ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно упражняването на контрол от страна на Европейския парламент върху текущата оценка на националните планове за възстановяване и устойчивост, извършвана от Комисията и Съвета
7.6.2021 - (2021/2738(RSP))
съгласно член 132, параграф 2 от Правилника за дейността
Робертс Зиле
от името на групата ECR
B9-0335/2021
Резолюция на Европейския парламент относно упражняването на контрол от страна на Европейския парламент върху текущата оценка на националните планове за възстановяване и устойчивост, извършвана от Комисията и Съвета
Европейският парламент,
– като взе предвид Регламент (ЕС) 2021/241 на Европейския парламент и на Съвета от 12 февруари 2021 г. за създаване на Механизъм за възстановяване и устойчивост (Регламент за МВУ)[1],
– като взе предвид член 132, параграф 2 от своя Правилник за дейността,
А. като има предвид, че Регламентът за МВУ беше приет съгласно обикновената законодателна процедура;
Б. като има предвид, че Механизмът за възстановяване и устойчивост (МВУ) представлява безпрецедентен инструмент по отношение на обема и средствата за финансиране; като има предвид, че Комисията се подготвя да емитира дълг, тъй като всички държави – членки на ЕС, вече успешно са ратифицирали Решението за собствените ресурси[2];
В. като има предвид, че с член 26 от Регламента за МВУ се въвежда диалог за възстановяване и устойчивост, за да се гарантира по-голяма степен на прозрачност и отчетност и за да може Комисията да предоставя информация на Парламента;
Г. като има предвид, че Парламентът може да изразява становища по въпросите от диалога за възстановяване и устойчивост, включително чрез размяна на мнения с Комисията;
Д. като има предвид, че по правило държавите членки би трябвало да са представили на Комисията своите национални планове за възстановяване и устойчивост до 30 април 2021 г.; като има предвид, че към днешна дата 23 държави членки са представили на Комисията своите планове за възстановяване и устойчивост;
1. счита, че МВУ представлява исторически инструмент на ЕС, чиято цел е да се помогне на държавите членки да смекчат икономическото и социалното въздействие на пандемията от COVID-19, да се ориентират икономиките им по пътя на силен и устойчив растеж, да се подготви ЕС за справяне с дългосрочни предизвикателства за насърчаване на икономическото, социалното и териториалното сближаване и конвергенцията и да се генерира на добавена стойност на ЕС;
2. отправя искане към Комисията да предостави задълбочени и всеобхватни оценки, приветствайки същевременно усилията ѝ за бързото приемане преди лятото на съответните решения за изпълнение на Съвета, които са свързани с националните планове за възстановяване и устойчивост, както и постоянното сътрудничество на Комисията с държавите членки с цел да ги подпомогне при изготвянето на висококачествени планове;
3. счита, че при упражняването на своите правомощия за контрол Парламентът следва да се въздържа от намеса, главно поради специфичния характер на МВУ, финансиран с извънредни средства извън бюджета на ЕС, заети със съгласието на отделни държави членки;
4. изразява убеждение, че средствата трябва да бъдат справедливо разпределени в рамките на обществата, за да се гарантира възможно най-голямо въздействие върху социалното възходящо и териториално сближаване;
5. приветства по-специално мерките в плановете за възстановяване и устойчивост, представени в подкрепа на интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж, засилване на създаването на висококачествени работни места, борба с бедността, насърчаване на културата и образованието, развиване на компетентности и умения, подкрепа за децата и младежта, повишаване на готовността за действие при кризи и капацитета за реагиране при кризи и смекчаване на последиците от кризата с COVID-19 върху икономиката;
6. припомня на Комисията, че инвестициите следва да бъдат придружени от реформи, и настоятелно я призовава да гарантира, че всички одобрени инвестиции със задна дата са ясно придружени от съответни междинни и крайни цели; отбелязва, че липсата на истински допълнителни проекти, финансирани от МВУ, би могла да ограничи неговото макроикономическо въздействие;
7. призовава Комисията да гарантира пълна прозрачност по отношение на графика за одобряване на делегираните актове след Регламента за МВУ и да вземе предвид съответните елементи на диалога за възстановяване и устойчивост с оглед на бързото им одобрение;
8. приканва Комисията да продължи да прилага открит, прозрачен и конструктивен подход по време на диалога за възстановяване и устойчивост;
9. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция съответно на Съвета, на Европейския съвет и на Комисията.