ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και την πολιτική κατάσταση στην Κούβα
7.6.2021 - (2021/2745(RSP))
σύμφωνα με το άρθρο 132 παράγραφος 2 του Κανονισμού
Javier Nart, Petras Auštrevičius, Dita Charanzová, Olivier Chastel, Klemen Grošelj, Vlad Gheorghe, Bernard Guetta, Karin Karlsbro, Ilhan Kyuchyuk, Karen Melchior, Frédérique Ries, María Soraya Rodríguez Ramos, Nicolae Ştefănuță, Hilde Vautmans
εξ ονόματος της Ομάδας Renew
Βλ. επίσης την κοινή πρόταση ψηφίσματος RC-B9-0341/2021
B9‑0343/2021
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και την πολιτική κατάσταση στην Κούβα
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την Κούβα, και ιδίως εκείνα της 28ης Νοεμβρίου 2019 σχετικά με την Κούβα και την περίπτωση του José Daniel Ferrer[1], και της 5ης Ιουλίου 2017 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της συμφωνίας πολιτικού διαλόγου και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Κούβας, αφετέρου[2],
– έχοντας υπόψη τη συμφωνία πολιτικού διαλόγου και συνεργασίας (ΣΠΔΣ) μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Κούβας, αφετέρου, που υπεγράφη τον Δεκέμβριο του 2016 και εφαρμόζεται προσωρινά από την 1η Νοεμβρίου 2017[3],
– έχοντας υπόψη τον επίσημο διάλογο ΕΕ-Κούβας για τα ανθρώπινα δικαιώματα, που πραγματοποιήθηκε στο πλαίσιο της ΣΠΔΣ ΕΕ-Κούβας, και ιδίως τον τρίτο διάλογο της 26ης Φεβρουαρίου 2021,
– έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα (ICCPR) και άλλες διεθνείς συνθήκες και πράξεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα,
– έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την εξάλειψη όλων των μορφών διακρίσεων κατά των γυναικών (CEDAW) και τις γενικές συστάσεις της Επιτροπής του ΟΗΕ για την Εξάλειψη των Διακρίσεων κατά των Γυναικών,
– έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, στην οποία η Κούβα είναι συμβαλλόμενο μέρος,
– έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων,
– έχοντας υπόψη την καθολική περιοδική εξέταση της Κoύβας, του Μαΐου 2018, από το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών,
– έχοντας υπόψη το Σύνταγμα και τον Ποινικό Κώδικα της Κούβας,
– έχοντας υπόψη το ψήφισμα 168 του Υπουργείου Εξωτερικού Εμπορίου και Επενδύσεων της Δημοκρατίας της Κούβας, της 29ης Μαρτίου 2010, τον νόμο 1312 της 12ης Σεπτεμβρίου 1976 («νόμος περί μετανάστευσης») και τα κανονιστικά διατάγματα αριθ. 26 της 18ης Δεκεμβρίου 2015 και αριθ. 306 της 12ης Οκτωβρίου 2012, την Αμερικανική Σύμβαση των δικαιωμάτων του ανθρώπου και την ετήσια έκθεση 2020 που εκπόνησε η Διαμερικανική Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων τον Μάιο του 2021,
– έχοντας υπόψη την ανά χώρα έκθεση της Διαμερικανικής Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (IACHR), της 3ης Φεβρουαρίου 2020, σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Κούβα, και τη δήλωση της IACHR και των ειδικών εισηγητών της, της 13ης Μαΐου 2021, με την οποία καταδικάζεται η παρενόχληση καλλιτεχνών, δημοσιογράφων και ακτιβιστών στην Κούβα και ζητείται από το κράτος να σταματήσει τις πράξεις δίωξης εις βάρος όσων ασκούν το δικαίωμα στην ελευθερία της έκφρασης και της καλλιτεχνικής δημιουργίας,
– έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του ΟΗΕ κατά των βασανιστηρίων και άλλων τρόπων σκληρής, απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας, που εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών στις 10 Δεκεμβρίου 1984 και στην οποία η Κούβα είναι συμβαλλόμενο κράτος,
– έχοντας υπόψη τις εκθέσεις οργανώσεων ανθρωπίνων δικαιωμάτων, όπως για παράδειγμα η Human Rights Watch, το Human Rights Foundation και οι Prisoners Defenders, το κεφάλαιο IV.B σχετικά με την Κούβα της ετήσιας έκθεσης της IACHR για το 2020, την ανακοίνωση της 6ης Νοεμβρίου 2019 προς την Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, του Ειδικού Εισηγητή για τις σύγχρονες μορφές δουλείας, συμπεριλαμβανομένων των αιτίων και των συνεπειών της, και της Ειδικής Εισηγήτριας για την εμπορία ανθρώπων, ιδίως την εμπορία γυναικών και παιδιών, και τα συμπεράσματα της τελευταίας καθολικής περιοδικής εξέτασης της Κούβας, του 2018, σχετικά με τις κουβανικές ιατρικές ταξιαρχίες,
– έχοντας υπόψη τις συμβάσεις της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ) που έχουν κυρωθεί από την Κούβα,
– έχοντας υπόψη τον ορισμό της «οργάνωσης της κοινωνίας των πολιτών» στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 132 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,
Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 5 Ιουλίου 2017, το Κοινοβούλιο ενέκρινε τη ΣΠΔΣ υπό την προϋπόθεση ότι θα γίνουν σαφείς βελτιώσεις στην Κούβα σε σχέση με τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο ενέκρινε ένα ιδιαίτερα επικριτικό ψήφισμα σχετικά με σοβαρές ανησυχίες για την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Κούβα, το οποίο συνοδεύει την έγκριση· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο ψήφισμα που ενέκρινε το 2019, το Κοινοβούλιο είχε ήδη επισημάνει ότι οι ενέργειες της κουβανικής κυβέρνησης παραβιάζουν τις διατάξεις του άρθρου 1 παράγραφος 5 και του άρθρου 22 της ΣΠΔΣ μεταξύ της ΕΕ και της Κούβας, σύμφωνα με τις οποίες η κουβανική κυβέρνηση δεσμεύεται να προασπίζει και να βελτιώνει τα ανθρώπινα δικαιώματα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΣΠΔΣ περιλαμβάνει ρήτρα αναστολής σε περίπτωση παραβίασης των διατάξεων περί ανθρωπίνων δικαιωμάτων·
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι ως δημοκρατία νοείται η δυνατότητα εναλλαγής στην εξουσία· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό αποκλείει το άρθρο 5 του Συντάγματος της Κούβας, το οποίο αναγνωρίζει το Κομμουνιστικό Κόμμα της Κούβας ως την ανώτατη πολιτική δύναμη της κοινωνίας και του κράτους· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τα άρθρα 4 και 229 του Συντάγματος της Κούβας, πρόκειται για ένα μη αναστρέψιμο σύστημα·
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το νέο Σύνταγμα του 2019 εξυπηρέτησε όχι μόνο την προστασία του συστήματος και το πάγωμα κάθε διαδικασίας μεταρρύθμισης των ελευθεριών και των δικαιωμάτων, αλλά και την επέκταση των περιορισμών τους·
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το μονοκομματικό πολιτικό σύστημα περιορίζει σοβαρά τη συμμετοχή των ατόμων με διαφορετικές πολιτικές πεποιθήσεις στον δημόσιο και πολιτικό βίο, καθώς και την εκ μέρους τους ανάληψη πολιτικού αξιώματος· λαμβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθούν να μην υπάρχουν οι προϋποθέσεις για τη διασφάλιση της ανεξαρτησίας της δικαιοσύνης, ιδίως όσον αφορά υποθέσεις στις οποίες εμπλέκονται ακτιβιστές και αντιφρονούντες· λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά τις εκκλήσεις του Κοινοβουλίου, η ΕΕ δεν πραγματοποίησε επισκέψεις σε πολιτικούς κρατουμένους στις φυλακές ούτε παρακολούθησε δίκες αντιπάλων, αντιφρονούντων, ακτιβιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ή της ανεξάρτητης κοινωνίας των πολιτών·
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι το διάταγμα 349 περιορίζει την ελευθερία έκφρασης των καλλιτεχνών απαιτώντας προηγούμενη άδεια για δημόσιες και ιδιωτικές παραστάσεις και εκθέσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι το διάταγμα 370 σχετικά με το διαδικτυακό περιεχόμενο θεσπίζει ένα ασαφές πλαίσιο που επιτρέπει τη δίωξη ακτιβιστών και ανεξάρτητων δημοσιογράφων, ιδίως στο πλαίσιο της πανδημίας COVID-19·
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τη Διεθνή Αμνηστία, ο Luis Manuel Otero Alcantará, μέλος του κινήματος San Isidro, έχει συλληφθεί τουλάχιστον δέκα φορές, συχνά χωρίς να του έχουν απαγγελθεί κατηγορίες, για καλλιτεχνικές παραστάσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 2 Μαΐου 2021, μεταφέρθηκε διά της βίας στο νοσοκομείο από την κουβανική υπηρεσία κρατικής ασφάλειας, επειδή έκανε απεργία πείνας επί οκτώ ημέρες, και ουσιαστικά παρέμεινε φυλακισμένος στο νοσοκομείο Calixto-García στην Αβάνα έως ότου έλαβε «εξιτήριο» στις 31 Μαΐου 2021· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Denis Solís González, μέλος του κινήματος San Isidro, κρατείται αυθαίρετα στη φυλακή, κατηγορούμενος για βιαιοπραγία, και ο Luis Robles Elizástegui βρίσκεται στη φυλακή απλώς και μόνο επειδή μετέφερε αφίσα που ζητούσε ειρηνικά την απελευθέρωση του Denis Solís González·
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κουβανικές αρχές εξακολουθούν να παρενοχλούν και να διώκουν, μεταξύ άλλων, τον José Daniel Ferrer, ηγέτη της Unión Patriótica de Cuba (UNPACU), και τους νικητές του Βραβείου Ζαχάρωφ και τις οικογένειές τους (Damas de Blanco, Oswaldo Payá και Guillermo Fariñas), μεταξύ άλλων εμποδίζοντάς τους να συμμετέχουν σε εκδηλώσεις που διοργανώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, επειδή εκφράζουν ειρηνικά τις απόψεις τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι εκφράζονται ανησυχίες σχετικά με την προστασία και την υποστήριξή τους από την αντιπροσωπεία της ΕΕ στην Αβάνα·
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι όσοι επικρίνουν την κυβέρνηση και επιδιώκουν να τεκμηριώσουν τις καταχρήσεις ή τη συμμετοχή σε απεργίες πείνας και άλλες μορφές διαμαρτυρίας, συχνά αντιμετωπίζουν διεθνείς ταξιδιωτικούς περιορισμούς, απαγόρευση εξόδου από τα σπίτια τους, αυθαίρετες βραχυπρόθεσμες κρατήσεις, παρατεταμένη απομόνωση, βασανιστήρια και κακομεταχείριση, περιορισμό των οικογενειακών επισκέψεων, άρνηση ιατρικής περίθαλψης και ψυχιατρική κακοποίηση, καθώς και άσκηση έντονης πίεσης στις οικογένειές τους από την υπηρεσία κρατικής ασφάλειας·
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την οργάνωση Prisoners Defenders, υπάρχουν επί του παρόντος 150 καταδικασθέντες πολιτικοί κρατούμενοι στην Κούβα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά μέσο όρο, υπάρχουν 5,4 νέες περιπτώσεις πολιτικής κράτησης μηνιαίως και τους τελευταίους μήνες έχουν αυξηθεί οι καταγγελίες για βασανιστήρια και κακομεταχείριση πολιτικών κρατουμένων στις φυλακές· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 80 πολιτικούς κρατουμένους μετά την υπογραφή της ΣΠΔΣ το 2016, γεγονός που δείχνει ότι ο βασικός στόχος της εν λόγω συμφωνίας με την ΕΕ, δηλαδή η βελτίωση των θεμελιωδών ελευθεριών του κουβανικού λαού, δεν επιτυγχάνεται και ότι η κατάσταση στην πραγματικότητα επιδεινώνεται·
Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι, βάσει των άρθρων 72 έως 84 του Ποινικού Κώδικα της Κούβας, τα οποία ορίζουν την «επικίνδυνη κατάσταση» και τα «προποινικά μέτρα ασφαλείας», χιλιάδες άνθρωποι καταδικάζονται κάθε χρόνο σε ποινές φυλάκισης ενός έως τεσσάρων ετών, χωρίς να μπορούν να τους καταλογιστούν αξιόποινες πράξεις, και περισσότερα από 8 000 άτομα έχουν φυλακιστεί και πάνω από 2 500 έχουν καταδικαστεί σε καταναγκαστική εργασία χωρίς εγκλεισμό·
ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διεθνείς οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων, όπως το Παρατηρητήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, η Διεθνής Αμνηστία, οι Prisoners Defenders, καθώς και πολλοί άλλοι ανεξάρτητοι παρατηρητές της κατάστασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των ειδικών εισηγητών του ΟΗΕ, δεν επιτρέπεται να εισέρχονται στην Κούβα, παρά τις μακροχρόνιες εκκλήσεις τους να πραγματοποιηθεί επίσκεψη στο νησί·
ΙΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κουβανικές ιατρικές αποστολές έχουν ταξινομηθεί ως «σύγχρονη μορφή δουλείας», μεταξύ άλλων, από την IACHR, το Παρατηρητήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 135 του Ποινικού Κώδικα της Κούβας, όλοι οι πολιτικοί υπάλληλοι που δεν εργάζονται σε ιατρική ταξιαρχία ή αποφασίζουν να μην επιστρέψουν στην Κούβα μετά την ολοκλήρωση της εργασίας τους, καταδικάζονται σε έως και οκτώ φυλάκιση, γεγονός που περιορίζει σαφώς τις ελευθερίες τους, και λαμβάνοντας υπόψη ότι σημαντικό μέρος των μισθών τους παρακρατείται·
ΙΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 11 Δεκεμβρίου 2020, η Αντιπροσωπεία για τις σχέσεις με τις χώρες της Κεντρικής Αμερικής (DCAM) πραγματοποίησε ακρόαση σχετικά με την Κούβα και ότι οι Berta Soler (Damas de Blanco), José Daniel Ferrer (UNPACU), Luis Manuel Otero Alcántara (κίνημα San Isidro), Dagoberto Valdés (Convivencia) και Reinaldo Escobar (Diario 14yMedio), οι οποίοι επρόκειτο να συμμετάσχουν στην ακρόαση ως εκπρόσωποι της κοινωνίας των πολιτών, εμποδίστηκαν να συνδεθούν με το διαδίκτυο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Berta Soler κρατήθηκε για αρκετές ώρες την παραμονή της ακρόασης, ο Reinaldo Escobar κρατήθηκε για πέντε ώρες και ανακρίθηκε λίγα μόνο λεπτά μετά τη συνεδρίαση, και ο José Daniel Ferrer περιβαλλόταν από μεγάλο αριθμό κρατικών δυνάμεων ασφαλείας και δεν είχε πρόσβαση στο διαδίκτυο τις πρώτες ώρες της 11ης Δεκεμβρίου 2020 πριν από τη συνεδρίαση· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόεδρος της DCAM, Tilly Metz, μαζί με τον πρόεδρο της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων, David McAllister και την Αντιπρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Heidi Hautala υπέγραψαν κοινή δήλωση με την οποία καταδικάζουν αυτήν την παρενόχληση·
ΙΔ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών έχει εγκρίνει 26 διαδοχικά ψηφίσματα με τα οποία ζητείται να τερματιστεί το εμπάργκο των ΗΠΑ στην Κούβα·
ΙΕ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κουβανική κυβέρνηση αρνήθηκε να επιτρέψει σε ανεξάρτητες οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών να συμμετάσχουν στα «Σεμινάρια της κοινωνίας των πολιτών ΕΕ-Κούβας», τα οποία έλαβαν χώρα εν όψει του τρίτου επίσημου διαλόγου ΕΕ-Κούβας για τα ανθρώπινα δικαιώματα· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διάλογοι αυτοί εξακολουθούν να πραγματοποιούνται χωρίς να αποφέρουν απτά αποτελέσματα, παρά τη συμμετοχή της Κούβας, μαζί με τη Βενεζουέλα, στο Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ (UNHRC) για την περίοδο 2021-2023·
1. αποδοκιμάζει το γεγονός ότι, παρά την έγκριση της ΣΠΔΣ, η κατάσταση της δημοκρατίας δεν έχει βελτιωθεί και η κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Κούβα εξακολουθεί να επιδεινώνεται· ζητεί να τηρηθούν οι δεσμευτικές υποχρεώσεις που ορίζονται στην παρούσα συμφωνία και να θεσπιστούν σαφή κριτήρια αναφοράς στο πλαίσιο αυτό·
2. καταδικάζει απερίφραστα την αυξανόμενη καταστολή από τις κουβανικές αρχές οποιασδήποτε μορφής δημοκρατικής έκφρασης, την έλλειψη χώρου για πλουραλιστική πολιτική συμμετοχή και την έλλειψη δικαστικής ανεξαρτησίας και προστασίας της ελευθερίας της έκφρασης, και καλεί την ΕΕ να καταδικάσει τα φαινόμενα αυτά δημοσίως·
3. αποδοκιμάζει την αντιμετώπιση των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, των αντιφρονούντων, των ακτιβιστών της αντιπολίτευσης και της κοινωνίας των πολιτών, των καλλιτεχνών και των δημοσιογράφων ως εγκληματιών, καθώς και την αυθαίρετη και βραχυπρόθεσμη κράτησή τους· επαναλαμβάνει την έκκλησή του να τερματιστούν άμεσα αυτές οι ενέργειες και να απελευθερωθούν όλοι οι πολιτικοί κρατούμενοι και όσοι κρατούνται αυθαίρετα αποκλειστικά λόγω άσκησης της ελευθερίας της έκφρασης και του συνέρχεσθαι, ζητεί δε την άμεση και μόνιμη κατάργηση της θανατικής ποινής· αποδοκιμάζει τις 1 941 πράξεις καταστολής που σημειώθηκαν τον Απρίλιο (1 018) και τον Μάιο του 2021 (923)·
4. ζητεί να επιτραπεί σε όσους κρατούνται να υποβάλλονται σε ανεξάρτητη ιατρική αξιολόγηση, να έχουν πρόσβαση σε τηλεφωνικές επικοινωνίες και να δέχονται τακτικές επισκέψεις από οικογένειες, φίλους, δημοσιογράφους και διπλωμάτες· ζητεί να διεξαχθούν αποτελεσματικές ποινικές και διοικητικές έρευνες για τον εντοπισμό, τη δίωξη και την τιμωρία των υπευθύνων για κακομεταχείριση·
5. καταδικάζει τη συστηματική παραβίαση των ανθρωπίνων και εργασιακών δικαιωμάτων των μελών των κουβανικών ιατρικών ταξιαρχιών από την κουβανική κυβέρνηση, κατά παράβαση των θεμελιωδών συμβάσεων της ΔΟΕ που έχει κυρώσει η Κούβα, αναγνωρίζει δε το δικαίωμα των εργαζομένων να αμείβονται πλήρως για την εργασία τους, το δικαίωμά τους να μην περιορίζεται η ελευθερία τους και το δικαίωμά τους σε κατάλληλα διαβατήρια και πιστοποιητικά επαγγελματικών προσόντων, και θεωρεί ότι θα πρέπει να αρθούν όλοι οι περιορισμοί και οι νομικές διατάξεις που τους εμποδίζουν να εισέλθουν ελεύθερα στη Δημοκρατία της Κούβας όταν διακόπτουν την αποστολή τους ή δεν επιστρέφουν μετά το πέρας της αποστολής τους, σύμφωνα με διάφορες ρυθμίσεις της κουβανικής νομοθεσίας·
6. αποδοκιμάζει το γεγονός ότι η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) και η αντιπροσωπεία της ΕΕ στην Αβάνα έχουν αποκλείσει από τους πολιτικούς διαλόγους τη δημοκρατική αντιπολίτευση της Κούβας και τις ανεξάρτητες οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών τόσο της ΕΕ όσο και της Κούβας, καθώς δεν υποστηρίζονται από τις κουβανικές αρχές· υπογραμμίζει ότι η απόφαση αυτή είναι αντίθετη προς τη ΣΠΔΣ, τονίζει δε ότι αμφότερα τα μέρη έχουν την υποχρέωση να συμμορφώνονται πλήρως με τη συμφωνία· καλεί τον Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατο Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας (ΑΠ/ΥΕ) και την ΕΥΕΔ να αρνηθούν να συμμετάσχουν σε μελλοντικούς πολιτικούς διαλόγους και διαλόγους για τα ανθρώπινα δικαιώματα με την Κούβα, εκτός εάν η κοινωνία των πολιτών εκπροσωπείται επαρκώς·
7. ζητεί να καθιερωθεί θεσμοθετημένος, επίσημος, ανοικτός και δημόσιος διάλογος μεταξύ της ΕΕ και της κουβανικής κοινωνίας των πολιτών, χωρίς κανένα περιορισμό, όπως συνέβη με άλλες χώρες με τις οποίες η ΕΕ έχει συνάψει συμφωνίες συνεργασίας·
8. καλεί τον νέο ΑΠ/ΥΕ να αναγνωρίσει την ύπαρξη πολιτικής αντιπολίτευσης έναντι της κουβανικής κυβέρνησης και να την συμπεριλάβει στον πολιτικό διάλογο μεταξύ της Ένωσης και της Κούβας· καλεί τους εκπροσώπους όλων των κρατών μελών να εγείρουν ανησυχίες για τα ανθρώπινα δικαιώματα κατά τις επισκέψεις τους στις κουβανικές αρχές και να συναντήσουν τους νικητές του Βραβείου Ζαχάρωφ όταν μεταβούν Κούβα, προκειμένου να διασφαλιστεί η εσωτερική και εξωτερική συνοχή της πολιτικής της Ένωσης για τα ανθρώπινα δικαιώματα·
9. υπενθυμίζει στην ΕΥΕΔ ότι η στήριξη της κοινωνίας των πολιτών αποτελεί ουσιώδη πτυχή των συμφωνηθέντων έργων συνεργασίας και ότι η πρακτική του αποκλεισμού της κοινωνίας των πολιτών από τα ταμεία συνεργασίας και/ή τη συμμετοχή στη συμφωνία, ενώ η συμμετοχή και πρόσβαση σε κονδύλια συνεργασίας επιτρέπεται μόνο σε εταιρείες στις οποίες συμμετέχει το κράτος ή οι οποίες ελέγχονται από αυτό, όπως συνέβη μετά την υπογραφή της συμφωνίας, θα πρέπει να διορθωθεί χωρίς καθυστέρηση· καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να αναπτύξει ειδικά τεχνικά εργαστήρια για τις ανεξάρτητες οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, με στόχο να διευκολυνθεί η πρόσβαση σε επιχορηγήσεις αναπτυξιακής συνεργασίας στο πλαίσιο του νέου μέσου «Η Ευρώπη στον κόσμο»·
10. υπενθυμίζει, όπως και στα ψηφίσματά που ενέκρινε τον Ιούλιο του 2017 και τον Νοέμβριο του 2019, ότι η ΣΠΔΣ περιλαμβάνει μια «ρήτρα για τα ανθρώπινα δικαιώματα», η οποία αποτελεί βασικό στοιχείο των διεθνών συμφωνιών της ΕΕ και επιτρέπει την αναστολή της συμφωνίας σε περίπτωση παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· εμμένει, ως εκ τούτου, στην άποψη ότι η ΕΕ πρέπει να παρακολουθεί στενά και να δίνει συνέχεια στην πρόοδο που σημειώνεται όσον αφορά τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών στην Κούβα κατά την εφαρμογή της ΣΠΔΣ, και ότι το Κοινοβούλιο πρέπει να ενημερώνεται τακτικά· θεωρεί ότι οι κατασταλτικές ενέργειες κατά κρατουμένων συνείδησης, υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, αντιφρονούντων, ακτιβιστών της αντιπολίτευσης και της κοινωνίας των πολιτών, καλλιτεχνών και δημοσιογράφων που καταγράφηκαν σε μηνιαία βάση τον Απρίλιο και Ιούνιο του 2021, μεταξύ άλλων κατά των μελών του κινήματος San Isidro και όλων των δημιουργών του βίντεο «Patria y Vida», συνιστούν παραβίαση της συμφωνίας και «περίπτωση ειδικής επείγουσας ανάγκης», κατά την έννοια του άρθρου 85 παράγραφος 3 στοιχείο β) της ΣΠΔΣ, και καλεί την Ένωση, στο πλαίσιο αυτό, να συγκαλέσει επείγουσα συνεδρίαση με τις κουβανικές αρχές·
11. υπενθυμίζει ότι η παράγραφος 45 του ψηφίσματός του της 5ης Ιουλίου 2017 δεσμεύει τις κουβανικές αρχές να επιτρέψουν στις αντιπροσωπείες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου την είσοδο στη χώρα και την πρόσβαση στους συνομιλητές τους·
12. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην κυβέρνηση και τη Λαϊκή Εθνοσυνέλευση της Κούβας, στον Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατο Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας, στην Επιτροπή, στον Ειδικό Εντεταλμένο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα ανθρώπινα δικαιώματα, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, στην Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, καθώς και στις κυβερνήσεις των κρατών μελών της Κοινότητας των κρατών της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής.
- [1] Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2019)0073.
- [2] ΕΕ C 334 της 19.9.2018, σ. 99.
- [3] ΕΕ L 259 της 7.10.2017, σ. 1.