU:n jäsenvaltioita, mukaan lukien Valko-Venäjän syyttäjien pyyntö kuulustella Liettuan entistä presidenttiä Valdas Adamkusia hänen väitetyistä yhteyksistään SS:n alaisuudessa toimineeseen poliisiyksikköön, joka toteutti rankaisuoperaatioita Valko-Venäjällä toisen maailmansodan aikana;
20. arvostaa Ukrainan hallituksen päätöstä liittyä EU:n jäsenvaltioiden määräämiin liikennepakotteisiin valkovenäläisille lentoyhtiöille ja kehottaa komissiota ja neuvostoa määräämään rangaistuksia Belavialle ja sen matkustajille, jotka lentävät Venäjän miehittämälle Krimin niemimaalle;
21. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komission varapuheenjohtajalle / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle, neuvostolle, komissiolle, jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille, Etyjille sekä Valko-Venäjän presidentille, hallitukselle ja parlamentille.