PROPUESTA DE RESOLUCIÓN sobre la represión sistemática en Bielorrusia y sus consecuencias para la seguridad europea a raíz de los secuestros llevados a cabo en un avión civil de la Unión interceptado por las autoridades bielorrusas
7.6.2021 - (2021/2741(RSP))
presentada de conformidad con el artículo 132, apartado 2, del Reglamento interno
Ryszard Czarnecki, Ruža Tomašić, Jadwiga Wiśniewska, Valdemar Tomaševski, Bogdan Rzońca, Raffaele Fitto, Elżbieta Rafalska, Assita Kanko, Carlo Fidanza, Witold Jan Waszczykowski, Charlie Weimers, Alexandr Vondra, Adam Bielan, Veronika Vrecionová, Roberts Zīle
en nombre del Grupo ECR
Véase también la propuesta de resolución común RC-B9-0328/2021
B9‑0344/2021
Resolución del Parlamento Europeo sobre la represión sistemática en Bielorrusia y sus consecuencias para la seguridad europea a raíz de los secuestros llevados a cabo en un avión civil de la Unión interceptado por las autoridades bielorrusas
El Parlamento Europeo,
– Vistas sus anteriores Resoluciones sobre Bielorrusia, en particular la de 26 de noviembre de 2020 sobre las continuas violaciones de los derechos humanos en Bielorrusia, en particular el asesinato de Raman Bandarenka[1], la de 17 de septiembre de 2020 sobre la situación en Bielorrusia[2], la de 4 de octubre de 2018 sobre el deterioro de la libertad de los medios de comunicación en Bielorrusia, en particular el caso de Carta 97[3], la de 19 de abril de 2018 sobre Bielorrusia[4], la de 6 de abril de 2017 sobre la situación en Bielorrusia[5], y la de 24 de noviembre de 2016, sobre la situación en Bielorrusia[6],
– Vista la declaración del alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad en nombre de la Unión, de 24 de mayo de 2021, sobre el desvío forzoso del vuelo FR4978 de Ryanair a Minsk el 23 de mayo de 2021,
– Vistas las Conclusiones del Consejo Europeo sobre Bielorrusia de 24 de mayo de 2021 y de 1 y 16 de octubre de 2020, así como las Conclusiones del Consejo sobre Bielorussia de 12 de octubre de 2020,
– Vista la declaración de los ministros de Asuntos Exteriores del G-7 y del alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, de 27 de mayo de 2021, sobre Bielorrusia,
– Visto el Premio Sájarov a la Libertad de Conciencia 2020 del Parlamento Europeo, otorgado a la oposición democrática de Bielorrusia el 22 de octubre de 2020,
– Visto el artículo 132, apartado 2, de su Reglamento interno,
A. Considerando que el 23 de mayo de 2021 las autoridades bielorrusas utilizaron un avión de caza MiG-29 para obligar a aterrizar en Minsk a un avión de Ryanair matriculado en Polonia que realizaba un vuelo entre dos capitales de la Unión, so pretexto de una posible amenaza de bomba;
B. Considerando que los pasajeros del vuelo Raman Pratasevich, cofundador y antiguo redactor jefe del canal de la oposición NEXTA, y su acompañante, Sofia Sapega, fueron detenidos por las autoridades bielorrusas; que el Comité de Seguridad del Estado (KGB) bielorruso incluyó a Raman Pratasevich en la lista de personas implicadas en actividades terroristas y que este puede ahora enfrentarse a la pena de muerte;
C. Considerando que Raman ratasevich fue espiado por «miembros del servicio de inteligencia que llevaban pasaportes rusos» en Grecia, y que otros tres pasajeros de nacionalidad rusa desembarcaron voluntariamente del avión que realizaba el vuelo FR4978 tras el aterrizaje forzoso de este en Minsk, lo que apunta a una cooperación entre los servicios secretos bielorrusos y rusos;
D. Considerando que el aterrizaje forzoso del vuelo FR4978 vulneró numerosas normas del Derecho internacional, en particular el Convenio de Chicago relativo a la Aviación Civil Internacional y el Convenio de Montreal para la represión de actos ilícitos contra la seguridad de la aviación civil;
E. Considerando que la Unión decidió prohibir el sobrevuelo del espacio aéreo de su territorio por las compañías aéreas bielorrusas e impedir el acceso a los aeropuertos de la Unión a dichas compañías aéreas, y que se ha pedido a todas las compañías aéreas con sede en la Unión que eviten sobrevolar Bielorrusia; que un total de ochenta y ocho personas y siete entidades están ahora incluidas en el régimen de sanciones de la Unión contra Bielorrusia, incluidos Aliaksandr Lukashenka y su hijo;
F. Considerando que Bielorrusia se enfrenta a la represión más brutal que se ha producido en Europa desde 1989; que a más de cuatrocientas personas, incluidos siete menores, se les ha reconocido el estatuto de presos políticos desde que comenzaron las protestas tras el robo de las elecciones presidenciales del 9 de agosto de 2020, y que 35 000 personas han sido encarceladas; que se han abierto asimismo unas 3 000 causas penales por motivos políticos contra manifestantes, y presentado más de 4 600 denuncias de tortura, violencia y malos tratos; que muchos casos de malos tratos a personas detenidas por participar en protestas pacíficas son motivo de gran preocupación; que las administraciones de los centros de internamiento están creando deliberadamente unas condiciones de detención inhumanas;
G. Considerando que existe una creciente represión contra los representantes de la minoría polaca en Bielorrusia, como lo muestran, entre otras, la detención y condena del conocido activista polaco y presidente de la Unión de Polacos de Bielorrusia, Andżelika Borys, y la detención del periodista, bloguero y miembro de la Unión de Polacos de Bielorussia, Andrzej Poczobut; que el sistema educativo polaco en Bielorrusia está sometido a una presión cada vez mayor por parte del régimen, que obliga a las escuelas a cerrar, detiene a sus directores y lleva a cabo inspecciones exhaustivas; que, en sus esfuerzos por consolidar su posición en el poder, Lukashenka ha convertido a la minoría polaca en su enemigo; que la detención de dirigentes de la minoría polaca ha ido acompañada de propaganda antipolaca en la televisión estatal, así como de presiones sobre las escuelas de lengua polaca; que Lukashenka ha creado un nuevo día festivo en Bielorrusia, que se celebrará el 17 de septiembre, coincidiendo con el aniversario de la invasión soviética de Polonia en 1939;
H. Considerando que varios diplomáticos de los Estados miembros han sido expulsados de Minsk y que, en un gesto de solidaridad con ellos, otros países han limitado su presencia diplomática en Minsk; que la OTAN ha decidido restringir el acceso de los funcionarios bielorrusos;
I. Considerando que, en los primeros años de la presidencia de Lukashenka, los líderes de la oposición y los periodistas críticos desaparecieron, y que se cree que fueron asesinados, presumiblemente por las llamadas «escuadras de la muerte»; que cada vez hay más acusaciones creíbles y pruebas de que altos funcionarios del régimen de Lukashenka han estado implicados en las desapariciones y asesinatos, tanto en suelo bielorruso como en el extranjero, incluida la desaparición y el asesinato de Pavel Sheremet en Kiev en 2016;
J. Considerando que Vitold Ashurak, un activista político que estaba cumpliendo una pena de cinco años por liderar protestas contra el régimen, murió en prisión, presumiblemente tras haber sido torturado; que Stsiapan Latypau, un activista de la oposición bielorrusa, se clavó un bolígrafo en la garganta durante una vista judicial tras las presiones sufridas en prisión;
K. Considerando que Bielorrusia ha decidido iniciar la explotación comercial de la central nuclear de Astravets, que no es segura;
1. Elogia al pueblo bielorruso por su valentía ante la represión ejercida por el régimen de Lukashenka en el país;
2. Condena enérgicamente la puesta en peligro de la vida de los 171 pasajeros a bordo del vuelo FR4978 de Ryanair y la detención de Raman Pratasevich y de su compañera, Sofia Sapega;
3. Exige la puesta en libertad inmediata e incondicional de Raman Pratasevich y Sofia Sapega; reitera sus anteriores peticiones de que se libere a todos los demás presos políticos detenidos en cárceles bielorrusas;
4. Reitera su no reconocimiento de la elección de Aliaksandr Lukashenkha como presidente de Bielorrusia; considera que el régimen bielorruso actual es un régimen ilegítimo, ilegal y criminal; condena la represión contra los miles de bielorrusos que protestaron pacíficamente en defensa de su derecho a la libertad, la democracia y la dignidad; condena firmemente la represión sistemática de la sociedad bielorrusa contra las asambleas pacíficas, la expresión en las redes sociales y otras formas de expresión;
5. Pide a las autoridades bielorrusas que pongan fin a las numerosas violaciones de los derechos y garantías procesales de los acusados y sus abogados, en particular la práctica consistente en celebrar juicios penales a puerta cerrada;
6. Señala que, desde el robo de las elecciones presidenciales del 9 de agosto de 2020, 35 000 personas han sido encarceladas, se han abierto 3 000 causas penales por motivos políticos y se han registrado más de 4 600 denuncias por torturas, violencia y malos tratos; señala que, a 1 de junio de 2021, había 454 presos políticos y su número sigue aumentando; señala que las mujeres que han tenido un papel importante en las protestas en Bielorrusia son objeto de constantes represalias, amenazas y malos tratos durante su detención;
7. Insta a la Unión a que proceda con el cuarto paquete de sanciones contra los funcionarios que hayan participado en el fraude electoral y las violaciones de los derechos humanos en Bielorrusia, incluidos jueces y el KGB y los funcionarios del Estado cuyos nombres sean conocidos públicamente, gracias, entre otras cosas, al canal NEXTA; subraya la necesidad de poner también en el punto de mira a las empresas que apoyan el régimen de Lukashenka; recomienda que se introduzcan sanciones sectoriales y que se prohíba la importación de productos petrolíferos, fertilizantes de potasio, productos metálicos, madera y productos de la madera, muchos de los cuales son producidos por reclusos en colonias penales; recomienda que las sanciones se coordinen con aliados democráticos, como el Reino Unido, los EE.UU., Canadá y Ucrania, y que se siga trabajando en pro de una estrategia global y multilateral para reforzar la democracia, la independencia y la soberanía de Bielorrusia, con el fin de demostrar la solidaridad de la comunidad internacional con el pueblo bielorruso frente a las acciones fraudulentas y violentas del Gobierno de su país; considera que no deben concederse préstamos, garantías de crédito, seguros, financiación ni ningún otra ayuda financiera similar al régimen bielorruso ni a las entidades vinculadas a él;
8. Pide, además, que se congele por completo toda cooperación con el sector público en Bielorrusia, y que se sustituya por el apoyo al sector privado, la sociedad civil y las organizaciones que trabajan fuera del país con el fin de respaldar los movimientos democráticos;
9. Pide que se identifiquen y saquen a la luz los bienes personales y la riqueza de Aliaksandr Lukashenka y otros altos cargos directivos del régimen; considera que las sanciones deben aplicarse a menos que: se libere a las personas encarceladas en Bielorrusia por sus actividades en favor de la democracia; se retiren los cargos legales por motivos políticos contra todas las figuras de la oposición y periodistas independientes de Bielorrusia; se tengan en cuenta todos los casos de asesinato y desaparición de líderes de la oposición y periodistas en Bielorrusia; cesen todas las formas de acoso y represión contra los medios de comunicación independientes, los sindicatos independientes, las organizaciones no gubernamentales, las organizaciones religiosas (incluidos sus dirigentes y sus miembros) y la oposición política en Bielorrusia; se celebren en el país elecciones presidenciales y parlamentarias libres y justas, de conformidad con los compromisos de la OSCE y con la participación de observadores internacionales;
10. Pide a la Agencia Europea de Seguridad Aérea y a la Organización de Aviación Civil Internacional que investiguen urgentemente este acto sin precedentes de piratería aérea, a fin de evaluar si se puso en peligro el transporte aéreo y la seguridad de los pasajeros; celebra, en este sentido, la decisión de prohibir el sobrevuelo del espacio aéreo de la Unión por las compañías aéreas bielorrusas y de impedir el acceso a los aeropuertos de la Unión a dichas compañías aéreas, así como el llamamiento hecho para que todas las compañías aéreas con sede en la Unión eviten sobrevolar Bielorrusia;
11. Condena enérgicamente los actos de represión y las acciones hostiles llevadas a cabo por las autoridades contra los representantes de la minoría polaca y contra el sistema escolar polaco en Bielorrusia; pide, a este respecto, la liberación incondicional de Andżelika Borys, Andrzej Poczobut y otros presos políticos; recuerda que los recientes actos de represión forman parte de una campaña en auge de acoso y persecución de la diáspora polaca por parte de las autoridades bielorrusas;
12. Pide a las autoridades internacionales que cooperen estrechamente para investigar todos los casos de tortura y asesinato que se han producido desde que Lukashenka llegó al poder; opina que debe recurrirse con más frecuencia a la jurisdicción universal hasta que se establezca un mecanismo especial de rendición de cuentas por delitos que adopte la forma de un tribunal especial;
13. Expresa su profunda preocupación por la implicación y el apoyo de Rusia al régimen de Lukashenka, y pide, en este contexto, al VP/AR que introduzca nuevas sanciones contra la Federación de Rusia;
14. Subraya que es preciso que la Unión siga comprometida con una Bielorrusia democrática; acoge con satisfacción el proyecto de paquete de apoyo económico de la Comisión para la futura Bielorrusia democrática por valor de 3 000 millones de euros; pide a la Unión que utilice Erasmus+ y otros programas de becas y subvenciones para ayudar a los estudiantes expulsados de universidades bielorrusas por sus actividades en favor de la democracia;
15. Pide la expulsión de Bielorrusia de los organismos deportivos internacionales, incluido el Comité Olímpico Internacional, y la suspensión de la participación de sus equipos nacionales en los campeonatos europeos y mundiales de todas las disciplinas deportivas, incluidos los Juegos Olímpicos de este año en Tokio, así como en cualquier acto o campeonato de clubs a escala internacional;
16. Pide a los dirigentes democráticos que incluyan en su agenda la situación en Bielorrusia por lo que se refiere a las relaciones con Rusia, así como en todas las reuniones de los líderes mundiales, incluido el G-7;
17. Pide a la Unión y a los Estados miembros que reafirmen su apoyo a una Bielorrusia democrática, soberana e independiente; acoge con satisfacción el anuncio por la Comisión de su paquete de apoyo económico a la futura Bielorrusia democrática por valor de 3 000 millones de euros;
18. Reitera su llamamiento en favor de una mayor asistencia a los medios de comunicación independientes, tanto dentro como fuera de Bielorrusia, como, por ejemplo, a la cadena de televisión Bielsat, así como a las organizaciones de la sociedad civil, los defensores de los derechos humanos y los periodistas independientes;
19. Afirma sin ambages que la Unión nunca aceptará que Bielorrusia se integre en mayor medida en la Federación de Rusia, algo que se ha propiciado a lo largo de conversaciones clandestinas y que sirve para negociar el apoyo a Lukashenka, que carece de legitimidad democrática para celebrar tales conversaciones;
20. Expresa su solidaridad con Letonia tras la expulsión de sus diplomáticos por Bielorrusia; condena el inicio de una investigación penal por parte del fiscal general de Bielorrusia contra el ministro de Asuntos Exteriores de Letonia, así como contra el alcalde de su capital, Riga;
21. Reitera su preocupación por la explotación comercial de la central nuclear de Ostrovets, situada a cincuenta km de Vilna, y subraya el riesgo que ello supone para otros Estados miembros de la Unión, como Polonia, Letonia y Estonia;
22. Encarga a su presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión y al vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, así como a las autoridades de la República de Bielorrusia y de la Federación de Rusia.
- [1] Textos Aprobados, P9_TA(2020)0331.
- [2] Textos Aprobados, P9_TA(2020)0231.
- [3] Textos Aprobados, P8_TA(2018)0375.
- [4] Textos Aprobados, P8_TA(2018)0174.
- [5] Textos Aprobados, P8_TA(2017)0126.
- [6] Textos Aprobados, P8_TA(2016)0456.