ÁLLÁSFOGLALÁSI INDÍTVÁNY a Bizottság és a Tanács folyamatban lévő, a nemzeti helyreállítási és rezilienciaépítési tervekre vonatkozó értékelésének Európai Parlament általi ellenőrzéséről
7.6.2021 - (2021/2738(RSP))
az eljárási szabályzat 132. cikkének (2) bekezdése alapján
Roberts Zīle
az ECR képviselőcsoport nevében
B9‑0335/2021
Az Európai Parlament állásfoglalása a Bizottság és a Tanács folyamatban lévő, a nemzeti helyreállítási és rezilienciaépítési tervekre vonatkozó értékelésének Európai Parlament általi ellenőrzéséről
Az Európai Parlament,
– tekintettel a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz létrehozásáról szóló, 2021. február 12-i (EU) 2021/241 európai parlamenti és tanácsi rendeletre[1] (a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet),
– tekintettel eljárási szabályzata 132. cikkének (2) bekezdésére,
A. mivel a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendeletet rendes jogalkotási eljárás keretében fogadták el;
B. mivel a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz a volumen és a finanszírozási eszközök tekintetében példa nélküli eszköz; mivel a Bizottság adósságkibocsátásra készül, miután mostanra az összes uniós tagállam befejezte a saját forrásokról szóló határozat[2] ratifikálását;
C. mivel a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendelet 26. cikke helyreállítási és rezilienciaépítési párbeszédet vezet be a nagyobb átláthatóság és elszámoltathatóság biztosítása, valamint annak érdekében, hogy a Bizottság tájékoztassa a Parlamentet;
D. mivel a Parlament véleményt nyilváníthat a helyreállítási és rezilienciaépítési párbeszéd szerinti kérdésekről, többek között a Bizottsággal folytatott eszmecsere révén;
E. mivel a tagállamoknak főszabályként 2021. április 30-ig kellett volna benyújtaniuk a Bizottsághoz nemzeti helyreállítási és rezilienciaépítési terveiket; mivel eddig 23 tagállam nyújtotta be helyreállítási és rezilienciaépítési tervét a Bizottságnak;
1. úgy véli, hogy a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz történelmi uniós eszköz, amelynek célja, hogy segítse a tagállamokat abban, hogy enyhítsék a Covid19-világjárvány gazdasági és társadalmi hatásait, erős és fenntartható növekedési pályára állíthassák gazdaságukat, és felkészítsék az EU-t a hosszú távú kihívások kezelésére a gazdasági, társadalmi és területi kohézió és konvergencia előmozdítása, valamint az uniós hozzáadott érték megteremtése érdekében;
2. kéri, hogy a Bizottság készítsen mélyreható és átfogó értékeléseket, ugyanakkor üdvözli a Bizottság arra irányuló erőfeszítéseit, hogy a nyár előtt biztosítsa a nemzeti helyreállítási és rezilienciaépítési tervekhez kapcsolódó vonatkozó tanácsi végrehajtási határozatok gyors elfogadását, valamint a tagállamokkal való folyamatos együttműködését annak érdekében, hogy segítse őket magas színvonalú tervek kidolgozásában;
3. úgy véli, hogy ellenőrzési hatáskörének gyakorlása során a Parlamentnek tartózkodnia kell a beavatkozástól, főként a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz sajátos jellege miatt, amelyet az uniós költségvetésen kívüli rendkívüli, az egyes tagállamok jóváhagyásával felvett forrásokból finanszíroznak;
4. meggyőződése, hogy a forrásokat igazságosan kell elosztani a társadalmak között a felfelé irányuló társadalmi és területi konvergenciára gyakorolt lehető legnagyobb hatás biztosítása érdekében;
5. üdvözli különösen az intelligens, fenntartható és inkluzív növekedés támogatása, a magas színvonalú foglalkoztatás létrehozásának fokozása, a szegénység elleni küzdelem, a kultúra és az oktatás előmozdítása, a kompetenciák és készségek fejlesztése, a gyermekek és a fiatalok támogatása, a válsághelyzetekre való felkészültség és a válságreagálási képesség növelése, valamint a Covid19-válság gazdaságra gyakorolt hatásainak enyhítése érdekében benyújtott helyreállítási és rezilienciaépítési tervekben foglalt intézkedéseket;
6. emlékezteti a Bizottságot, hogy a beruházásokat reformoknak kell kísérniük, és sürgeti, hogy minden jóváhagyott visszamenőleges beruházást egyértelműen kísérjenek megfelelő mérföldkövek és célok; megjegyzi, hogy a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz által finanszírozott, tényleges hozzáadott értéket képviselő projektek hiánya korlátozhatja az eszköz makrogazdasági hatását;
7. felszólítja a Bizottságot, hogy biztosítsa a teljes átláthatóságot a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközről szóló rendeletet követő felhatalmazáson alapuló jogi aktusok jóváhagyására vonatkozó ütemterv tekintetében, és a gyors jóváhagyás érdekében vegye figyelembe a helyreállítási és rezilienciaépítési párbeszéd releváns elemeit;
8. felszólítja a Bizottságot, hogy a helyreállítási és rezilienciaépítési párbeszéd során továbbra is nyílt, átlátható és konstruktív megközelítést folytasson;
9. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, az Európai Tanácsnak és a Bizottságnak.